economia birocrația (economia birocrației, crearea birocrației, mecanismul sistemului birocratic

Unul dintre domeniile TOV este economia de birocrație. Legiuitorii oferă executiv, iar ei, la rândul său - un vast aparat pentru efectuarea o varietate de funcții ale statului, care afectează interesele alegătorilor. Alegătorii care au votat pentru deputați sunt direct subordonate birocrației.

Birocrația dezvoltat ca o structură ierarhică în cadrul statului. Este necesar ca o organizație stabilă pentru programele pe termen lung, organizație capabilă să se adapteze la schimbările externe.

Economia birocrația TOV conform - un sistem de organizații care îndeplinesc cel puțin două criterii: în primul rând, aceasta nu produce beneficii economice care sunt judecăți de valoare, și în al doilea rând, pentru a elimina porțiunea din venitul lor din surse care nu sunt legate de vânzarea de performanțele sale.

Birocrația nu este direct legată de interesele alegătorilor, aceasta servește în primul rând interesele diferitelor niveluri Coll. și spaniolă. ramuri ale guvernului. Oficialii nu numai să pună în aplicare legi deja adoptate, dar, de asemenea, să participe activ la pregătirea lor. Prin urmare, acestea sunt adesea direct legate de grupurile de interese speciale care reprezintă în parlament. Prin birocrații grupuri de interese speciale „se ocupe“ de politicieni, informații prezente într-o lumină favorabilă pentru ei.

Birocrația, de regulă, nu se tem de nemulțumire cu societatea în ansamblul său, și reperarea critici din partea grupurilor de interese speciale, care pot fi utilizate cu ușurință pentru mass-media, sau invers, în caz de eșec îi poate ajuta să iasă din situația dificilă.

Realizând propriile scopuri și interese ale anumitor grupuri, birocrații tind să ia decizii care ar fi deschis pentru ei accesul la utilizarea independentă a diferitelor resurse. În economia de bunuri publice, au puține pentru a câștiga, adoptarea programelor scumpe le oferă oportunități de câștig personal, câștiga influență, consolidarea legăturilor cu grupurile lor de sprijin și în cele din urmă să se pregătească modalități de a „scăpa“ pe unele la fața locului „cald“. Nu este o coincidență faptul că mulți angajați ai societăților, care au lucrat în stat. aparate, revenind la profit lor, cu o creștere notabilă. Această practică se numește „sistem de ușă rotativă.“

Odată cu creșterea birocrației și de a dezvolta o parte de control negativ. Cu cât birocrația, cea mai mică calitatea deciziilor, mai lent reportate punerea lor în aplicare.

2.Upravlenie și planificarea creșterii economice regionale și modelarea acestuia

Ciclul politic și economic. Caracteristicile comparative ale sectoarelor publice ale economiei: similitudinile și diferențele, criterii de performanță și de dezvoltare, de evaluare a performanței.

Ciclul politic și economic - ciclul de activitate economică și politică a guvernului între alegeri. activități ale guvernului între alegeri este supus unor legi. Acesta poate fi descrisă după cum urmează. După alegerile au efectuat o serie de măsuri care vizează schimbarea obiectivelor sau domeniul de aplicare al guvernului anterior. Aceste măsuri sunt deosebit de radicale, dacă partidul vine la putere, înainte de acest lucru este în opoziție. Se fac încercări de a reduce deficitul de stat. bugetul de programe nepopulare, care reducerea de restructurare a activității de stat. aparate. Din nou, a venit la putere oameni încearcă să îndeplinească cel puțin o parte din promisiunile pre-electorale. Dar atunci activitatea scade atâta timp cât scăderea în popularitate a noului guvern nu atinge un nivel critic. Odată cu abordarea următoarelor alegeri activitatea guvernului crește. Vârful de noi activități nu ar trebui să fie prea departe de viitoarea re-alegeri, sau alegătorii vor avea timp să uite despre activitatea activă a perioadei Guvernului. ciclu de politică generală poate include un număr de sub-cicluri mai mici, care se încadrează în respectivul model ca un întreg.

Eșecul statului - sunt cazuri în care statul (guvernul) nu sunt în măsură să asigure alocarea eficientă și utilizarea resurselor publice.

Prin „eșecuri“ ale statului includ:

1. Restricția este necesară pentru informații de luare a deciziilor. La fel cum piața poate exista informații asimetrice, iar deciziile guvernamentale pot fi de multe ori în lipsa unor statistici fiabile, înregistrările care ar permite să ia decizii mai bune. Mai mult decât atât, prezența unor grupuri puternice de interese speciale, lobby-uri active birocrația puternică conduce la o denaturare semnificativă a chiar informațiilor disponibile.

2. imperfecțiunea procesului politic. Repere: ignoranța rațională, lobby, manipulare de voturi din cauza imperfecțiunilor în reglementările, logrolling, caută chirii politice, ciclul politic și economic, etc.

3. Controlul limitat asupra birocrației. Creșterea rapidă a statului. dispozitivul creează tot mai multe probleme în acest domeniu.

4. incapacitatea statelor de a furniza pe deplin și să supravegheze consecințele pe termen lung și imediate ale deciziilor sale. agenți de Ek-uri de multe ori nu reacționează conform așteptărilor guvernului. Acțiunile lor schimba foarte mult sensul și orientarea acțiunilor întreprinse de guvern (sau legile aprobate de legiuitor). Activitățile implementate de stat, care intră în structura generală de multe ori duce la diferite de cele originale consecințe obiective. Prin urmare, rezultatele finale ale acțiunii guvernamentale nu depinde numai de multe ori și nu atât de mult de la el.

Activitățile statului care vizează corectarea „eșecuri“ ale pieței în sine este departe de a fi perfectă. Prin urmare, este necesar să se monitorizeze efectele activității guvernului și ajustați-l în conformitate cu social-ek și situația politică. Folosind aceste sau alte autorități de reglementare, guvernul ar trebui să monitorizeze efectele adverse și în mod proactiv să ia măsuri pentru eliminarea efectelor negative.

În practică mondială, baza inițială de informații pentru a evalua dezvoltarea guvernării Ministerul Apărării aplică un set de indicatori, care sunt împărțite în grupe:

- indicatori cheie: utilizarea terenurilor; populație; rata de creștere a populației; numărul gospodăriilor conduse de femei; dimensiunea medie a gospodăriilor; rata de creștere a veniturilor gospodăriilor; distribuția veniturilor; VMP pe cap; structura de proprietate;

- Infrastructura: accesul la apă potabilă, consumul de apă, consumul de apă pe cap de locuitor, prețul mediu al apei;

- Transport: gama medie de mișcare, timpul mediu de călătorie, cheltuielile de infrastructura de transport, de securitate auto;

- Managementul mediului: Obiectul apelor reziduale tratate și deșeuri solide colectate; metodele de eliminare a deșeurilor solide, regularitatea colectării deșeurilor solide; procentul de disrepair locuințelor;

- Controlul local: principalele surse de venit; cheltuielile pe cap de locuitor; personalul de conducere locale; salariile din sectorul public; nivelul cheltuielilor recurente pe contractanți; nivelul de producție a serviciilor prestate în detrimentul bugetelor locale; controlul de către autoritățile superioare;

- Carcasă: raportul prețurilor locuințelor și a veniturilor; raportul dintre chirii și venituri; Suprafața podelei per cap de locuitor; clădire, care nu pot fi modificate; locuințe la prețuri accesibile; Coeficientul de îmbunătățiri funciare; cheltuielile pentru infrastructura; și raportul creditului ipotecar; construcția de locuințe; investiții în locuințe.

Sistemul de criterii și indicatori ai eficacității UIT: