Măsuri financiare și de aplicare a legii și
Atunci când sunt expuse la mintea oamenilor de a convinge o persoană formează un stimulente morale interne, nevoia de comportament legal. Coerciția forțează oamenii să-și schimbe comportamentul acceptabil pentru partea societății prin restrângerea drepturilor individuale și interesele legitime ale autorilor de comportament anti-social, precum și alte persoane, și are drept scop prevenirea criminalității și asigurarea siguranței publice.
Persuasiunea și coerciție servește ca un mijloc extern de influențare mintea și comportamentul oamenilor. În această credință afectează comportamentul oamenilor prin educație de motivație necesară social intern, aspirațiilor umane, și constrângere - motivațiilor interioare ale omului prin acțiunile sale (1).
Specificitatea intervențiilor specifice utilizate în procesul de reglementare a relațiilor sociale în domeniul finanțelor publice, oferă definiție calitativă ca metodă de convingere, și metoda de constrângere. Prin aceasta este posibil să se diferențieze aceste metode, și, prin urmare, având în vedere utilizarea lor specială mai adecvat și mai eficient.
Definește metode de asigurarea disciplinei fiscale, o metodă de convingere, care constă în formarea oamenilor de conștientizare internă a nevoii de îndeplinirea voluntară a instrucțiunilor cuprinse în legislația în vigoare (2). Cu toate acestea, metodele de convingere ar trebui să fie combinate în mod rezonabil cu măsuri coercitive, ca unii oameni se abțină de la un comportament antisocial numai sub teama de consecințe negative pentru ei personal.
Sub presiune în mod tradițional înțeles negarea va servil și impactul extern asupra comportamentului său (3). Deoarece ordinul nu este executat, subordonată voinței sale în opoziție cu voința hotărârii, acesta din urmă este forțată, acționând asupra moral, financiar, organizatoric, aservite sfera fizică, se va converti și de a face prezentarea.
În prezent și în viitorul apropiat, statul este obligat să mențină un anumit nivel de eficiență a reglementării juridice, inclusiv în domeniul finanțelor publice, să folosească mijloace coercitive. Deși acest lucru nu este principalul, dar nu mai puțin convingătoare, o metodă importantă de guvernare.
În societate, există diferite tipuri de constrângere. Astfel, în conformitate cu obiectivul de a diferite coerciției mentale, financiare, organizatorice și fizice. Acestea din urmă pot fi trimise atât persoanei și a proprietății. Măsurile coercitive pot fi aplicate actorilor individuale și colective, în același timp, a convins impactul estimat asupra conștiinței, voința și sentimentele, pot fi folosite numai la oameni.
În funcție de natura juridică ar trebui să se facă distincție constrângere legală în baza legii și nu constrângere legală - reguli sunt ignorate. Din păcate, în prezent este foarte adesea confruntate cu exemple din urmă (violență, arbitrarietatea). Un avocat este interesat în primul rând de aplicare a legii, ca mijloc de aplicare a legii (în punerea în aplicare a activităților financiare - un mijloc de asigurare a disciplinei financiare). În literatura de specialitate juridică internă, de aplicare a legii se caracterizează prin următoarele caracteristici:
1. Structura, limitele, funcția de constrângere legală determinată de nevoile societății în ea. Constrângerea nu este îndreptat împotriva unei persoane, nu exprimă contradicțiile antagonice dintre individ și societate. de aplicare a legii de frontieră sunt acolo, în cazul în care interesele individului sunt în concordanță cu interesele societății în ansamblu.
2. Constrângerea poate fi considerată legală în cazul în care se bazează pe lege și puse în aplicare în conformitate cu acesta. de aplicare a legii ar trebui să se supună principiilor generale de drept. Arbitrar nu este permisă în activitatea de aplicare a legii. măsuri de constrângere de stat ar trebui să fie corect, și să-și exprime interesele societății în ansamblul său și nu încalcă în mod inutil și un motiv suficient pentru interesele individului.
3. Constrângerea legală se aplică bazată pe reglementarea strictă a domeniului de aplicare și limitele bazelor normative de stabilire a ordinii de punere în aplicare a intervențiilor specifice.
4. Întregul proces implică utilizarea de constrângere de stat strictă conformitate cu legea, cu condiția garanții speciale, inclusiv juridice. Acest lucru asigură protecția drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale persoanelor fizice.
5. Numirea constrângere legală este corectarea și reabilitarea infractorilor, pentru a preveni apariția unor noi infracțiuni, detectarea și suprimarea deja comise, în eliminarea consecințelor acestora.
Odată cu dezvoltarea relațiilor de mărfuri pe bani de o importanță deosebită în compoziția avuției începe să joace fonduri în numerar și resurse financiare. Valoarea crescută a fondurilor de fonduri, precum și apariția unor mijloace speciale de influențare le-a identificat apariția unui tip special de constrângere publică (juridică) - constrângere financiară și juridică.
de aplicare a legii și financiară - un tip de constrângere legală. Ca urmare, are toate caracteristicile acestuia. În același timp, putem vorbi despre unele dintre caracteristicile coerciției financiare și juridic care determină unicitatea calitativă.
În primul rând, obiectul constrângerii financiare și juridice sunt fonduri de fonduri și a elementelor individuale ale acestora.
În al doilea rând, sunt utilizate în cazul în care este necesar, măsurile de constrângere financiară și juridică pentru a aduce comportamentul proprietarilor și a altor titulari de numerar, combinate într-un fond special, în conformitate cu cerințele legii.
În al treilea rând de aplicare, financiară și legea poate fi utilizat indiferent de existența între laturile relației de subordonare organizatorică de protecție corespunzătoare. Cu toate acestea, se aplică în principal subiecte de autoritate funcțională și este, astfel, una dintre modalitățile de implementare a acestuia. Dar, în plus, punerea în aplicare financiară și legea poate fi aplicată în ceea ce privește cuceri stăpânirea dacă există o dependență organizațională sau economică a acestuia, precum și în cazurile în care între subiecții relației de protecție corespunzătoare este nici o relație directă de putere și subordonare.
În al patrulea rând, pentru constrângerea financiară și juridică se caracterizează printr-o combinație de aplicare judiciară și extrajudiciară a măsurilor sale.
În al cincilea rând, financiare și de aplicare a legii, datorită faptului că este asociat cu expunerea la fonduri de fonduri sunt expuse în principal organizarea, deoarece acestea sunt de obicei de gestionare diferite tipuri de fonduri monetare. Dar atunci când obiectul de aplicare a legii financiare sunt resurse financiare, acesta poate fi inversat și cetățeni.
A șasea, aplicare financiară și legea reglementată exhaustiv prevederile financiare și juridice care perpetuează o listă exhaustivă a măsurilor de punere în aplicare, motivele, condițiile și procedurile de aplicare a acestora. punerea în aplicare a șaptea, financiare și de drept menite să asigure respectarea disciplinei financiare, ceea ce înseamnă modul de execuție corectă și la timp a membrilor relațiilor financiare stabilite de legislația în vigoare a normelor financiare de punere în aplicare a bugetului, fiscale, de credit, de decontare și alte obligații financiare.
Obiectivele studiului de constrângere financiară și juridică necesită o examinare mai detaliată a obiectului său - fonduri de fonduri. Legea financiară în cadrul fondului monetar (4) se referă la un set de fonduri, în scopul utilizării, care este definit certificatul de planificare financiară. Ele sunt o formă de sisteme specifice (5). Cu toate acestea, dreptul este interesat doar în acele fonduri de fonduri, în scopul utilizării, care este definită în actul juridic.
Fondurile de fonduri au o dublă - proprietate și de organizare - natura. componenta de proprietate a unui fond monetar este determinat de costul fondurilor, care intră în ea. Necesitatea unei componente organizatorice a fondului monetar, datorită faptului că fondurile pe care le formează, niciodată în același timp, nu aparțin unei singure persoane (din fond), prin urmare, este nevoie de o unitate specială de administrare a fondurilor. Această unitate de formulare și o componentă organizatorică a fondurilor. Structura organizatorică a fondului de numerar include următoarele elemente:
manager al fondului;
director de drepturi la fondul;
surse de fonduri;
fond de operațiune de mobilizare;
operațiune privind distribuirea și redistribuirea fondului;
operațiunile de plată ale fondului;
rezultatele de utilizare a fondului.
Rezultă din cele de mai sus rezultă că aplicarea financiară și de drept este un tip special de constrângere de stat, având caracter organizatoric și de proprietate, care constă în utilizarea autorităților judiciare, subiecte generale de gestionare a finanțelor publice, aparatul financiar al guvernelor de stat și locale, precum și subiecte de monitorizare financiară stabilite prin normele financiare măsuri de punere în aplicare a drepturilor de a preveni și a stopării comportamentul ilegal al participanților relațiilor financiare, precum și eliminate țiilor de efectele sale nocive. socio
În centrul mecanismului financiar al aplicării constrângerii juridice este indisputability debitării cu fonduri din conturi bancare sau de altă persoană care a încălcat legislația financiară. Această scriere-off se bazează pe decizia unei autorități judiciare, financiare sau fiscale, care se face pe baza raportului de inspecție financiară, în care a fost o încălcare a legislației financiare, întocmită în forma prescrisă, sau la sfatul unui funcționar autorizat. La derecunoașterea în numerar, fără a recurge la contul bancar baza directă pentru comiterea operațiunii bancare este ordinul de colectare.
debitării contului persoanei care a încălcat legile financiare făcute de instituția de credit în care este deschis un astfel de cont, sau Trezoreria federală, ca o prioritate. În cazul în care fonduri insuficiente în contul unei astfel de rezoluții privind debitarea fondurilor indiscutabile este executat în conformitate cu partea. 2 linguri. 855 din Codul civil, a declarat că decizia se referă la coadă, care prevede plăți la buget.
Rezoluția de numerar incontestabil a scrie-off din contul contravenientului se ia în termenele stabilite de lege.
Legislația financiară ar trebui să stabilească măsuri de siguranță pentru persoanele cu privire la care procedura incontestabil anularea de fonduri din conturile lor. Aceste garanții pot fi de natura proprietății (de exemplu, daune-interese, prejudiciul moral) sau de natură organizațională (de exemplu, fondurile care vizează suspendarea executării ordinului privind indiscutabilă a scrie-off, revenirea pe nedrept în scris pe fonduri). Este recomandabil ca astfel de garanții sunt cel mai puțin dependente de discreție judiciară.
de aplicare a legii și financiară joacă un rol important în asigurarea respectării stricte de către toate părțile la cerințele financiare pentru o relație corectă. De notat este special valoarea sa preventivă în prevenirea criminalității financiare. Eficacitatea constrângerii financiare și juridice ca un mijloc de prevenire a criminalității financiare definite prin punerea în aplicare sistematică a controlului financiar și a răspuns în timp util la o încălcare a regulilor stabilite pentru participanții la relațiile financiare.
de aplicare a legii financiar și include un număr suficient de mare de mijloace pentru a reduce abatere: suspendarea finanțării; suspendarea împrumuturilor, creditelor, granturilor, subvenții și subvenții; arestarea conturilor organizațiilor și persoanelor din instituțiile de credit; suspendarea anumitor activități pe piețele financiare, inclusiv restrângerea și suspendarea licențelor, și altele.
De o importanță deosebită sunt măsură independente de constrângere financiară și juridică, utilizarea, ceea ce înseamnă o soluție de întrebare cu privire la prezența sau absența unor infracțiuni financiare substanțial T. E., Aceste măsuri care pot fi aplicate numai în cazul infracțiunii. măsuri financiare și juridice independente de constrângere sunt numite sancțiuni financiare. Printre acestea, în special amenzile, încetarea finanțării, de creditare și asistență financiară, precum și incontestabil anularea de fonduri din contul contravenientului.