Federalismul ca formă principiu de organizare și guvernare a

În viitor, modelul american de federalism TRANSFORMARE-ment în ceea ce privește caracteristicile specifice statelor. În special, în unele țări, federalismul caracterizează forma teritorială de organizare a sistemului de stat, Dru-GIH, în România, - național-teritorială. Modelul american-LIC elimină principiul de stat recesiune (de ieșire) a co-Hughes, în timp ce în România o astfel de interdicție off-line. Principalele caracteristici ale modelului american a supraviețuit și a devenit principiile clasice ale federalismului.

În prezent, în lume există mai multe state federale - și mari, și relativ mici. Printre ei, și țările cu un nivel înalt de dezvoltare capitalistă, și țările nou industrializate și țările în curs de dezvoltare.

România - cea mai mare pe stvu de ieșire audio unit subiectii ei. În statele comparabile cu România de parametri, cum ar fi zona a teritoriului sau a populației Bani-a trăit, de aproape 2 ori, sau chiar de 2 până la 3 ori mai puțin al Federației lor constitutiv. De exemplu, în SUA 50 de state din India - 32 (25 de state și 7 union Terry-toriu), Canada - 12 (10 provincii și 2 teritorii). Argen-mocirlă - 22 de provincii și un teritoriu național, în Austro-Lea - 6 state și teritorii 2 în Germania - 16 state. În Nigeria, 36 de subiecți ai Federației, în Mexic - 31 în Brazilia - 26 în Venezuela - 22. Există alte federal suverani-TION, cu un număr mai mic de state membre, țările lor, pro-Vincze sau teritorii (Austria, Australia, Malaezia și colab.).

Federalismul modern - o formă națională-prim-teritoriale de împărțire a puterii și de control al obiectelor între-măturare prețurilor entitate (naționale) și actorii regionali, care asigură un control independent al afacerilor regionale, în cadrul unei singure uniuni statale, în speranța-lennogo puteri pentru a proteja și de a promova interesele întregii comunități . Sistemul federal cuprinde mai mulți actori de primă de stat, uniți într-o singură Uniune matic-poli pentru punerea în aplicare a obiectivelor comune. Subiecții formează Xia pe teritorială sau național-teritorială cu semne.

Ca formă istoric necesar, a unui sistem de stat, federalism însă sistem există specific de management de stat Principiul de funcționare-TION în societatea multicast în care subiecții federalizat-prin purtarea ies în afară poli independente de putere și, în același timp, divizate, ca parte a întregului, ca principale componente ghidaje-Unified de management. Specificitatea federalismului ca formă de organizare a puterii de stat și de control al principiului constă în modul în care diviziunea muncii (autorități și funcții consilii-lencheskih), între diferite niveluri de stat actori-guvernamentale de guvernare, teritoriale obiecte-razgrani chenii ale activităților lor și, în combinație de centralizare și descentralizare a puterii . Federalismul înseamnă consolidarea demo-uri ratii în guvern; procesul de luare a deciziilor este distribuit între mai multe niveluri ale sistemului, mai degrabă decât co-sredotochivaetsya într-un singur loc, așa cum este statul centralizat-Wann. Participarea cetățenilor la afacerile guvernamentale guvernamentale devine mai accesibilă și mai eficient.

Descentralizarea puterii și a controlului în Federația impl-stvlyaetsya în planuri orizontale și verticale. Diviziunea-Horizon tal se joacă pe teritoriul subiecților federali ale celor trei tipuri de autorități de stat și de management: legislativă, executivă și judecătorească-TION. separare verticală este exprimată în obra-formarea a două sau trei niveluri de guvernare și administrație: Federal (învățământ superior), regional (Federația) și autonomiei locale ,. Un exemplu este structura verticală vla-IFPS și control în România. Și, să zicem, federalismul în Australia este caracterizată în principal de cele două niveluri ale controlului de stat-TION.

Federalismul ca principiu de guvernare, inclusiv chaet amestec obligatoriu care funcționează relativ SA-mostoyatelnyh (autonome) centre regionale (Federația) cu existența și punerea în aplicare a unui sistem unificat de VLA-ITS și de management, cu guvernul federal senior. TERITORIILE-cială de distribuție a puterilor în ceea ce privește, în centru și subiecți ai Federației sunt una lângă alta pe aceleași TER-Retorici, condus de aceeași populației sale, având cel puțin o zonă a vieții publice, în legătură cu care kazh-dy dintre ele pot lua decizii finale. Pentru pret-tra - este sfera de interese ale întregii societăți, pentru subiectul federalismului-TION - sfera de interese ale comunității regionale individuale. De exemplu, pe teritoriul subektaRumyniyadeystvuyut atât agenții federale și de management: pre-repre plenipotențiar al Președintelui România, autoritățile de Ministerul de Interne și Serviciului Federal de Securitate, autoritățile fiscale, procurorii, și altele - și guvernul regional (republican) .. Ambele funcționează pe același teritoriu și condus de aceeași comunitate de oameni. Cu toate acestea, domeniul de aplicare al activităților și funcțiile lor sunt diferite. Ei au subliniat HN KonstitutsieyRumyniyai au fost însuflețit prin Tratatul dintre do și Centrul Federal al Federației. Ghidul subektaRumyniyamozhet lua decizii finale în limitele competențelor prevăzute elementele fundamentale ale NYM dreptul de stat și tratat.

Încălcarea competențelor de corelare entităților regio ționale și centrul federal: o schimbare în accent pe descentralizarea regională a puterii și de control sau pe cifra de afaceri, precum și concentrarea funcțiilor de gestionare a energiei în centrul federal - subminează federalismului. O măsură obiectivă a unei combinații centralizate și gestionarea descentralizată și putere determinată de setul condițiile în care sistemul de control real poate unitatea și integritatea Gosudarev-TION. Subiectiv - o combinație a măsurii set legislativ-Teleconferință și organismele de conducere, în conformitate cu înțelegerea structurii reale a societății, nivelul și natura diferențelor sociale, ci-economice între comunitățile teritoriale și etno-naționale, precum și situația specifică din Stra, nu se dezvoltă într-un anumit istoric etapa de dez-ment. Prin urmare, posibilitatea de alegeri ambigue în structura sistemului federal, cu consecințe de control-s.