finanțele locale

finanțelor locale - financiare relații care apar în procesul de acumulare a resurselor financiare, autoritățile municipale, precum și utilizarea lor ulterioară pentru protecția cetățenilor, statul de drept, consolidarea capacităților de apărare și așa mai departe.

Local Finanțe: funcții și de control

În România, monitorizarea punerii în aplicare, aprobarea și stabilirea bugetelor locale indicat în mod clar în Constituție și Legea federală №131. În plus, unele puncte menționate în legile României statutele entităților ale comunităților locale și o serie de alte acte legislative.

Un rol esențial în formarea și distribuirea reprezentanților de finanțe municipale joacă entități din țări vlastiRumyniyai. Ele sunt atribuite următoarele funcții:

- controlul punerii în aplicare a programelor aprobate de importanță locală și națională, precum și utilizarea preconizată a bugetului disponibil;

- stabilirea relațiilor dintre cele două tipuri de bugete - naționale (federale) și municipale (regionale). In plus, structura menționată mai sus stabilirea comunicării între bugetele entităților municipale și RF;

- un control strict în domeniul execuției bugetului zakonovRumyniyav și sfera fiscală, precum și controlul țării din perspectiva subiecților guvernului municipal;

- oferind autorităților locale (regiuni) ale anumitor drepturi și transferul de competențe necesare pentru punerea în aplicare a resurselor (financiare și materiale);

- compensație pentru reducerea sau majorarea cheltuielilor bugetului municipal au apărut ca urmare a noilor decizii ale guvernului federal sau regiuni ale țării;

- punerea în aplicare a altor sarcini.

Crearea și punerea în aplicare a bugetelor locale (regionale) sunt implicate, iar guvernele. Sarcinile lor sunt după cum urmează:

- să introducă impozite și taxe municipale, pentru a determina ratele optime de valoare, precum și pentru a oferi scutiri fiscale pentru el;

- modifice (modificare) în actele bugetului municipal. De obicei, sunt efectuate ajustări în vederea exercițiului financiar curent;

- să emită credite fiscale, să acorde o amânare și de a autoriza plata taxelor în rate în cazul în care bugetele regionale.

Formarea și executarea finanțelor locale

Fiecare autoritate locală (regională municipală,) guvern are un buget. Deci, în bugetul consolidat al regiunii, există bugete și așezări în compoziția sa. guvernele îndeplinesc următoarele sarcini - crearea bugetului, aprobarea și punerea sa în aplicare. În viitor, structuri adecvate pentru a monitoriza punerea în aplicare a planurilor, luând în considerare legile Federației Ruse.

finanțele locale sunt formate din două părți - cheltuielile și veniturile. Structura veniturilor bugetului local include împrumuturi locale și venituri proprii. Aceasta include veniturile din emisiunea de active de credit.

În ceea ce privește propria lor de profit, acesta este format din următoarele componente:

- veniturile care au fost primite de la locuitorii așezării (taxe și impozite);
- bani de sine impozitarea cetățenilor (plată unică, care definește dimensiunea referendumurilor);
- veniturile din impozite și taxe (ratele curente sunt aprobate de către actorii români) regionali;
- veniturile primite de la taxele federale și taxele (tarifele sunt stabilite la nivelul legislației ruse);
- profit. primite de către autoritățile locale din proprietatea orașului;
- transferuri de la alte bugete (de nivel superior sau inferior);
- profiturile companiilor locale, după achitarea taxelor și efectuarea plăților fiscale;
- contribuțiile voluntare ale cetățenilor și antreprenorilor;
- plăți de penalizare;
- Alte tipuri de venituri.

Forme de asistență din subektovRumyniyav privind finanțele locale pot avea următoarele tipuri:

- fonduri transferate pentru a acoperi neajunsuri în nivelul de securitate al așezărilor. Granturile sunt de obicei realizate din districtul sau fonduri regionale. Distribuția capitalului disponibil se bazează pe numărul de locuitori ai regiunii și consumatorii reale de bani locale (buget), pentru a asigura nivelul populației pe cap de locuitor, dimensiunea teritoriului, și așa mai departe;

- sprijin financiar pentru alinierea nivelului de asigurare a bugetelor locale la nivelul orașelor și districte.

Sursa fondurilor este un fond regional de sprijin financiar;

- subvenții pentru proiecte specifice de investiții care vizează dezvoltarea infrastructurii locale, educația și infrastructura generală în regiune. Sursa - Fondul de Dezvoltare municipal;

- subvenții transferate pentru a se conforma cu autoritățile locale a sarcinilor și funcțiilor lor.

Volumele de astfel de subvenții pot fi diferite. De regulă, acestea sunt definite de legile țării și subiecții Legea federală.

finanțele locale sunt utilizate pentru a rezolva o serie de probleme:

- serviciu în timp util și acoperirea datoriei existente;
- aspecte operaționale, care au o semnificație locală;
- comisioanelor comenzilor locale pentru a efectua anumite servicii sau de furnizare de bunuri;
- Valoarea bugetului de egalizare a regiunilor locale și așezări individuale;
- sprijin financiar pentru proiectele de investiții cele mai promițătoare și interesante;
- sprijin financiar pentru proiectele prioritare;
- Asigurare de proprietate municipală, angajații administrației publice locale, -Risks de afaceri;
- punerea în aplicare a guvernului central al Federației Ruse puterile care au fost transferate către autoritățile locale;
- Alte sarcini, care sunt stabilite în Carta educației locale.

Una dintre principalele sarcini pentru autoritățile municipale - menținerea finanțelor locale suficient pentru îndeplinirea funcțiilor sale la nivelul deficitului și de control. Acestea din urmă nu ar trebui să fie mai mult de 5% din volumul total de profit (cifra de deficit nu ia în considerare asistența financiară, direcționată de la bugetul federal).

Surse de finanțare. concepute pentru a acoperi „găurile“ din buget ar trebui să fie utilizate exclusiv pentru investiții. Acoperi datoriile curente în detrimentul acestor fonduri este interzisă.

Un aspect important al - organizarea finanțelor locale, care depinde de mai mulți factori:

- formă de guvernare. De exemplu, într-o țară cu o formă unitară de organizare a unei mari părți a bugetului la dispoziția guvernului central. În ceea ce privește bugetele locale, acestea sunt formate prin contribuțiile plătite la bugetul statului (central) și sprijin financiar.
Într-o țară cu o structură federală deține distincția între diferite bugete. Volumul fondurilor primite de la autoritățile locale, este în scădere și interesul este creditat venituri ale bugetelor locale, dimpotrivă, este în creștere;

- caracteristici ale structurilor administrației publice locale. Conform Legii №131 Federale, în ceea ce privește principiile generale ale organizării managementului în domeniu, pentru a include educația municipale - zone, cartiere urbane, așezări, teritoriile orașelor federale, și așa mai departe. Unități Rata de accesorii descrise mai sus într-o anumită regiune poate fi realizată prin distribuirea veniturilor între resursele bugetare ale autorităților locale. La rândul său, legea federală prevede nivelul și componența veniturilor, care este transferat la bugetele locale;

- statutul special al anumitor teritorii. Este vorba despre a da zonei unor drepturi neobișnuite, ținând seama de criterii demografice, etnografice și entități geopolitice.