mecanism de stat

Tema 7. MECANISM DE STAT

Conceptul a aparatului de stat este considerat shirokomsmysle al cuvântului sau în sens restrâns. In termeni generali, aparatul de stat este identificat cu conceptul mecanismului de stat. în sensul îngust al aparatului de stat ca un sistem de organe executive și administrative ale statului.

Stat pentru a-și îndeplini funcția creează un sistem de organisme de stat (mecanismul de stat), care împreună formează aparatul de stat. Este un mecanism organizat în mod corespunzător, clar coerent complex politic, care include în compoziția multe și diferite organe sale. Fiecare dintre agențiile are o anumită structură, competențe, obiective și obiective, a căror realizare îndreptate activitățile lor, și operează într-un cadru strict definit.

În termeni generali, aparatul de stat se referă la toate organele de stat, inclusiv organisme reprezentative, judiciare și administrative. Într-un sens restrâns, aparatul de stat a însemnat numai organele statului abilitate cu competențe administrative, de exemplu, organele de conducere, executive.

Pentru stat corpurile sunt caracterizate prin următoarele caracteristici care le diferențiază de alte organisme:

1) baza legală a activității. și anume organizarea, structura, funcțiile, sarcinile și obiectivele, competența organelor de stat este determinată de legislația în vigoare;

2) disponibilitatea puterii. inclusiv utilizarea de constrângere atunci când este necesar;

3) care acționează în numele statului;

4) emite acte cu caracter obligatoriu (de reglementare și de punere în aplicare) în intervalul stabilit pentru competența lor;

Sistemul de organele de stat, precum și structura lor internă nu este înghețat, cu schimbarea funcțiilor guvernamentale este schimbat și sistemul organelor sale, precum și cu schimbarea sarcinilor atribuite unuia sau celuilalt organism poate face obiectul unor modificări și structura corpului.

Pe sistemul organelor de stat este puternic influențată de forma de guvernare și a sistemului politic.

Ca regulă generală, autoritățile publice au stabilit o anumită funcție, în prezența unui temei juridic pentru formarea unui anumit organ. În plus, agențiile de stat trebuie să dispună de resurse logistice și financiare adecvate pentru a îndeplini funcțiile lor - economice, tehnice, informaționale, ideologice, organizatorice, etc.

Toate organele de stat formează sistemul ierarhic, adică acestea sunt în unele privințe autoritate și acționează pe baza principiului „este permis numai ceea ce este consacrat în mod direct în lege.“ Cu alte cuvinte, ei nu pot îndeplini funcția sau de a folosi acele puteri care nu sunt prevăzute în mod expres în actul educației și competența lor.

Autoritățile publice variază în diferite motive de clasificare. În România, în funcție de ordinea de educație, guvernele sunt împărțite în elective (organisme reprezentative -. Adunarea Federală, consiliile provinciale, oraș și altele) și numit de (miniștrii guvernului). În plus, există organisme stabilite de alte persoane, inclusiv aleși și organisme - derivați. De exemplu, Camera a creat pe o paritate bază (egale) de ambele camere ale Adunării Federale a Federației Ruse.

Bazat pe principiul separării puterilor, toate organele statului sunt împărțite în legislativ (de luare a legii), executivă (administrativă) și (aplicarea legii) judiciară.

În funcție de organizarea internă și proceduri care să aloce autorităților publice care acționează asupra unui colectiv (guvern) și pe baza autorității indiviza (Procuratură).

În statele federale organisme care operează la nivel național (federal) și autoritățile de stat ale Federației diferă.

Principiile. pe baza cărora autoritățile publice pot include:

Principiul separației puterilor în stat este una dintre cele mai importante principii de organizare și activități ale organelor de stat. El a primit recunoașterea constituțională în multe țări. Originile sale du-te înapoi la dezvoltarea trecutul îndepărtat. Ideea separării puterilor se găsește în scrierile lui Aristotel, John Locke. Ulterior au fost elaborate de către un avocat francez și gânditor politic Montesquieu. Teoria sa a separării puterilor a avut punctele de vedere cele mai complete si bine argumentate. În conformitate cu învățăturile lui Montesquieu, scopul principal al separării puterilor - eliminarea puterii de stat abuz. Cu toate acestea, el a crezut că ar trebui nu numai să fie în mod clar termenii de referință și domeniul de aplicare al fiecăruia dintre putere definit - legislativă, executivă și judecătorească, dar, de asemenea, cu condiția mijloacele legale ale autorităților de descurajare reciproce. Astfel, separarea puterilor și descurajare reciprocă sunt principala condiție pentru libertate politică într-o societate.

Principiul separației puterilor în stat se bazează pe faptul că puterea de stat în sine este indivizibilă și trebuie să fie diferite ramuri ale acesteia, care se reflectă în diferențierea puterilor ramurilor de guvernare.

Se crede că cel mai consecvent principiul separării puterilor consacrate în Constituția Statelor Unite în 1787 KonstitutsieyRumyniyav art. 10 stabilește, de asemenea, principiul separației puterilor în stat și a declarat că puterile legislative, executive și judiciare sunt independente. Sistemul prevăzut în verificări și balanțe similare cu americanul în multe feluri sale.

Întrebări pentru auto-control

1. Cum conceptele de „mecanism de stat“ și „aparatului de stat“?

2. Care este „autoritate de stat“ și care sunt simptomele ei?

3. Ce principiu stă la baza consolidarea legislativă a autorității competenței statului?

4. Ce tipuri de organisme publice, în funcție de ordinea de formare a acestora.

5. Ce tipuri de organisme publice, în funcție de domeniul de aplicare teritorial al acțiunilor lor.

6. Pe baza a ceea ce principii ar trebui să funcționeze aparatul de stat?