Principiile bugetelor regionale de formare și a cheltuielilor

Bugetele regionale: principiile de formare și a cheltuielilor

bugetul regional finanțează impozit

Veniturile și cheltuielile bugetelor regionale (locale) a determinat bugetelor administrațiilor regionale (teritoriale). Ordinea de formare și aprobarea bugetelor regionale (locale) sunt reglementate prin lege și determinate de funcțiile guvernelor regionale (teritoriale).

Prin urmare, costul guvernelor regionale (teritoriale) sunt cruciale pentru formarea veniturilor bugetare.

Principiile de bază ale bugetului oricărui nivel de guvernare este principiul asigurării echilibrului bugetar global și principiul bugetar suplimentar. În bugetul tuturor cheltuielilor și veniturilor anticipate trebuie să fie înregistrate.

Veniturile bugetelor regionale (locale)

Veniturile bugetelor regionale (locale) sunt formate din:

* Impozitele și taxele locale,

* Venituri din bugete mai mari.

impozitele și taxele locale sunt principala sursă de finanțare pentru formarea bugetelor individuale regionale (locale). Real Soldul tuturor surselor în formarea de bugete separate regionale (locale) determinate de funcțiile guvernelor regionale (locale), potențialul de a genera venituri din taxe locale, precum și posibilitățile autorităților superioare subordonate pentru finanțarea bugetelor regionale (locale).

Încasări din bugetele mai mari sunt efectuate în cazul lipsei de resurse financiare proprii pentru formarea regionale bugetelor (locale) necesare pentru a finanța evenimente locale sau secțiuni regionale ale programelor de stat, cum ar fi dezvoltarea de drumuri, sănătate și protecția mediului.

Adaosurile bugetelor mai ridicate sunt realizate sub formă de taxe din suma mobiliziruemyh fiscale individuale de pe site-ul, precum și subvenții și pot fi de până la 60% din bugetele partea de venituri regionale (locale).

Veniturile nefiscale ale bugetelor regionale (locale):

* Venituri din întreprinderile care se află în proprietate municipală,

* Contribuțiile voluntare de la întreprinderi și gospodării.

Proporția veniturilor nefiscale în bugetele de finanțare regionale (locale) care variază de la 10 la 30% din totalul veniturilor.

Costurile bugetelor regionale (locale)

Principalele costuri ale bugetelor regionale (locale) - Costă:

* Pentru locuințe și servicii comunale (locuințe, canalizare apă, întreprinderile de transport, de amenajare a teritoriului urban, întreținerea drumurilor)

* Rambursarea creditelor și plata dobânzilor pe ele,

Costurile bugetelor regionale (locale) sunt împărțite în:

* Curent sau de performanță,

* Investiția sau cheltuieli de capital.

Și, prin urmare, formează bugetul cheltuielilor curente și a bugetului de dezvoltare.

Bugetul cheltuielilor curente, de regulă, este finanțată prin venituri fiscale și non-fiscale. Principalele surse de finanțare a bugetului de dezvoltare sunt subvenții, împrumuturi locale și donații.

Regionale finanțele (locale)

În Ucraina, finanțe regionale (locale) includ:

* Bugetul Republicii Autonome Crimeea,

* bugetele raionale orașului,

* Finanțe entități municipale,

* Fondurile non-bugetare ale administrațiilor locale.

sistemul fiscal

În prezent, nu există o definiție universal acceptată, care descrie pe deplin sistemul fiscal românesc. În opinia noastră, conceptul de „sistem de impozitare“ este mai largă decât conceptele de „sistem de impozite și taxe“ și „sistem de impozitare“, și include, pe lângă impozitele și taxele, întregul complex de relații, care sunt direct legate de impozitare.

Baza sistemului fiscal din România este codul fiscal. Mai mult, sistemuRumyniyavhodyat fiscală adoptate în conformitate cu Codul de legi federale privind impozitele și taxele (n. 1, v. 1, RF).

Codul Fiscal descrie taxele și impozitele în România, în aceasta, în special baze fixe de impozitare din România (punctul 2 din TC element 1 RF ..):

* Impozite și taxe;

* Motivele (modificarea, rezilierea) și ordinul de executare a obligațiilor de a plăti impozite și taxe;

* Stabilirea de principii, introducerea și încetarea taxelor regionale și locale introduse anterior;

* Drepturile și obligațiile legale relevante (contribuabilii și plătitori de taxe, agenții fiscale, autoritățile fiscale și vamale);

* Forme și metode de control fiscal;

* Responsabilitatea pentru încălcarea legislației fiscale;

* Procedura de recurs împotriva actelor și acțiunilor autorităților fiscale și funcționarii acestora.

Principiile sistemului fiscal din România

Sistemul fiscal românesc se bazează pe principiile-cheie sub care toate țările dezvoltate și pravovyeakty de reglementare în acest domeniu. Principiile sistemului fiscal sunt (în ordinea prevederilor relevante ale Codului fiscal):

1. Principiul legalității impozitării. Fiecare persoană trebuie să plătească taxele și impozitele stabilite în mod legal. Acest lucru este prevăzut în paragraful 1 al articolului 3 din Codul fiscal.

2. Principiul impozitării corecte. Taxele ar trebui să fie adaptate la contribuabil efectiv plătitor capacitatea acestora de a (n. 1, v. 3, RF).

4. Principiul impozitării fezabilității economice. Paragraful 3 al articolului 3 din Codul Fiscal a stabilit că impozitele și taxele ar trebui să aibă o bază economică, și nu poate fi arbitrară. Impozitele și taxele nu sunt permise, îi împiedică pe cetățeni să-și exercite drepturile lor constituționale.

5. Principiul unității mediului economic românesc. În conformitate cu paragraful 4 al articolului 3 din Codul fiscal nu îi este permis să perceapă impozite și taxe care încalcă zona economică unică a România, și, în special, restricționează în mod direct sau indirect, libera circulație pe teritoriul România a mărfurilor (lucrări, servicii) sau de resurse financiare, sau în alt mod restricționa sau crearea unor obstacole care nu sunt interzise de legea activităților economice ale indivizilor și organizațiilor.

6. Principiul stabilirii impozitelor și taxelor, în timp util. Nimeni nu poate fi obligat să plătească impozite și taxe, precum și alte taxe și plăți, care au semne de impozite și taxe, și, astfel, nu sunt acoperite de Codul fiscal, sau instalat într-o ordine diferită de cea definită Codul fiscal RF. Acest lucru este menționat în paragraful 5 al articolului 3 din Codul fiscal. Interdicția privind înființarea, altele decât dreptul de legea federala taxe este consacrat în Constituție.

7. Definirea principiului obligațiilor fiscale. Acesta este instalat articolul 6, alineatul 3 din Codul fiscal. În conformitate cu această normă atunci când de stabilire a taxelor trebuie să fie determinate de impozitare toate elementele. Instrumentele legislației fiscale ar trebui să fie formulate în așa fel încât toată lumea știa exact ce impozite (taxe), atunci când și în ce ordine ar trebui să plătească.

8. Principiul prezumției de interpretare a tuturor îndoială, contradicții și ambiguități în legislația fiscală în favoarea contribuabilului (plătitor de taxe). În conformitate cu punctul 7 al articolului 3 din Codul fiscal, toate îndoielile unremovable, contradicții și ambiguități de acte legislative privind impozitele și taxele se interpretează în favoarea contribuabilului (plătitor de taxe).

Conceptul de taxe și impozite în sistemul fiscal

Conceptul de impozitare și taxa este stabilită la articolul 8 din Codul fiscal. În conformitate cu această dispoziție taxa - o obligatorii, plățile individuale de grant de la organizații și persoane sub formă de înstrăinare care le aparțin de drept de proprietate, managementul economic sau cash management operațional pentru a asigura activitățile financiare ale statului și municipalități (sau).

Colectia - o contribuție obligatorie percepute pentru companii și persoane fizice, plata, care este o condiție a Comisiei în legătură cu plătitorii de taxe de către organele de stat, autoritățile locale, alte organisme autorizate și funcționari ai acțiunilor juridice, inclusiv furnizarea unor drepturi sau eliberarea permiselor (licențe ).

Participanții la relațiile reglementate de legislația privind impozitele și taxele

* Organizațiile și persoanele recunoscute în conformitate cu Codul Fiscal, contribuabilii și plătitori ai taxelor;

* Organizațiile și persoanele recunoscute în conformitate cu prevederile Codului fiscal, agenții fiscale;

* Autoritățile fiscale (organul executiv federal responsabil de control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor, precum și organele sale teritoriale);

* Autoritățile vamale (organul executiv federal autorizat în domeniul vamal, în subordinea autorităților vamale române);

Impozite și taxe din România

În România, sistemul fiscal prevede următoarele impozite și taxe: (Art. 12 din Codul fiscal) federale, regionale și locale. Impozitele și taxele pot fi stabilite și a menționat doar de Codul fiscal. Nu cu condiția să le taxe federale, statale și locale nu pot fi setate (n. 5 și n. 6, art. 12 din Codul fiscal).

La stabilirea taxei ar trebui să fie determinată de către contribuabili și elementele de impozitare, și anume (articolul 17 din Codul fiscal.):

* Procedura de calculare a taxelor;

* Procedura și condițiile de plată a taxei.

În plus, pot fi furnizate credite fiscale și motive pentru utilizarea lor de către contribuabil.

impozitele și taxele federale

Stabilite de Codul fiscal și trebuie să fie plătite pe întregul teritoriu românesc (sec. 2, art. 12 din Codul fiscal). Acestea includ (articolul 13 din Codul fiscal.):

* Taxa pe valoarea adăugată;

* Impozitul pe venitul persoanelor fizice;

* Impozitul pe venit;

* Impozitul pe extracția de resurse minerale;

* Taxele pentru utilizarea obiectelor de faună și de folosire a obiectelor resurselor biologice de apă;

Stabilite de Codul fiscal și legile locale. Acestora li se cere să fie plătit pe teritoriile subiecților români. Astfel de elemente de impozitare, cum ar fi ratele de impozitare, ordinea și termenele de plată a taxelor sunt determinate de către legislativ (reprezentantul) autoritățile publice ale subiecților ale autorităților române în modul și în limitele prevăzute de Codul fiscal, în cazul în care elementele de date care nu sunt instalate. Alte elemente de impozitare a taxei regionale, și contribuabilii sunt definite de Codul fiscal. În plus, entitățile autoritățile române pot stabili stimulente fiscale, baze și aplicarea lor în modul și în limitele prevăzute de Codul fiscal (p. 3, v. 12, RF).

Taxele regionale cuprind (articolul 14 din Codul fiscal.):

* Impozitul pe proprietate;

* Impozitul pe jocurile de noroc;

Stabilite de Codul fiscal și actele juridice normative ale organelor reprezentative ale formațiunilor municipale. Acestora li se cere să fie plătit pe teritoriul comunelor respective.

Taxele locale în orașele de importanță federală Moscova și București, stabilite de Codul fiscal și legile subektovRumyniyai menționat obligatorii pentru plata pe teritoriile acestor subiecți (pag. 4 din art. 12 din Codul fiscal).

Taxele locale includ (articolul 15 din Codul fiscal.):

* Taxa de proprietate a persoanelor fizice.

regimuri fiscale speciale

Codul Fiscal stabilește, de asemenea, regimuri fiscale speciale, care nu poate include enumerate mai sus taxele federale. regimuri fiscale speciale pot prevedea o derogare de la obligația de a plăti anumite impozite și taxe (pag. 7, art. 12 din Codul fiscal) federale, statale și locale.

regimuri fiscale speciale includ (articolul 18 din Codul fiscal.):

* Sistem de impozitare pentru producătorii agricoli (fiscale agricole unificate);

* Sistem de impozitare simplificat;

* Sistemul fiscal ca un impozit unic pe venit pentru anumite tipuri imputate de activități;

* Sistemul fiscal în îndeplinirea acordurilor de împărțire a producției.