imperiu românesc - URSS Sovietul Suprem

Constituția URSS în 1936 a adus schimbări fundamentale în sistemul organelor de guvernare. Universal, egal și direct vot a fost acordat tuturor cetățenilor de peste 18 ani, cu excepția bolnave mintal și lipsiți de drepturi de vot de către o instanță. În calitate de autoritate publică constituția cea mai mare uniune definește Sovietul Suprem al URSS și a devenit succesorul Comitetului Executiv Central URSS. Ales prin vot secret de către cetățeni.

Sovietul Suprem al URSS a constat din două camere egale: Consiliul Uniunii Naționalităților. membri ai Consiliului Uniunii ales de către întreaga populație a URSS-ului în funcție de circumscripții electorale cu populații egale. Pentru alegerea Consiliului Național operat o regulă reprezentant special din fiecare republică uniune - 32 de deputați din republici autonome - 11 deputați din regiunea autonomă - 5 membri și 1 adjuncți din fiecare regiune autonomă.

În cazul în care există un dezacord între camerele de rezolvare a problemei a fost transferat la comisia de conciliere, care urma să fie format de ambele camere, pe bază de paritate. În cazul unor noi diviziuni Prezidiului Consiliului Suprem, în conformitate cu art. 47 și 49 din Constituție, ar putea dizolva Consiliul Suprem și numesc noi alegeri. Cu toate acestea, în cei 53 de ani de existență, Sovietele Supreme de astfel de conflicte nu apar.

Ambele camere au fost dotate cu drept de inițiativă legislativă. Fiecare Cameră își alege un președinte și patru vice. Președintele conduce ședințele și regulamentele interne definite. Sesiunea comună condusă de președinții lor alternativ. Fiecare cameră a primei sesiuni a nou ales bazată pe o rată reprezentativă specifică a fost de a forma un organism special consultativ - Consiliul Bătrânilor, care a atribuit ulterior activitatea organizațională - definirea agendei, reguli, etc.

Casa la prima reuniune au fost de a forma comisii permanente (propuneri legislative, bugetul, afaceri externe și altele.) - organisme auxiliare și pregătitoare ale camerelor care erau în vigoare în timpul mandatului Camerei. Sarcina lor a fost de a pregăti concluziile și amendamentele la proiectul legislativ, dezvoltarea legislației din proprie inițiativă sau la solicitarea Camerei, să monitorizeze punerea în aplicare a ministerelor și departamentelor din URSS Constituție și prin alte legi și ghida activitatea Comisiei a fost efectuat președinții diviziilor și Prezidiului Sovietului Suprem al URSS.

Forma de bază a Sovietului Suprem al activităților URSS au fost sesiuni care au fost convocate de două ori pe an. Problema cvorumului a fost decisă de deputați. Constituția prevede pentru ambele sesiuni ordinare și extraordinare. O sesiune extraordinară poate fi convocată la cererea Președinției sau una dintre republicile Uniunii, dar Sovietul Suprem al URSS Constituția 1936 nu avea acest drept. Constituția URSS în 1977 și-a extins drepturile deputaților, prin stabilirea ratei de 2/3 din voturile fie House, dar chiar asta nu-l folosească.

Activitatea Sovietului Suprem al URSS a avut loc sub forma unor sesiuni convocate în general, de două ori pe an. Între sesiunile organului legislativ și administrativ suprem în 1936 a fost de Biroul său, ales de Camera, dar în Constituția statutul juridic al Prezidiului nu a fost determinată.

Președinția definită în mod oficial ca un organism ales de către și răspunde în fața Camerelor. Responsabilitatea sa a fost atribuită convocări Sovietului Suprem al URSS, interpretarea legilor, care emite decrete și apel de noi alegeri în Sovietul Suprem. Mai târziu, în 1938, Biroul a primit dreptul de a revoca cetățenia URSS și să declare legea marțială, și să completeze Constituția din 1948 Președinția a fost dreptul de a denunța tratatele internaționale ale URSS, instituie distincții de stat, onoruri și gradele militare ale URSS.

În 1941-1945. Biroul a luat o serie de decrete ale economiei pe picior de război, pentru a consolida drepturile și competențele autorităților militare, pentru a crește taxele și legifera o serie de acte represive împotriva națiunilor individuale și naționalități din Uniunea Sovietică care au condus retrasarea diviziunii teritoriale a țării și amendamentele la Constituție.

Biroul de asemenea, elaborează și aprobă regulamente în ziua alegerilor au fost instalate și formate din circumscripții, el a susținut, de asemenea, componența Comisiei Electorale Centrale și stabilește forme uniforme ale documentelor electorale.

Dar principalele direcții de activitate ale Prezidiului erau chestiuni de construcție statală. El va lua în considerare și să decidă chestiuni de construcție sovietice, instalarea sistemului și competența organelor centrale de stat în dirijarea economiei și culturii, a format ministere și departamente. În perioada dintre sesiunile Sovietului Suprem al URSS, el ar putea concedia sau de a numi miniștri.

Inițial tratată ca o funcție a taxelor Prezidiului „președinte colegial“, dar foarte repede a început să emită decrete cu caracter legislativ. Ca urmare, printre legile adoptate de Consiliul Suprem de la sesiuni, au început să domine legile aprobate de Prezidiu decrete care, la rândul său, a subliniat și mai mult caracterul decorativ al „parlamentarismului“ sovietic, unde rolul deputaților a fost redus la Ștanțare are facturi primite efectiv și recepție personală cetățeni cu plângerile și sugestiile lor.

Pentru a-și îndeplini funcțiile sale, în numele Președinției Prezidiului a format un dispozitiv de lucru, care include:

Secretariatul Sovietului Suprem al URSS (1950-1989), Secretariatul președintelui Sovietului Suprem al URSS (1951-1954) și secretar al Secretariatului Sovietului Suprem al URSS (1938-1989);

Recepția de Președinte al Sovietului Suprem al URSS (1937-1988);

Biroul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS (1938-1989);

Departamentul Juridic (1938-1989);

Departamentul de Relații Internaționale (1950-1988);

Informații, Departamentul de statistică (1938-1966);

Divizia a activității sovieticilor (1966-1988);

Divizia de lucru a comisiilor permanente ale Camerelor. (1966-1988);

pentru departamentul de contabilitate și de înregistrare atribuit (1938-1988, 1959 - Departamentul de premii);

Departamentul să se pregătească pentru examinarea petițiilor pentru iertare (1955-1988, 1984 - pe probleme de iertări sectoriale)

diviziune administrativa a sectorului;

Funcționarea Consiliului Suprem a fost responsabil pentru: Gestionarea afacerilor (1938-1950) și Divizia de Finanțe (1938-1988).

ședința Prezidiului convocat de președinte o dată la fiecare două luni. Biroul de asemenea, a fost de lucru privind admiterea populației ia în considerare scrisori și cereri de la cetățeni.

Natura activităților Sovietului Suprem al URSS sa schimbat de la alegeri și a început să lucreze mai 1989, primul Congres al Deputaților Poporului din URSS.

Constituția din 1936, comparativ cu 1924 Constituția anului extins în mod semnificativ competențele organelor Uniunii, inclusiv în detrimentul controlului asupra punerii în aplicare a Constituției și să asigure respectarea de constituțiile republicilor Uniunii cu Constituția URSS. Dreptul de a publica codurile juridice naționale, probleme de dreptul muncii, Legea contenciosului și structura administrativ-teritorială au fost retrase din republicile Uniunii în favoarea organismelor Uniunii, ceea ce a însemnat consolidarea centralizarea controlului. Sovietul Suprem al URSS a primit, de asemenea, dreptul de a desemna orice comisie de anchetă și de audit pentru a monitoriza activitățile unui organism public.

După moartea lui Stalin, Sovietul Suprem al URSS 1954-1962 GG. a fost sugerat, și chiar a produs o mulțime de măsuri pentru a extinde drepturile republicilor Uniunii în dezvoltarea economică și culturală, extinderea activităților de politică externă ale Consiliului Suprem, și mai mult. S-au făcut și pentru a restabili corectitudinea popoarelor oprimate și naționalităților din Uniunea Sovietică și restaurarea drepturilor lor, dar nu dezvoltarea în continuare a inițiativei deputaților Consiliului Suprem nu au primit.

Criticarea rolul Consiliului Suprem, și, de asemenea, a contribuit la o nouă definiție a Constituției URSS în 1936, Consiliul Comisarilor Poporului (1946 - Consiliul de Miniștri) „cel mai înalt executiv și organul administrativ al puterii de stat“, după cum Această formulare a problemei locului și rolul guvernului în viața țării, tendința de a obyurokrachivaniyu aparatului de stat și de partid, a subliniat numai organele decorative ale puterii reprezentative în URSS.

URSS Constituția din 1977 nu a schimbat principiile fundamentale ale vieții publice. În timpul discuției în ziarele și Comisia Constituțională a primit un pic mai puțin de 500 de mii. Propunerile. scrisori ale muncitorilor a fost o critică a sistemului politic și electoral al societății, locul și rolul sovieticilor ca autoritățile, etc. Dar opinia oamenilor nu au fost auzite. Mai mult decât atât, după adoptarea ei, a crescut centralizarea funcțiilor de stat administrativ în mâinile organelor de partid. Rolul autorităților publice este hipertrofiată, iar rolul sovieticilor a fost redus aproape la nimic.

Schimbarea conducerii politice a partidului și a țării a fost începutul erei de încercări de a actualiza structurile statale și politice din țară. În acest proces, a primit numele de „perestroika societății sovietice“, a început o perioadă de renovare a toate categoriile de viață, noi organizații publice politică.

Comitetul pentru buget (1966 - Planificarea și Comisia pentru buget);

Uniunea Sovietică Naționalităților (1938-1989);

Consiliul economic al Naționalităților Comisiei (1957-1966);

Propunerile Comisiei legislative ale Consiliului Naționalităților al Uniunii (1938-1989);

Comitetul de redactie cu privire la modificările și completările la textul Constituției URSS (1946-1947).