Ministerul - sens, definirea cuvântului, cuvântul înseamnă, vseslova
Ministerul (din limba latină (limba latină) Ministro -. I slujesc, a alerga), organul central al administrației de stat. Pentru prima dată, Moscova a fost format în Europa de Vest, în 16-17 secole. (Vârsta)
Lit:. Eroshkin NP Istoria instituțiilor publice de pre-revoluționară România, 2nd ed. M. 1968 carte de referință privind istoria pre-revoluționară România, M., 1971, p. 176-97.
În conformitate cu Constituția URSS, Moscova, Sovietul Suprem al URSS, Sovietele Supreme ale Uniunii și republici autonome. Activitatea sa este combinat și trimis la Consiliul de Miniștri al URSS, Consiliul de Miniștri al Uniunii și republici autonome. M. Sovietică împărțit în unional (condus de industria atribuită acestora pe întreg teritoriul URSS, fie direct, fie prin intermediul agențiilor create de acestea) și Uniunea-republican (condus de ramurile relevante ale aceluiași nume de către republici unionale M.).
Pentru a aplica o industrie unional M. aviație; industria de automobile; comerț exterior; industria gazelor naturale; aviația civilă; inginerie mecanică; inginerie pentru producția de animale și furaje; inginerie mecanică pentru aparate din industria ușoară și alimentară și de uz casnic; industria medicală; Navy; industria petrolului; industria de apărare; inginerie generală; Sisteme de instrumentare, de automatizare și control; Căile Ferate; de radio; Mediu construcțiilor de mașini; și industria de mașini-unelte; construcții, drumuri și municipale de inginerie; construcția de industria de petrol și gaze; industria construcțiilor navale; tractor și (fermă) agricole inginerie; construcții de transport; grele, putere și inginerie de transport; Chimie si Ingineria Petrolului; industria chimică; industria celulozei și hârtiei; industria electronica; industria electrică.
Uniunea Republicană includ M. Afacerilor Interne; Superior și secundar învățământul special; Geologie; spații libere; sănătate; Afaceri externe; cultură; Industria ușoară; lemnului și de prelucrare a lemnului industrie; Irigații și resurselor de apă; lucrări de montaj și construcții speciale; Industria cărnii și a produselor lactate; rafinarea petrolului și industria petrochimică; apărare; procesarea alimentelor; inginerie industrială; materiale de construcții industriale; educație; pescuit; comunicare; construcții rurale; agricultură; construcții; întreprinderile de construcție a industriei grele; comerț; industria cărbunelui; Finanțe; metale neferoase; fier și oțel; Energie și Electrificarea; Justiție.
M condus de un ministru, care este numit de Consiliul Suprem cu privire la propunerea Consiliului de Miniștri (între sesiunile Consiliului Suprem de numirea miniștrilor și demiterea lor va fi făcută de Prezidiul Sovietului Suprem, cu aprobarea Consiliului Suprem), viceminiștri sunt numiți de către Consiliul de Miniștri.
Ministrul URSS este personal responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate M.; în competența M. El publică ordine și instrucțiuni, ghidate de legile, regulamentele și ordinele Consiliului de Miniștri al URSS. Ordine și instrucțiuni, precum și specificând ministrul trebuie să fie același nume republici, întreprinderi, organizații și agenții M. sovietice M. Pentru a examina și a aborda problemele majore ale AM format Consiliul (prezidat de ministrul), compus din ministrul adjunct (din oficiu ) și membrii consiliului, aprobat de Consiliul de Miniștri. rol important în piesele lui M. Știință și Tehnologie de bord (de Cercetare), compus din oameni de știință și specialiști cu înaltă calificare a industriei, inovatori și reprezentanți ai societăților științifice și tehnice, precum și alte organizații.
Pentru luarea în considerare a litigiilor economice dintre societățile care aparțin sistemului său de organizații și agenții M. face clauză de arbitraj care prevede ministrul (a se vedea. De asemenea, arbitrajul de stat).
Organizarea de M. vizează îmbunătățirea structurii de management, stilul și metodele de gestionare, introducerea managementului științific cu utilizarea calculatoarelor electronice și a altor mijloace tehnice moderne. Mulți M. a stabilit sisteme de control industriale automatizate, care vor fi ulterior îmbinate într-un singur sistem automat de control la nivel național.
În țările socialiste M. format, de regulă, autoritățile guvernamentale superioare. M. conduce unicul director - ministru, este o parte a guvernului; El este numit de organul suprem al puterii de stat și urșii înainte de responsabilitatea pentru acțiunile lor. În republicile cu unicul președinte (președinte) modificări ale guvernului sunt făcute de către președinte cu aprobarea ulterioară a organului suprem al puterii de stat. Ministrului, de regulă, consiliul format, din care, împreună cu ministrul a inclus zamestitelministra și directori individuale MV CSSR (RS Cehoslovacă) în 1968 la Moscova postul de secretar de stat, este un fel de federal, co-director M. (el intră împreună cu ministrul în guvern). În cazul în care ministrul este cetățean al uneia dintre republici care alcătuiesc CSSR (RS Cehoslovacă), secretarul de stat trebuie să fie cetățean al altei țări. Acest lucru asigură faptul că reprezentarea proporțională a Republicii Cehe și Slovaciei Guvernul Uniunii. În Cuba, formarea M și numirea și eliberarea din funcție a miniștrilor făcute prin decret prezidențial. În unele țări miniștri socialiști când a preluat mandatul să depună jurământul de credință față de oameni și de stat. În Iugoslavia, sistemul M. a fost abolită în 1953, în loc de M. a crea un stat federal și secretariate unire, care funcționează similar cu funcțiile M. alte state socialiste.
Burghezul prevede activități executive exercițiu M. și gestionarea directă a ramurilor individuale. Capitolul M - de obicei seama că este o parte a guvernului. În unele țări, M. formate pe baza actelor organelor legislative supreme (de exemplu, în SUA) sau șeful statului (de exemplu, Franța), în unele țări (de exemplu, Marea Britanie) - pe baza unor legi sau reglementări guvernamentale. Numărul de M și repartizarea competențelor între ele sunt determinate practic șef de guvern sau de șef al executivului (prim-ministru, președinte). M. ca controalele au apărut în țările din Europa de Vest, în 16-17 secole. (Secolul) Ministrul, care a fost instruit pentru a ghida gestionarea sectorului, direcționat activitățile MA la ordinul monarhului la numit și a fost responsabil în mod direct cu el. Odată cu înființarea, în unele țări ale monarhiei constituționale și dezvoltarea parlamentară a format Institutul de responsabilitate ministerială a Parlamentului. Pe parcursul perioadei de activitate M. pre-monopol capitalismul a fost limitat, de obicei probleme de politică externă, conducerea armată, poliție, de comunicații, de colectare a impozitelor. În timpul perioadei capitalismului de monopol cu creșterea mașinii de stat burgheze și întărirea puterii executive este în creștere în mod constant numărul de M. în statele burgheze, este complicată de structura lor și caracteristici extinse.
Structura internă a M. extrem de diversă, chiar și în cadrul aceleiași țări. Depinde de mărimea M. volumul și natura activităților sale. M. au birou central, uneori, regionale și aparate locale în părți separate ale țării. Când M există diverse organisme subsidiare (comitete consultative și consultative, de control de coordonare interministerială, organizații specializate autonome, și așa mai departe. D.).
În epoca capitalismului monopolist de stat M. - importante canale organizatorice și juridice în unitatea centrală de control, prin care conexiunea este asigurată de forțele monopolurilor cu puterea statului într-un singur mecanism prin crearea unor organisme mixte, implicarea directă a oamenilor de afaceri în lucrare, M. și colab, cu toate acestea, avansat. țările capitaliste, în cazul în care procesul de consolidare a puterii personale a șefului de stat sau de guvern, cele mai importante probleme de management sunt eliminate din competența MA și adresate Artist cap puterea Noy și aparatul său.
Lit:. Drept administrativ, M. 1970, p. 69-84, 132-41; Mecanismul constituțional al dictaturii monopolurilor, M. 1964.