Istoria Textbook statului și dreptului țărilor străine

§ 3. imperiul colonial britanic

controlul coloniilor. Cel mai mare imperiu colonial în mijlocul secolului al XIX-lea. a fost britanic, care a inclus colonii în toate părțile lumii (Irlanda, Gibraltar și Malta în Europa, India, Ceylon, America de Sud, etc ...).

Marea Britanie a creat destul de un sistem de control flexibil a permis să opereze pe principiul „divide et impera“, iar în multe cazuri, pentru a menține regimul colonial, fără aparatul voluminos, bazat pe partea de sus a (controlul indirect) locale.

Cea mai înaltă autoritate legislativă în Imperiul Britanic a aparținut Parlamentului britanic, și guvernul, care ar putea emite reglementări pentru coloniile de „Ordinul regelui în Consiliu.“ colonii centrale ale sistemului de control la mijlocul secolului XIX. Nu au fost comandate. Poziția specială a secretarului de stat pentru Colonii a apărut în 1768, dar numai în 1854 a fost creat de Ministerul Coloniile. Cea mai înaltă instanță de apel pentru navele de colonii a fost Comitetul Judiciar al Consiliului Privat al Marii Britanii.

Pornind din secolul al XVIII-lea. există o diviziune generală a tuturor coloniilor de pe „cucerit“ și „reinstalare“, în legătură cu care se dezvolta treptat două tipuri de control colonial britanic. „Conquer“ coloniile, de obicei, cu o populație „colorat“, lipsit de autonomie politică și gestionat în numele Coroanei prin corpurile țării mamă de către guvernul britanic. Funcții legislative și executive în aceste colonii au fost concentrate direct în mâinile oficialilor guvernamentali de rang inalt - guvernator (guvernator-general). organismele reprezentative create au reprezentat de fapt, doar un mic strat de localnici în aceste colonii, dar în acest caz, au jucat rolul unui organism consultativ al guvernatorului. Ca o regulă, „a câștigat“ coloniile instalate regim de discriminare națională, rasială. Acest lucru este demonstrat, în special, cazul Indiei - „a câștigat“ colonie, are un loc special în politica colonială a metropolei.

Captarea și subjugarea din India efectuate încă din secolul al XVII-lea. East India Company Trading, a primit de la British Crown numeroase privilegii. Vending companii mașină sa transformat de fapt într-o unitate de control a capturat teritoriul indian (Bengal, Bombay, Madras). In timpul secolului al XVIII-lea. compania jaf efectuat direct al populației locale, ceea ce a condus la consecințe catastrofale și a forțat Parlamentul britanic să intervină în activitățile East India Company. În 1773, a fost publicat primul act parlamentar al guvernului Indiei. În conformitate cu Legea, toate afacerile companiei este acum trecut la competența consiliului de administrație, dintre care unele au trebuit să fie înlocuit periodic. Guvernatorul Bengal a primit postul de guvernator general al tuturor posesiunilor britanice din India. În plus, actul de 1,773 crea Înalta Curte din India, separate în mod oficial de puterea executivă în colonie a fost furnizat. Conform actului din 1784 compania a fost supusă Consiliului de control special condus de președinte, care mai târziu a devenit ministru de stat pentru India. Cu toate acestea, până la sfârșitul anilor 50 - 60-e devreme. Secolul XIX. India menține sistemul de control dublu și justiție - prin intermediul organelor de Coroana Britanică și East India Company.

O nouă etapă în dezvoltarea guvernului britanic a Indiei a venit în 1858, după răscoala soldaților indieni care erau în serviciul britanic (sepoys). India a fost transferat în subordinea directă a coroanei engleză și a proclamat Imperiul. British Regina a devenit împărăteasă a Indiei, și o unitate centrală de comandă, condusă de secretarul de stat pentru India, un post care va fi stabilită în cadrul guvernului britanic. Atunci când secretarul de stat a fost stabilit de Consiliul din India, care a avut funcții de consiliere. În India, în sine, toată puterea a fost concentrată în mâinile guvernator general, a primit titlul de Viceroy și își exercită competențele, împreună cu comitetul executiv. În compoziția sa largă, inclusiv numirea Guvernatorului General al persoanelor, acest organism a fost numit Consiliul Legislativ, și poate îndeplini funcțiile legislative. provincii separate din India guvernate și guvernatorii au avut consiliere juridică, precum și un număr de state indiene au acționat în mod oficial ca state suverane.

Un alt tip de management a apărut în colonii, în cazul în care cea mai mare parte sau o parte semnificativă a populației a constat coloniștilor albi din Marea Britanie și alte țări europene (coloniile din America de Nord, Australia, Noua Zeelandă, Cape Earth). Pentru o lungă perioadă de timp, aceste teritorii formă de guvernare nu este cu mult diferită de orice altă colonie, dar a dobândit treptat autonomia politică.

Crearea de organisme reprezentative de auto-guvernare a început în colonii de reinstalare, în mijlocul secolului al XVIII-lea. Cu toate acestea, parlamentele coloniale au avut nici o putere politică reală, deoarece supremă legislativă, executivă și puterea judecătorească a rămas în mâinile britanic guvernatori general. La mijlocul secolului al XIX-lea. Institutul „guvern responsabil“, a fost stabilit într-un număr de provincii din Canada. Ca urmare, nici o încredere, pronunțată Adunarea locală, numit de Consiliu în temeiul Guvernatorului, care a jucat rolul guvernului colonial ar putea fi dizolvat. Cele mai importante concesii colonii de colonizare au fost realizate în a doua jumătate a secolului al XIX - începutul secolului XX. când unul după altul, au făcut extinderea în continuare a guvernului și a primit ca urmare a statutului special al dominioane. În 1865 Legea a fost adoptată cu privire la validitatea legilor coloniale, în conformitate cu actele legislativelor coloniale care a recunoscut invalid în două cazuri: a) în cazul în care acestea sunt în nici un fel contrar actelor Parlamentului britanic, comun la colonie; b) în cazul în care acestea sunt în contradicție orice ordine și reglementările emise pe baza unui astfel de act, sau cu efect în colonia de un astfel de act. În același timp, legile legislaturile coloniale nu au putut fi recunoscute nulă în cazul în care nu sunt conforme cu normele „dreptului comun“ engleză. Legislaturile coloniile li sa acordat dreptul de a stabili instanțe și emiterea de reglementări care le reglementează.

În 1867, Parlamentul britanic a adoptat Legea din British America de Nord - Constituția canadiană, care a servit ca model pentru constituții ulterioare ale dominioane britanice. Acest act oficializat unirea unui număr de provincii și teritorii (Quebec, Ontario, Nova Scotia si New Brunswick) într-o singură stăpânire federală sub numele de „Canada“.

Actul din America de Nord britanic întruchipat principalele caracteristici ale practicii constituționale britanice, combinate cu experiența construcției Federației SUA. Forma de Canada este un fel de monarhie ca șef al statului a salutat monarhul britanic, reprezentat în stăpânirea de către Guvernatorul General. Puterea legislativă a fost predat Parlamentului federal al Canadei, format din două camere: Senatul, numit de guvernator general, și casa ales Comunelor. Parlamentul a avut dreptul de a emite legi noi cu privire la toate problemele majore ale vieții federații și să adopte modificări în Constituție cu privire la guvernul federal. Alte modificări ale constituției ar putea fi efectuată numai de către Parlamentul britanic, la cererea Parlamentului Canadei.

Puterea executivă în Federația canadiană a aparținut reprezentantului Coroanei Britanice - guvernatorul general, înzestrat cu puteri foarte largi, inclusiv dreptul de a numi și se dizolvă în orice moment Camera Comunelor, o renunțare la orice lege adoptată de Parlament o provincie separată. În plus, Guvernatorul General nu a putut aproba un proiect de lege adoptat de Parlamentul Federal, și să-l prezinte la latitudinea coroanei britanice. Cu toate acestea, o astfel de relație de putere legislativă și executivă va schimba în curând nu mai îndeplinește practica politică a Dominion. Ca și în Marea Britanie în sine, practicile constituționale nescrise s-au schimbat în mod semnificativ distribuția efectivă a principalelor atribuții ale autorităților publice. De la sfârșitul secolului al XIX-lea. Guvernatorul General ar putea să își exercite autoritatea numai după consultarea cu guvernul său de către Consiliu; în cadrul Consiliului să aloce Cabinetului de Miniștri, condus și format de subiectul prim-ministru la încrederea Camerei Comunelor ( „guvern responsabil“).

În provinciile Canadei - obiectul Federației - create legislaturilor provinciale cu o competență foarte largă.

În 1901, într-un mod similar a fost stabilit Commonwealth of Australia - un stat federal, care a reunit mai multe colonie de auto-guvernare în Australia. Parlamentul bicameral federal este alcătuit din Senat și Camera Reprezentanților, ales de populația fiecărui stat. În același timp, lipsite de drepturile electorale ale Avstraliyskie Aborigeny și de origine afro-asiatică. În 1907 și 1909. Domniile a devenit, respectiv, Noua Zeelandă și Uniunea Africa de Sud.

După formarea stăpânirile politicii lor externe și de „probleme de apărare“, rămân în responsabilitatea guvernului britanic. Începând cu sfârșitul anilor XIX. o formă de relație cu dominioane a devenit așa-numitul colonial (imperial) conferinței, a avut loc sub auspiciile Ministerului Coloniile. La o conferință în 1907, la cererea reprezentanților Domniile noi forme de organizare comportamentul lor au fost dezvoltate. Conferința Imperial a trebuit acum să se desfășoare sub președinția prim-ministru al Regatului Unit, cu participarea prim-miniștrilor dominioane.

La sfârșitul XIX - începutul secolului XX. împreună cu confiscarea vaste teritorii și Africa (Nigeria, Ghana, Kenya, Somalia, și altele.) Eforturile de expansiune britanice din Asia și din Orientul arab. state suverane a existat aici au fost practic transformat într-o semi-protectorate (Afganistan, Kuweit, Iran, și altele.), suveranitatea lor a fost limitată contracte Anglia impuse și prezența trupelor britanice.

Colonial regulă în posesiuni britanice a evoluat de la Parlamentul britanic acte ( „legea statutară“), „drept comun“, „echitabil“, precum și decizii și ordine ale Ministerului Coloniile și reglementărilor adoptate în colonie. Introducerea pe scară largă a legii engleze în colonie a început în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. când colonia a început activitatea „parteneri“ metropolă și necesare pentru a asigura durabilitatea mărfurilor, securitatea persoanei și a proprietății subiecților britanici.

Împletește cu instituțiile tradiționale ale legii locale ale țărilor cucerite, reflectând atât proprii și impuse din exterior relațiile sale sociale, legea colonială a fost un fenomen complex și contradictoriu. În India, de exemplu, practica legiuitoare a navelor britanice și legislației coloniale au creat un sistem extrem de complicat al anglo-hinduse și legea anglo-musulmană, care se aplică rezidenților locali. Aceste sisteme sunt caracterizate printr-un amestec eclectic de standarde de limba engleză, drept tradiționale, religioase și interpretări judiciare. În dominația colonială în Africa au fost combinate norme concordantă reduse în mod artificial de drept european, obiceiurile locale și legile coloniale care reproduc codurile coloniale ale Indiei. În ceea ce privește coloniștii engleză în toate părțile lumii au acționat cu legea engleză. În coloniile de reinstalare a fost utilizat în primul rând „common law“, așa cum legea engleză nu a putut fi aplicată în cazul în care nu conține nici instrucțiuni speciale în actul Parlamentului britanic.