oficiile consulare

Tipurile și funcțiile misiunilor consulare

Stabilirea de relații diplomatice este însoțită, de regulă, și stabilirea relațiilor consulare. În statele. care relațiile consulare nu au fost stabilite, funcțiile oficiilor consulare pot efectua misiuni diplomatice. În același timp, într-o stare în care nu există oficii diplomatice sau consulare pot efectua unele dintre funcțiile diplomatice.

Există patru tipuri de misiuni consulare: general, consulat, viceconsulat, agenție consulară. Acestea sunt conduse, respectiv, consul, viceconsul, agent general, consular. Pentru oficiile consulare sunt, de asemenea, secții consulare ale misiunilor diplomatice.

Amplasarea unui post consular și clasa sa sunt stabilite de comun acord cu statul gazdă. Reprezentarea consulară în contrast cu actele diplomatice nu pe întreg teritoriul țării gazdă, și în districtul consular stabilit.

brevet consular - În cazul în care numirea consulului primește autorizația scrisă. Consulul începe îndatoririle sale, după ce a primit aprobarea (exequatur) Stat. Exequatur se face sub forma de înregistrare patentei consulare sau ca document separat.

instituțiile subordonate VRumyniyakonsulskie MIDRumyniyai funcționează sub supravegherea șefului unei misiuni diplomatice. Functionarii consulari și angajații oficiilor consulare se efectuează în serviciul public în cadrul Ministerului Afacerilor Externe.

Funcțiile birourilor consulare este oarecum mai restrânsă decât cea a ambasadelor. Sarcinile uchrezhdeniyRumyniyavhodyat consulare:

  • protecția în străinătate a drepturilor și intereselor Federației Ruse, persoanele fizice și juridice române;
  • să promoveze dezvoltarea relațiilor de prietenie cu statul-gazdă;
  • Contabilitate și se află temporar în districtul său consular al cetățenilor ruși;
  • Înregistrare militară a cetățenilor din Federația Rusă;
  • întreținerea și protecția drepturilor cetățenilor ruși în stare de arest, deținute sau private de libertate în orice altă formă, sau executarea unei pedepse;
  • emiterea, reînnoirea, răscumpărarea de vize de intrare și de ieșire;
  • de înregistrare civilă;
  • acte notariale;
  • legalizarea documentelor;
  • promovarea navelor de război rusești, nave și aeronave;
  • alte atribuții prevăzute de lege și de contracte.

Personalul consular birouri este împărțit în trei grupe: funcționari consulari, personal administrativ, tehnic și de serviciu.

privilegii și imunități consulare

Se face deosebirea între privilegiile și imunitățile misiunilor consulare și al personalului acestora.

Privilegiile și imunitățile misiunilor consulare, după cum urmează:

1) Inviolabilitatea premisele de reprezentare: nu se poate intra pe teritoriul de reprezentare, decât cu acordul șefului misiunilor consulare sau diplomatice.

Convenția de la Viena privind relațiile consulare din 1963 stabilește o limită de inviolabilitatea oficii consulare. Aceasta este așa-numitul „foc-clauza“, atunci când teritoriul de reprezentare poate fi accesat fără autorizație în cazul unui incendiu. Această regulă a fost mult timp baza pentru refuzul URSS de a ratifica convenția. În concluzie, starea noastră de convenții consulare „clauză de foc“ bilaterală lipsește.

Statul de reședință trebuie să ia toate măsurile pentru a proteja localurile misiunii împotriva intruziunilor și a efectelor nocive acestora.

Privilegiile și imunitățile funcționarilor consulari sunt după cum urmează:

2) Un birou consular poate comunica liber cu Guvernul său, misiunea diplomatică și alți reprezentanți ai consulare.

3) Localurile consulare reprezentare și proprietate asupra acestora. precum și vehiculele ale misiunii sunt imune la percheziție, rechiziție, atașament sau execuție.

4) Reprezentarea sunt scutite de toate taxele naționale, regionale și municipale. taxe și impozite, cu excepția taxelor pentru serviciile specifice prestate. Comisioanele percepute de misiunea în exercitarea funcțiilor lor (de exemplu, eliberarea vizelor), sunt scutite de toate impozitele, taxele și taxe ale țării gazdă.

5) Arhivele și documentele misiunii consulare sunt inviolabile în orice moment și oriunde s-ar putea să fie.

Spre deosebire de membrii misiunilor diplomatice, funcționarii consulari sunt ceva mai mici privilegii și imunități.

1) Ca regulă generală, funcționarii consulari beneficiază de inviolabilitate personală și nu vor fi supuse reținerii sau arestării, cu excepția cazului în cazul urmăririi penale pentru comiterea unei infracțiuni grave sau executarea unui verdict instanță. În acest caz, termenul „infracțiune gravă“ este definită în conformitate cu legislația țării gazdă (Convenția de la Viena în 1963 și unele convenții bilaterale). Cu toate acestea, în acorduri separate, astfel cum sunt definite de astfel de infracțiuni grave, pentru care poate fi pedepsit mai mult de cinci ani de închisoare.

2) Agenții consulari nu pot refuza să depună mărturie, cu excepția mărturiei pe probleme legate de exercitarea funcțiilor lor. În cazul unui eșec al funcționarilor consulari să depună mărturie pentru ei nu se pot aplica măsuri coercitive.

3) agent consular reședință privată, beneficiază de aceeași imunitate și protecție ca reprezentare premisa.

4) Agentul consular beneficiază de imunitate de jurisdicție civilă și administrativă a statului de reședință, cu excepția cazului în:

  • cererile de daune cauzate de un accident de circulație;
  • o acțiune reală pentru proprietăți imobiliare private pe teritoriul țării gazdă, cu excepția cazului în care el sau ea deține proprietatea în scopuri de reprezentare,
  • acțiuni referitoare la succesiune. pentru care el servește în calitate de executor. administrator, moștenitor sau legatar de moștenire,
  • o acțiune privind orice activități profesionale sau comerciale ale unui agent consular în afara funcțiilor sale oficiale.

Ar trebui, de asemenea, să ia în considerare faptul că unele dintre acordurile bilaterale încheiate de statul nostru, echivalând misiunile consulare ale privilegii și imunități diplomatice