Economie birocrație
Procesele politice nu sunt limitate la o interacțiune între alegători și reprezentanții lor aleși. Munca reală a guvernului, la toate nivelurile pentru a efectua mai multe organisme subordonate: departamente, agenții și instituții. Prin urmare, unul dintre domeniile de studiu al teoriei alegerii publice este economia de birocrație. Studiul problemelor din acest domeniu sunt dedicate V. Niskanen, A. Breton, G. Tullock și alți economiști.
Economia birocratiei este un sistem de organizare, satisface satisfăcătoare pentru cel puțin două criterii: în primul rând, aceasta nu produce beneficii economice, care sunt judecăți de valoare, și, pe de altă parte, o parte din veniturile sale provine din surse care nu sunt legate de vânzarea performanței sale .
Birocrația este o parte integrantă a statului modern. Organele legislative sunt implicate în formarea biroului executiv cu o gamă largă de departamente și organizații al căror scop este de a efectua funcții ale statului și protecția intereselor alegătorilor mari și mici. Alegerea legislatorii efectuate direct de către cetățeni, care, la rândul lor, sunt direct sub birocrația. Există o interacțiune votant circulară, un aparat legislativ și birocratic (Fig. 21.6).
Fig. 21,6. Locul birocrației în teoria alegerii publice.
Cu toate acestea, datorită poziției sale birocrația nu are nici o legătură directă cu interesele alegătorilor. Acesta servește în primul rând interesele puterii legislative și executive ale Vlas-TI. Funcționari plus față de punerea în aplicare a legilor deja adoptate, cu ei înșiși pot influența procesul de dezvoltare a acestora. Prin urmare, grupurile de interese speciale folosesc adesea ele pentru a influența deciziile politicienilor, reprezintă informații favorabile punctul lor de vedere.
Birocrații se tem în primul rând, nu dau vina societății, iar fluxul de critici din partea grupurilor de interese speciale, care sunt capabile să se conecteze la acest mijloc de comunicare. Și, invers, dacă este necesar, grupuri de presiune poate ajuta să iasă din situația dificilă.
Modelul birocratic accentuează alegătorii de continuarea limitată rolyu asupra procesului de luare a deciziilor economice, precum și studiul în sensul celor care implementează politica ratei de stat.
În orice rol politic al indivizilor să acționeze într-un co-responsabil cu propriile lor interese. Și ceea ce este interesele manifeste ale birocrației? Se crede, de exemplu, că byurok-Rață tind să mărească dimensiunea departamentului. Ei sunt interesați de salariu, privilegii, opinia publică favorabilă, patronaj, care este în primul rând legată de dimensiunea de departamente. Birocrații tind să crească activitatea organizației aceeași od-Bami, ca firmele private. Ei concurează între ele pentru fondurile alocate de către stat. Cu toate acestea, există o tendință în creștere de centralizare în cadrul birocrației, care este o consecință a dorinței-sudarstva „simplifica“ birocrația, astfel încât să fie-două agenții nu se suprapun. Acest lucru reduce concurența „birocratică“ și interesele birocrației și societății diverg mai clar.
În plus, în cursul normal al activității birocraților încearcă să-luare a deciziilor, se deschide ușa la posibilitatea de utilizare independentă a diferitelor resurse. Adoptarea programelor costisitoare extinde posibilitățile de îmbogățire personală, pentru a consolida influența, de a consolida legăturile cu grupurile lor de sprijin și de căutare pentru „rezervă“ locul de muncă pentru o posibilă deviere de la birou. Mulți dintre angajații din trecut ale societăților, care au lucrat în guvern, înapoi la aceeași corporație lor cu o creștere notabilă. Practica aceste mișcări se numește „sistem de ușă rotativă.“
interesele birocrației sunt, de asemenea, manifestat în căutarea de închiriat politice - activități legate de utilizarea instituțiilor politice pentru a obține sau reține orice beneficii economice.
Oficialii guvernamentali tind să folosească poziția lor pentru câștig personal. Atunci când luarea deciziilor, acestea sunt ghidate de posibilitatea de a obține avantaje materiale în detrimentul societății în ansamblu sau persoane care doresc să maximizeze mărimea chiriei economice. Criteriul principal în alegerea soluțiilor este de a obține beneficii clare și imediate, precum și natura ascunsă a costurilor. Astfel de acțiuni de politicieni contribuie la îmbunătățirea locul lor în clasament, dar de obicei nu sunt rentabile.
Astfel, susținătorii teoriei alegerii publice la concluzia că sistemul birocratic este ineficient, deoarece realizează selectarea instrumentelor și măsurilor de politică economică nu sunt din punctul de vedere al valorilor economice Liu dei, precum și pe alte criterii; generează dependente otno-sheniya între pozițiile de putere și subordonați; lupta birocrației pentru accesul la resurse conduce la utilizarea lor spendthrift-Term. Pentru a combate acest fenomen, din punctul lor de vedere, este necesar pentru a minimiza mașinăria guvernului, crearea unui mediu competitiv pentru funcționarea agențiilor guvernamentale și transferul parțial funcțiile lor către agenții private. Prin urmare, așteptări mari le-au pentru procesul de privatizare - cheia pentru crearea unei economii constituționale.
Știri asociate: