Fondurile de stat pentru combaterea șomajului - Raport, pagina 1

3.Main mod de a promova ocuparea forței de muncă ............................ 10

Ocuparea forței de muncă și șomaj:

Teorie și practică

Cei mai importanți indicatori macroeconomici și condițiile care caracterizează nivelul și calitatea vieții, preocupările de muncă. Sub ocuparea forței de muncă se înțelege numărul de adulți (peste 16 ani) populația aptă de muncă, cu un loc de muncă.

Problema ocupării forței de muncă a populației - aceasta este o problemă care implică oameni în munca și gradul de satisfacere a nevoilor lor în locuri de muncă de muncă. Dar nu toată populația aptă de muncă are un loc de muncă acolo, și șomerii. Conform noii legi românești privind angajarea șomerilor cetățenilor recunoscuți în vârstă de muncă, care, din motive independente de voința lor sunt în afara de muncă și a veniturilor (venituri din muncă), înregistrată în Serviciul ocuparea forței de muncă de Stat în calitate de solicitanți de locuri de muncă, capabil și dispus să lucreze, și că acest lucru serviciul nu este de a face o ofertă de muncă adecvată. Acest lucru este considerat a fi șomeri cetățeni apți de muncă, care nu au împlinit vârsta de pensionare, din motive independente de voința lor, și-au pierdut venitul lor. Mai mult decât atât, numai cei care nu au furnizat activitatea de servicii de ocupare.

Șomajul (fie fricțional, structural sau ciclic), este descris ca fiind numărul de adult populației apte de muncă, care nu funcționează și este în căutarea ei. Numărul total de lucrători salariați și șomeri. Forța de muncă include toți cei care pot lucra și de a lucra de cei implicați în menaj, care își desfășoară activitatea independentă, care sunt în căutarea de muncă.

Aceasta nu include, desigur, acele persoane care nu sunt incluse în producție (sau cariera), în funcție de vârstă - copii, sau sunt deja din ea în funcție de vârstă - pensionari, precum și formarea tinerilor (elevi, studenți), personalul cu dizabilități și militare. Pe scurt, cei care nu au putut și nu ar trebui să funcționeze la fel de bine ca și cei care nu sunt în căutarea unui loc de muncă.

Concluzia este că, pentru a realiza o astfel de poziție care a fost ocupată toată populația aptă de muncă este imposibilă. La urma urmei, unii intră în forța de muncă, alții ies din compoziția sa, a treia concediat sau care demisionează, sunt al patrulea în căutare de lucru, și anume, există o mișcare normală a forței de muncă, din care, la o anumită perioadă de timp de muncă. În SUA, de exemplu, 1/5 din forța de muncă se schimbă de locuri de muncă în fiecare an. Ocuparea forței de muncă rămâne completă în absența șomajului ciclic: de a realiza ocuparea integrală nu au fost luate în considerare și fricțional șomajului structural. Astfel, ocuparea forței de muncă deplină nu înseamnă absența șomajului.

Nu este un accident, așa cum se obișnuiește în literatura occidentală, rata șomajului naturale la ocuparea deplină este suma șomajului fricțional și structural.

diferiți indicatori utilizate pentru a calcula rata șomajului, dar comun, inclusiv Organizația Internațională a Muncii, rata șomajului este. Acesta este definit ca raportul dintre numărul total al șomerilor la forța de muncă, exprimată ca procent. economiștii occidentali fenomen destul de normal și inevitabil al ratei naturale a șomajului în intervalul de 5-6% în considerare. În cazul în care ocuparea forței de muncă este de 94-95%, aceasta este realizarea ocupării depline.

În ceea ce privește ocuparea forței de muncă în țara noastră, statul sa retras din responsabilitatea de a se asigura că fiecare loc de muncă. Cu titlu de compensație determinat de statutul de șomer de înregistrare, deschis șomerilor a început cote, re-formare este organizat.

Legislația privind ocuparea forței de muncă vRumyniyapredusmotreno că fiecare cetățean are dreptul la alegere voluntară de orice fel nu este contrară legilor activități utile social, libera alegere a locului și tipul de muncă, și anume, proclamat principiul democratic al muncii voluntare. Este interzis persoanelor administrative de aplicare la locul de muncă. În prezent, ea legalizat ca legitim forme publice recunoscute de muncă: munca la domiciliu, în gospodărie, creșterea copiilor, îngrijirea persoanelor în vârstă și cu handicap, etc.

activitatea individuală și activitatea de întreprinzător capătă statutul de formă recunoscută pe plan social, ca forță de muncă în producția socială. Legea prevede activitatea profesională a cetățenilor români în străinătate.

Cu privire la principiile de echitate ar trebui să fie o muncă cu fracțiune de normă, munca temporară, forme episodice de muncă, lucru pe o bază flexibilă, de rulare. Importanța fundamentală a diferitelor forme de organizare a muncii este faptul că emanciparea lor, libertate, flexibilitate, în concordanță cu spiritul și principiile economiei de piață.

Legislația privind ocuparea forței de muncă implică o serie întreagă de garanții ale dreptului la muncă și acțiunea privind propunerea (furnizarea) de persoane de muncă adecvate bazate pe profesie, experienta, varsta, locul de reședință.

Impactul reglementării de stat în domeniul ocupării forței de muncă este în următoarele domenii:

1) Alocarea pentru a stimula creșterea economică a programului și creșterea numărului de locuri de muncă în sectorul public;

2) pentru a pregăti programul de forță de muncă și reconversia profesională;

3) programe de asistență a forței de muncă.

Subvențiile guvernamentale a încurajat part-time sau săptămâni de muncă cu fracțiune de normă.

1. Ajutoare de șomaj. Este cea mai mare asistență financiară. Acesta este produs de către persoanele înregistrate la schimbul de muncă, având o anumită lungime de serviciu și a contribuțiilor la fondul de șomaj. De altfel, fondul de asigurări de șomaj este format din trei surse: contribuțiile evaluate ale antreprenorilor; contribuțiile lucrătorilor înșiși; subvenții de la buget. Cu toate acestea, ajutoarele de șomaj nu oferă un salariu de trai. Pentru o serie de motive pentru alocație sunt, de regulă, nu mai mult de jumătate din șomeri. În plus, termenul limită de primire a prestațiilor de șomaj este limitată: în Germania - 100 de săptămâni, Japonia - 40, SUA - 30.

2. sprijin în numerar. Aceasta este a doua fază a asistenței financiare sunt șomeri. În unele țări, este un pariu solid (de exemplu, Franța), în altele, precum și prestații de șomaj este un anumit procent din venituri (de exemplu, în Germania - aproximativ 60%). În unele țări, în special în Statele Unite și Japonia, de sprijin monetar nu se realizează. Spre deosebire de șomaj de sprijin monetar este parțială, one-off natură.

3. Ajutorul financiar. În cazul în care o anumită persoană nu funcționează și nu poate, indiferent de motiv:

b) să primească beneficii și sprijin financiar;

c) prelungirea perioadei de a expirat, statul alocă șomerilor și familiilor lor: niște bani; plătește pentru anumite utilități: rambursa parțial chiria; bonuri de masă emise, etc. Toate acestea se face pentru a sprijini șomerii pentru cel puțin un nivel de subzistență.

O politică activă a ocupării forței de muncă pe piața muncii

reglementarea ocupării forței de muncă - un set de măsuri de stat a impactului direct și indirect pe piața muncii, în scopul de a atinge obiectivele lor. Obiectivele de reglementare de reglementare ocuparea forței de muncă reflectă starea pieței forței de muncă, care urmează a fi realizată prin rezolvarea problemelor actuale.

reglementarea ocupării forței de muncă are mai multe niveluri:

- nivel local, în cazul în care relațiile sunt realizate din actorii de pe piața muncii, o anumită persoană cu angajatorul, Centrul de ocuparea forței de muncă, autoritățile executive locale.

Prima sarcină este de a determina perspectiva pe termen lung, oferind stabilizare a cererii globale de forță de muncă, precum și nivelurile de subocupare ascunse cu reducerea ulterioară a acestora, utilizarea eficientă a angajaților și a cererii publice mai flexibile pentru locuri de muncă.

Al doilea obiectiv sa concentrat pe termen scurt și mediu, oferă o masă de obstrucționare eliberarea potențialului șomerilor și o creștere bruscă a șomajului reală (deschis), inclusiv congestiva (pe termen lung). Se presupune, de asemenea, eliberarea interdependente de lucrători și de a crea noi locuri de muncă, în scopul de a limita înghețarea completă a raționalizării procesului de angajare.

Influența statului asupra măsurilor de pe piața muncii ar trebui să fie evaluate din punctul de vedere pentru interesele lucrătorilor și angajatorilor. reglementarea ocupării forței de muncă de stat ar trebui să fie efectuate în următoarele domenii:

1. Suport pentru întreprinzători individuali - artizanat, munca la domiciliu, etc. și anume ocuparea forței de muncă care nu necesită cheltuieli mari.

2. Crearea de birouri regionale de promovare a ocupării forței de muncă privat (fără drept de recunoaștere a solicitanților de locuri de muncă ca șomeri), pentru a ajuta la ocuparea forței de muncă și de auto-ocuparea forței de muncă clienții elitiste (de exemplu, o parte de un profesionist pregătit din populație care nu va apela la Oficiul pentru ocuparea forței de muncă sau beneficii). Crearea acestor birouri ar trebui să fie dreptul exclusiv al puterii de stat de subiecți ai Federației.

3. Crearea de întreprinderi speciale pentru lucrări publice (fonduri rezervate pentru plata în detrimentul fondului regional pentru ocuparea forței de muncă, fonduri pentru costurile materiale - de la bugetele regionale și locale).

4. Organizarea lucrătorilor de reorientare profesională care urmează să fie redusă - fără a întrerupe contractul de muncă.

6. Adoptarea cazurilor specifice de măsuri pentru dezvoltarea unei activități individuale privată.

7. Crearea de întreprinderi speciale pentru muncă pe bază de acasă.

8. Crearea de întreprinderi pentru lucrări publice de îmbunătățire, servicii pentru persoanele în vârstă, etc.

9. Crearea de noi întreprinderi de stat, pe baza unor organisme federale ale întreprinderilor insolvabile.

10. Furnizarea de programe speciale migrația internă a populației din zonele de criză.