În cazul în care pentru a merge cu articolul mărfuri periculoase Alexei voytenkova
Citește articolul
- Care este consecința diferenței dintre reglementările din România ADR
- Pentru cine oxigen este periculos
- Cine beneficiază de practica armonizării traseului
contradicții normative
Imperfecțiunea reglementării juridice naționale în acest domeniu se manifestă în faptul că domeniul de aplicare al regulamentului, inclusiv clasificarea mărfurilor periculoase și lista mărfurilor acceptate pentru transportul rutier, nu este suficient concretizată. De asemenea, în Regulamentul nu există cerințe specifice pentru ambalarea mărfurilor periculoase și alte aspecte importante.
Anumite prevederi ale Regulilor sunt absurde. De exemplu, au ordonat eliminarea încărcarea și descărcarea mărfurilor periculoase pe o distanță de cel puțin 125 de metri de clădiri rezidențiale și industriale, depozite comerciale. Atunci ce este scopul transportului rutier, atunci când mărfurile la locul de utilizare sau de depozitare este necesară pentru a trage pe sine sau rola? Există lacune și grave. În special, a permis în mod inutil transportul de materiale explozive incompatibile, nu pare chiar foarte noțiunea de „grup de compatibilitate“.
Regulile aplicabile de identificare a substanțelor și produselor periculoase se realizează prin numerele atribuite Națiunilor Unite. În același timp, ele conțin o listă de mărfuri periculoase acceptate pentru transportul rutier, acesta este semnificativ diferit de străini. Astfel, normele permit transportul doar 128 din cele 370 de articole de substanțe și obiecte explozive, prevăzute de ADR, în plus, conțin 57 de elemente care nu sunt menționate într-un document internațional. Ca urmare a existat o situație paradoxală: transportatorii străini pe teritoriul România poate efectua o gamă largă de transport de mărfuri periculoase, în timp ce lista semnificativ mai reduse pentru companiile noastre.
Nu este încă diminuat pasiunile în jurul problemei transportului de oxigen. Faptul este că, în conformitate cu Regulamentul de această sarcină este legată de deosebit de periculos, cu toate că, în esență, nu este. Prin urmare, atunci când monitorizarea poliției rutiere în ceea ce privește transportul de oxigen este ghidata dispoziții aplicabile mărfurilor periculoase, în special în acest caz, deoarece chiar cele mai mici abateri de la cerințele prescrise sunt considerate încălcări grave. Cu toate acestea, mai degrabă decât să corecteze greșeala, Regulamentul de dezvoltatorii nu au fost prea leneși să-și petreacă o întreagă campanie educațională cu privire la proprietățile acestui gaz.
reguli de dificultăți
ADR pe teren
Cu toate acestea, ADR nu poate lua în considerare particularitățile legislațiilor naționale. În acest sens, trimiterea mecanică la dispozițiile sale lasă multe probleme nerezolvate, în special cu privire la testarea ambalajelor, pentru a stabili condițiile de transport individuale de mărfuri, nu sunt instalate ADR, precum și un număr de alte persoane. De exemplu, recent, un producător de explozivi adresate Ministerului de Interne pentru o explicație în legătură cu eșecul de a conveni asupra unei diviziuni a traseului poliției rutiere. Sa constatat că sarcina umezit într-o măsură mai mică decât este necesar pentru transportul în condiții de siguranță. ADR în acest caz, necesită o autorizație specială din partea autorității competente. La momentul același nici unul dintre autoritatea executivă federală cu astfel de puteri nu au investit.
Concomitent cu actul menționat anterior a intrat în vigoare pe o altă bucată de legislația care reglementează activitățile de drum (numărul 257-FZ). S-ar părea că ceea ce el are legătură cu transportul de mărfuri periculoase? Se pare că directă. Potrivit articolului 31 din lege, prin circulația vehiculelor cu mărfuri periculoase (indiferent de proprietățile lor) de drumuri necesare autoritatea de aplicare rezoluție responsabilă de aceste drumuri sunt amplasate. traseu pre-transport trebuie să fie de acord cu proprietarii drumurilor. Poziția nu este încă disponibil, deoarece nu sunt pregătite reglementările necesare. Dar acum este clar că creșterea siguranței traficului nu poate fi de așteptat.
Armonizarea traseului
practica de potrivire Route dezvoltat în conformitate cu cerințele din Regulamentul Bunurilor Periculoase și impune prezentarea unor documente - un pinten de moment, sau prin e-mail. Ambele metode necesită atât materiale, cât și consumatoare de timp, și nu mici.
Introducerea unor astfel de practici a permis Departamentului de a comunica direct cu transportatorii de mărfuri periculoase. Datorită acestui fapt, sa constatat, de exemplu, care a fost efectuat pentru o taxă, în unele rute de aprobare regiuni. În unele regiuni ale Federației au introdus cerința de potrivire rute cu unități în afara sistemului informatic al Ministerului Situații de Urgență (în plus față de poliția rutieră). Mai mult decât atât, aceste decizii au fost făcute de către autoritățile executive. Acest lucru este contrar legii a trebuit să se stabilească cu ajutorul Procuraturii Generale, care a instruit procurorii regionali să facă apel împotriva unor astfel de decizii.
Potrivirea transportul traseu de mărfuri periculoase este de a efectua următoarele acțiuni:
- o indicație în documentele rutei autorizate;
- dacă este necesar, numirea de vehicul escortă cu mărfuri periculoase din alte auto (în funcție de condițiile de trafic să însoțească autovehiculul utilizat, echipat cu lumină intermitentă de culoare galbenă sau poliția rutieră mașină de patrulare);
- monitorizarea respectării cerințelor speciale ale transportatorului pentru vehiculul este încărcat.
semne rutiere pentru transportul mărfurilor periculoase
Legal Poliția rutieră nu are dreptul să pună capăt procedurii de negociere rută, ca reguli de transport de mărfuri periculoase pe căile rutiere aprobate prin ordin al Ministerului Transporturilor. Deci, înainte de a pune în fața Ministerului Transporturilor problema armonizării Afacerilor Interne din România a analizat opiniile reprezentanților autorității executive al Federației. Departamentul va continua să mențină coordonarea rutelor numai în cazul în care transportă materiale explozive. Cu toate acestea, în cele mai multe republici, teritoriile și regiunile de coordonare a rutelor de circulație a vehiculelor cu mărfuri periculoase, în forma sa actuală este văzută ca o măsură preventivă necesară. Se crede că respingerea acestei proceduri poate duce la o diminuare a securității populației și a teritoriilor din consecințele potențiale accidente pentru un astfel de transport. Ministerul Afacerilor Interne a trebuit să ia poziția majorității.
În ceea ce privește semnele, controlul disponibilității și statutul lor de la Ministerul Afacerilor Interne continuă, ca și absența semnelor poate duce la intrarea accidentală a vehiculelor cu mărfuri periculoase, într-o zonă în care prezența sa este deosebit de periculoasă. Aceste semne, cu toate acestea, la fel ca ceilalți, distorsiona sau se bat în timp, își pierd calitatea necesară. Se estimează în prezent să fie înlocuite sau restaurat la 20% semne.
De ce ai cheltui pe indicatoarele rutiere, în cazul în care, în ciuda prezenței lor este necesară pentru a coordona rutele de transport? Faptul că acordul pe rutele utilizate pentru așa-numitele „mărfuri periculoase de importanță majoră“, a căror pondere în nomenclatura totală să nu depășească 30%. Prin urmare, nevoia de semne rutiere nu este pusă sub semnul întrebării.
Aleksey Voytenkov
Șef al Departamentului de pregătire a deciziilor strategice și dezvoltarea unor programe specifice ale Departamentului de drumuri Ministerului pentru Siguranța Afacerilor Interne din România
Ajutor. Procedura de aprobare a căilor de circulație
Reglementări pentru transportul de mărfuri periculoase rutier definesc în mod clar procedura de aprobare a rutelor de circulație a vehiculelor cu mărfuri periculoase:
- în cazul în care transportul se efectuează în cadrul aceluiași municipiu, este necesar să contactați departamentul de poliție rutieră în municipiu;
- atunci când traseul trece prin teritoriul mai multor municipalități, dar nu se extinde dincolo de teritoriul subiectului România, problema este rezolvată în departamentul național, regional sau provincial al poliției rutiere;
- ruta prin teritoriul mai multor actori români au fost de acord cu fiecare republică respectivă, teritoriu sau departamentul de poliție rutieră regională.
La diviziunile naționale, provinciale și regionale ale poliției rutiere este numit pentru o singură zi de coordonare a transportului de mărfuri periculoase rute - Marți. Având în vedere cantitatea de muncă considerare de materiale pot fi efectuate în plus față de celelalte zile.
30% din produsele periculoase se încadrează în definiția „deosebit de periculoase.“