Ministerul Finanțelor a România ca membru al relațiilor financiare
Cuvinte cheie: drept financiar, personalitate juridică, capacitate juridică, capacitate juridică, minister, raporturile de drept financiar, participant, autoritate, puteri
funcționare deplină a autorităților publice în domeniul relațiilor financiare este posibilă numai în cazul în care au toate caracteristicile necesare ale subiectelor de drept financiar, printre care un rol important ia de personalitate. O autoritate publică este un singur subiect de drept implicate în relația financiară și juridică cu personalitate juridică, cu un unic pentru a se mai ales în domeniul activității financiare a statului:
1) Pentru apariția capacității juridice necesare pentru adoptarea unui act juridic adecvat de reglementare a bazelor, activitățile, drepturile și obligațiile, precum și alte caracteristici ale unei autorități publice.
2) Apariția capacității juridice din partea unei autorități publice, precum și orice entitate juridică care are loc în același timp cu crearea unei autorități publice este necesară nu doar pentru prezența sa, existența, cât și pentru realizarea funcțiilor sale de stat și sarcini, ținând seama de interesul public .
3) Nevoia de drepturi financiare și respectarea obligațiilor financiare depinde de anumite fapte juridice reglementate prin lege. Cu alte cuvinte, autoritatea publică va personalitate treptat, treptat Realizând ia conferit drepturi și responsabilități, în funcție de apariția unor evenimente, termene sau factori.
4) Domeniul de aplicare al capacității juridice a unei autorități independente a prevederilor Legii cu privire la obiectivele și scopurile activității sale, efectuarea de obiect, la ordinele autorității se acordă autorităților competente ale proprietății de stat, cu privire la disponibilitatea imperativele de putere, permițând sau interzicând nimic de a face, precum și stabilirea anumite proceduri.
5) Forma juridică a autorității, precum și apartenența sa la o anumită ramură a guvernului joacă un rol important în formarea și punerea în aplicare a autorității juridice în domeniul activității financiare a statului.
6) Limitarea personalității nu poate fi singur, ci numai cu ajutorul puterii coercitive a statului, deoarece autoritatea acționează inițial în cadrul legii și cu obiectivele înființarea sa.
7) Modificări în personalitate posibile moduri diferite legitime, care se reflectă în creșterea descrescătoare, capacitatea juridică, de conversie a volumului.
8) Modificări în nevoi sociale, funcții ale statului, aparatul de conversie a puterii poate afecta încetarea activității autorității și, în consecință, personalitatea sa în domeniul activității financiare a statului.
Ministerul finansovRumyniya (în continuare - Ministerul Finanțelor) este un organism executiv, un subiect colectiv de drept financiar, a căror participare la raportul juridic financiar necesar. Statul, reprezentat de autoritățile sale pentru a determina și să se stabilizeze la nivelul reglementării legale a Ministerului Finanțelor a scopurilor, obiectivele activităților sale, referință la obiect.
Desigur, Ministerul de Finanțe - este „autoritate de executare“, adică în obiectul său de referință nu includ crearea și adoptarea unor acte legislative, dar a impus anumite obligații pe el. Aceste angajamente trebuie să fie respectate, deoarece statul și societatea în organul de putere este persoana capabilă să rezolve o mulțime de probleme cu concentrare, distribuție și cheltuielile fondurilor centrale de fonduri legate de activitatea financiară a statului, sistemul financiar al țării.
Ca orice subiect de drept, Ministerul Finanțelor, educație, stabilit de stat, are un anumit scop. pentru care a fost creat, sarcinile care pot fi rezolvate, dacă este cazul, obiectul de referință. în cadrul căreia funcționează. Toate aceste elemente sunt definite nu dețin Ministerul de Finanțe (acest lucru nu este posibil, datorită dezvoltării sale nu se întâmplă de la sine, fără implicarea forțelor externe), precum și poziția stabilită a unui grup de acte legislative de reglementare. Acest fapt este una dintre confirmările caracterul public al creației, dezvoltare, existența și activitățile Ministerului Finanțelor.
Scopul ca o componentă integrantă a corpului este determinată de caracteristicile entității sale de gestionare, ținând cont de faptul că administrația de stat acționează întotdeauna ca un impact semnificativ # 091; 1 # 093;. Scopul existenței unei autorități este menționat într-o formă generică și indică scopul, necesitatea existenței sale.
La crearea Ministerului Finanțelor sarcina principală a statului este un moment definitoriu pentru scopurile specifice ale acestei autorități, precum și posibilitatea de realizare a acestor obiective, și anume sunt instrumente juridice, autoritatea necesare mecanisme și proceduri, a căror utilizare va contribui la crearea eficienței acestei autorități și satisface nevoile vieții sociale și publice, în conformitate cu spiritul și litera legii.
Obiectivul Ministerului Finanțelor este îndeplinirea funcțiilor și a atribuțiilor sale, în strictă conformitate cu legea, și anume, în modul stabilit, calendarul, cu mijloacele și metodele legale corespunzătoare. Principalul lucru în îndeplinirea atribuțiilor sale, Ministerul Finanțelor ar trebui să ia în considerare și să fie ghidat în activitatea sa de principiile generale de drept, pentru a ține seama de importanța primordială a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, precum și alte persoane juridice să ia în considerare imposibilitatea de abuz de putere atribuită de volum. Competențele Ministerului Finanțelor nu ar trebui să fie considerate doar ca un mijloc de a satisface o cerere publică, dar, de asemenea, ca o modalitate de a răspunde interesului public, ca o modalitate de a arăta că sferele respective ale vieții publice este sub control, nu este indiferentă față de stat, de altfel, reglementarea sa juridică este una dintre cele mai sarcinile primordiale ale statului, deoarece afectează existența întregii țări.
O chestiune care ține de Ministerul Finanțelor este sfera relațiilor sociale, reglementarea care intră sub incidența legii jurisdicției autorității, este gama de probleme, soluția care este rezervată pentru ei, sub conducerea sa, și anume, serie de probleme pe care competența sa. Astfel, potrivit alin. 1 din Regulamentul privind Ministerul Finanțelor din România # 091; 4 # 093; există suficiente zone de relații publice, în cadrul căreia funcționează Ministerul Finanțelor: domeniul de aplicare al bugetului, taxa, asigurare, schimb valutar, bancar, cooperativele de credit, datoria publică, audit, contabilitate și raportare, producția, prelucrarea și circulația metalelor prețioase și prețioase pietre, taxe vamale, valoarea în vamă, fonduri de investiții pentru partea finanțată de pensii de muncă, organizații și loterii, jocuri de noroc, producția și traficul de produse de imprimare de securitate, furnizarea financiare a serviciilor publice.
1) Punerea în aplicare a reglementării juridice în domeniul stabilit de activitate, pe baza și în conformitate cu Constituția, alte legi și acte juridice;
2) Pentru a coordona și controla activitățile agențiilor federale sub jurisdicția sa, și agențiile federale;
3) Pentru a coordona activitățile fondurilor extrabugetare de stat.
În plus, lista Ministerului de Finanțe de birou se încheie cu următoarea propoziție: „îndeplinește alte funcții în domeniul stabilit de activitate, în cazul în care aceste funcții sunt prevăzute de legile federale, actele normative ale Președintelui România și Guvernul România.“ În acest caz, există o confuzie între puterile și funcțiile pe care trebuie să fie cu siguranță stabilite de legiuitor.
Capacitatea juridică a Ministerului Finanțelor în domeniul activității financiare a statului este capacitatea de a avea anumite puteri (drepturi și obligații) într-un anumit domeniu de activitate (referință obiect).
Posibilitatea capacității de reziliere există pe fiecare subiect de drept, inclusiv Ministerul Finanțelor. Cu toate acestea, lunga istorie a activităților sale, gama de probleme și probleme tratate de către Ministerul Finanțelor, subliniază importanța deosebită a agenției. Aceste fapte indică faptul că este puțin probabil ca eliminarea și desființarea Ministerului Finanțelor, și, în consecință, pe improbabilitatea încetarea capacității sale juridice.
Ministerul Finanțelor nu este proprietarul activelor sale la eliminare. Această proprietate este rezervată pentru agenție pentru gestionarea operațională, care nu permite creaturii de a dispune de în nici un fel fără consimțământul proprietarului de proprietate, și anume, statul reprezentat de către organele abilitate. În plus, agenția este menținută de către stat, care planifică cheltuielile de fonduri. În consecință, capacitatea volumului de Finanțe în domeniul activității financiare este de capacitate limitată de a dispune de fonduri de proprietate și monetare care îi sunt încredințate de către stat pentru a asigura activitățile sale interne.
Datorită faptului că Ministerul de Finanțe, în esență, este un organ al puterii de stat, capacitatea sa de a acționa în sfera activității financiare are loc variază și poate fi încheiată în același timp în picioare. Prin urmare, toate concluziile din această lucrare cu privire la capacitatea de Finanțe își poate găsi aplicarea în ceea ce privește capacitatea sa juridică. În plus, observăm că capacitatea Ministerului Finanțelor în calitate de autoritate este abilitatea de a planifica, executa, punerea în aplicare a acțiunilor (inacțiunii), capacitatea de a-și exercita puterile pentru el.
Natura activității, volumul capacității juridice depinde de imperativele de putere. și anume reglementări în formă de interdicții, precum și suprimarea apariției cazurilor de încălcări ale legii. Astfel, Ministerul Finanțelor nu poate exercita funcțiile de control și de supraveghere și de gestionare a proprietății de stat. Aceasta nu este o limitare a capacității juridice, astfel cum este stabilirea unor „bariere“ în formă de interdicții, domeniul de aplicare, care nu ar trebui să meargă, deoarece aceasta poate duce la interferențe cu activitățile altor autorități, încălcarea drepturilor și libertăților altor entități, adoptarea deciziilor ilegale , comite acțiuni ilegale (inacțiunea) # 091; # 093;. 8 Pentru acest cadru, Ministerul Finanțelor nu are calitatea de participant al relațiilor financiare.
Astfel, pe baza elementelor stabilite în prezentul alineat poziții teoretice cu privire la caracteristicile personalității juridice a autorităților de stat, în special în drept (competență) a Ministerului finansovRumyniyamozhno trage următoarele concluzii:
1) Ministerul Finanțelor din România ca un subiect indispensabil și obligatoriu finanțelor și membru al relațiilor financiare au personalitate juridică, o caracteristică numai de caracteristicile sale, în sfera financiară.
2) capacitatea juridică Finance România ca relații financiare o parte depinde de trei factori: a) momentul creării (capacitate juridică apariție); b) data schimbării cadrului pentru activitățile (drepturile de conversie și responsabilitățile, noua adăugarea sau eliminarea existente (text eliminat)); c) în momentul încetării autorității.
3) Volumul capacității juridice a Ministerului român al Finanțelor depinde de nivelul de reglementare juridică a activității sale prin prezența imperativelor guvernamentale care permit interzicerea nimic de a face, și pentru a combate apariția și existența unor acțiuni ilegale (inacțiunii) și decizii ale autorității, obiectivele activitățile sale, forma juridică a autorității, aceasta aparține uneia sau o altă ramură a guvernului (legislativă, executivă, judecătorească), cu privire la termenii de referință a ordinului de proprietate autoritate însărcinată .
4) Pentru fiecare autoritate trebuie să fie fixate în mod clar scopurile și obiectivele activităților sale. Lipsa de scopuri și obiective specifice în Regulamentul cu privire la Ministerul finansovRumyniyaukazyvaet nevoia de consolidare a acestora în acest act legislativ, în scopul de a defini în mod clar și consolidarea activităților autorității orientări de raportare, inclusiv în cadrul relațiilor financiare.
5) Definirea termenilor de referință România Ministerul Finanțelor indică sfera relațiilor publice, în care Ministerul Finanțelor exercită drepturile și obligațiile sale, inclusiv activitatea financiară a statului.
6) Statutul Ministerului Finanțelor din România stabilește reglementări privind atribuțiile și drepturile autorității în care drepturile stabilite în secțiunea II «Puterile“ și responsabilitățile nimic nu sunt specificate. Se pare că puterile sunt un fel de „fuziune“ de drepturi și obligații, în cazul în care „obligatoriu“ are întâietate asupra „posibil“. Cu alte cuvinte, Ministerul Finanțelor are dreptul, dar obligat să efectueze, ca parte a acțiunii sale, care îi sunt atribuite prin lege. Se propune, în scopul de a înțelege ce sunt puterile unui, sub controlul Ministerului Finanțelor să precizeze responsabilitățile individuale, separat - a drepturilor sale. Într-un astfel de caz, va fi mai logic în ceea ce privește structura organizației (autoritate drepturi = + taxe).
7) În plus, legiuitorul ar trebui să acorde o atenție asupra faptului că regulamentul privind Ministerul Finanțelor din România Lista de birou se încheie cu următoarea propoziție: „îndeplinește alte funcții în domeniul stabilit de activitate.“ În acest caz, există o confuzie între puterile și funcțiile pe care trebuie să fie cu siguranță stabilite de legiuitor.
8) Personalitatea juridică Finance România are caracteristici de publicitate și relativității.
9) Ministerul Finanțelor, în calitate de autoritate publică și o persoană juridică este implicată în raporturi juridice multiple, inclusiv financiare. Institutul de personalitate joacă un rol important aici, deoarece este o condiție prealabilă pentru posibilitatea participării financiare în relațiile juridice.
10) În general, Ministerul Finanțelor în ceea ce privește România ca entitate juridică să aplice principiile teoretice de bază ale persoanelor juridice, ținând cont de caracteristicile specifice autorităților publice.
11) Domeniul de aplicare al activităților Ministerului Finanțelor legate de domeniul dreptului public. Desigur, acest lucru nu înseamnă că domeniul de aplicare al raporturilor de drept privat este închis pentru acest organism. Cu toate acestea, în virtutea destinației sale inițiale, un loc în sistemul juridic, activitățile (funcțiile) ale Ministerului Finanțelor Priori implicat într-o măsură mai mare în domeniul reglementării drept public.