disciplina administrativă

1. Conceptul, scopul și caracterul sancțiunilor administrative.

2. Tipuri de sancțiuni.

3. Reguli generale pentru impunerea de sancțiuni.

sancțiuni administrative sunt un tip de măsuri coercitive administrative și are toate caracteristicile speciale ale acestora. Aceasta este o manifestare a relației dialectice ca individ și generale, cu toate acestea, orice universal cuprinde doar aproximativ toate obiectele individuale, fiecare individ intră incomplet în comun. Pentru a înțelege natura juridică a sancțiunii nu este suficientă declarația comuniunii lor cu celelalte măsuri de constrângere, este necesar să se identifice caracteristicile lor, scopul și locul său în sistemul de măsuri obligatorii.

Caracteristici de pedeapsă administrativă:

1. Este răspunsul unui stat la comis infracțiunea, cu alte cuvinte, o sancțiune administrativă este aplicată numai după comiterea infracțiunii.

2. Penalizare entitățile competente pe baza adoptării unui act special de control individual (regulamente, decizii).

4. O sancțiune administrativă în general urmărește pedeapsa, educația și prevenirea infracțiunilor.

5. Guvernul reglementează cu atenție și aplicarea sancțiunilor.

6. Condiții de funcționari eligibili pentru a aplica sancțiuni administrative sunt cerc mult mai restrâns de entități autorizate prin lege să utilizeze alte măsuri de constrângere administrativă. Legiuitorul stabilește în mod deliberat o gamă restrânsă de entități eligibile pentru a aplica sancțiuni administrative pentru a proteja interesele persoanelor fizice.

7. Caracterul public-obligatorie a acestor măsuri se reflectă în faptul că, prin intermediul unor sancțiuni administrative de stat obligă infractorul să fie supus unor restricții ale drepturilor personale și de proprietate, indiferent dacă el vrea sau nu.

Numirea pedepse administrative este oarecum diferită decât măsurile administrative și de precauție, și măsurile de securitate administrative. În cazul în care măsurile administrative și de precauție destinate pentru prevenirea fenomenului infracțional, pentru a preveni efectele dăunătoare, sancțiunile administrative sunt aplicate atunci când este necesar să se exercite o anumită influență asupra conștiinței persoanei al cărei comportament deviază în mod semnificativ de forma. Numirea unei sancțiuni administrative trebuie să fie determinată în funcție de obiectiv. Trebuie remarcat faptul că, în scopul unei sancțiuni administrative, pentru prima dată în istoria dreptului administrativ consacrat la articolul 23 din Codul administrativ. În conformitate cu articolul 23 din sancțiunea administrativă este o măsură de responsabilitate și este utilizată în următoarele scopuri:

Persoana 1. Educația a comis o infracțiune în spiritul legii.

2. Prevenirea comiterea infracțiuni atât de către autorul infracțiunii și a altor persoane.

Astfel, aplicarea sancțiunilor urmărește educația făptuitor în spiritul legii. Recuperarea este un mijloc de influență asupra minții lui. Sarcina principală a educației - prin blocare a pieței insufla abilități de stimulare îndeplinirea conștientă voluntară a atribuțiilor sale.

Limitarea referitoare la măsurile de pedeapsă administrativă, desigur, are un impact educativ. Educarea infractorilor în strânsă legătură cu un alt scop al unei sancțiuni administrative - prevenirea criminalității (nu numai din partea infractorilor și a altor persoane). Scopul avertismentului privat de a influența infractorilor.

Sancțiune administrativă conține diferite forme de privare care limitează în mod semnificativ capacitatea și dorința infractorului de a comite noi infracțiuni, până la excluderea din societate. Un rol aparte în acest proces aparține organismelor și persoanelor cu responsabilități de a îndeplini o sancțiune administrativă. executarea necorespunzătoare a unei sancțiuni administrative permite recidivei.

capabilități de avertizare sunt de recuperare largă. Multe infracțiuni administrative se pot dezvolta într-o crimă, astfel încât aplicarea la timp a măsurilor preventive sunt un mijloc eficient de prevenire a infracțiunilor mai grave. agențiile de aplicare a legii ar trebui să examineze cu atenție motivele pentru recidiva, studia identitatea agresorului, acesta le va permite să facă o mai bună utilizare a capacităților de recuperare preventive.

Avertizare generală altora, se realizează în publicarea actului legislativ, pedepsind un anumit act. Un rol jucat de certitudinea unei sancțiuni administrative. dojană folosit publice - Procedură de delict în echipa de lucru, mass-media etc. Scopul prevenirii generale oferă măsuri de performanță reale.

Astfel, putem spune că o sancțiune administrativă - o privare obligatorie a contravenientului de anumite drepturi, beneficii și de stabilire pe răspunderea sa specială „penal“ pentru educația sa.

sancțiunile administrative prevăzute la articolul 24 din Codul administrativ. Ne vom uita la doar câteva.

Pedeapsa este stabilită într-o altă dimensiune, există o lege privind recalcularea amenzii, întrucât KoAP de plată prea vechi sau mai degrabă vechi de pedeapsă specificate în ea. Sancțiunea impusă de diverși funcționari. Amenda trebuie plătită în termen de 15 zile de la decizia de a impune o amendă. În cazul în care o persoană lucrează, plata amenzii rezoluției vine la locul de muncă, în cazul în care nu este plătită la timp, executorul va face un inventar al proprietății în cuantumul amenzii. În cazul în care persoana nu are proprietăți care pot fi confiscate, în acest caz, executorul judecătoresc întocmește un raport cu privire la imposibilitatea decăderii și de a da în judecată și făptuitorul, de fapt, nu vor exista consecințe.

Expulzarea pentru măsura de recuperare predelyRumyniyatozhe. Sortare: a face un investigator decizie sau procuror, infractorul poate fi exclus din convoiul sau singur, fără nici un ajutor.

Revocarea licenței, certificat de calificare. Aceste documente sunt emise în ordinea sistemului de autorizare și pentru o perioadă determinată. Licență, certificat de calificare au dreptul de a se angaja în anumite activități, precum și revizuirea lor privează acest drept, astfel încât măsura numită poate fi considerată ca o privare de o lege specială. Această pedeapsă este aplicată pentru infracțiuni de către persoanele autorizate asociate cu activitățile sub licență. Ceea ce este diferit de retragerea licenței descalificarea. Privarea de dreptul se aplică numai cetățenilor. Retragerea licenței este folosită ca o măsură a impactului nu numai asupra cetățenilor, ci și persoanelor juridice. În al doilea rând, privarea de drepturi este de până la 3 ani, iar licența (certificat) este revocat definitiv. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că persoana nu va primi o astfel de autorizație (licență) se poate obține din nou o licență, dar va fi o nouă licență, pentru care trebuie să îndeplinească mai multe cerințe (pentru a furniza anumite documente, plata taxelor). În unele cazuri, cererea de re-licență poate fi luată în considerare numai după un timp setat.

Recuperarea costului mărfurilor și vehiculelor. Recuperarea este retragerea obligatorie a unei sume de bani care constituie prețul de piață liberă la data depistării încălcărilor. Recuperarea costurilor poate fi în intervalul de 300%. Pe baza legislației vamale a recuperabilității valorii bunurilor și a vehiculelor, care sunt obiecte directe de încălcare a legislației vamale. Acesta diferă de colectarea de amenzi care pot fi primare și secundare.

Lista sancțiunilor de drept este dată în ordine strictă, cel puțin de la severe la mai severe.

În Codul administrativ stabilește reguli generale care impun sancțiuni, aceste norme trebuie să fie ghidate de către autoritățile publice și funcționarii. Problema impunerii unei sancțiuni administrative un capitol separat al Codului administrativ (capitolul 4), care definește cerințele esențiale care urmează să fie executate în aplicarea de sancțiuni administrative. Principii generale de efecte ale naturii:

3. ACTUALITATE, efecte de eficiență.

4. Adăugarea de sancțiuni aplicate pentru un set de infracțiuni.

Aceste reguli generale sunt menite să asigure legalitatea și individualizarea impune sancțiuni. Sunt impuse penalități în limitele stabilite prin reglementări care prevede răspunderea pentru infracțiunea în strictă conformitate cu actele legislative privind încălcările administrative ale Codului administrativ, actele juridice ale autorităților competente, ale funcționarilor și legislației subiecților federației, și alte legi.

Legalitatea. Nimeni nu va fi supus unor sancțiuni administrative în legătură cu o infracțiune administrativă, cu excepția cazului în baza și în modul prevăzut de lege. Utilizarea organelor autorizate și funcționarii sancțiunilor administrative efectuate în limitele competenței lor, în strictă conformitate cu legea. identitate contabilă și circumstanțele cauzei, cât și în penal, există drept administrativ. Sancțiune poate fi aplicată numai în cazul în care fapta persoana are o infracțiune administrativă. Organismele și funcționarii au dreptul de a lua în considerare numai acele cazuri pe care le are competență, și trebuie să impună o sancțiune în limitele articolului pe care acțiunile persoanei calificate lui.

Cu privire la oportunitatea de manifestare principală a individualizării pedepsei și represiune economii. Legiuitorul obligă al legii, alegerea măsurilor disciplinare, să ia în considerare natura infracțiunii (gradul de daune sociale, efecte negative asupra dimensiunea, durata și intensitatea comportamentului ilicit, circumstanțele făptuitorului, gradul de vinovăție, situația financiară a infractorului, circumstanțele atenuante și răspunderea agravante). Ar trebui să fie luate în considerare obiect uzurpare, efectele sale, prevalența acestui tip de infracțiune și a statului de a face cu ea. Atunci când se evaluează individul este evaluat comportamentul anterior în muncă și de viață. Starea de proprietate a făptuitorului ar trebui să se ia în considerare faptul că ar fi aplicarea de sancțiuni, implicând consecințe negative pentru infractor, nu au fost încălcate interesele familiilor cu venituri mici ale contravenientului. În conformitate cu articolul 34 din Codul administrativ al circumstanțelor atenuante responsabilitatea pentru încălcările administrative trebuie să fie:

1. pocăință sinceră vinovat.

2. efecte nocive Împiedicați vinovate de infracțiuni, compensații voluntare pentru daune sau elimina prejudiciul cauzat

3. săvârșirea infracțiunii sub influența emoție puternică, sau la confluența unor circumstanțe personale sau familiale dificile. Atac de către o femeie gravidă sau o femeie cu un copil sub vârsta de 1 an.

Această listă nu este exhaustivă, de exemplu. Codul Vamal st.236 se referă la circumstanțele atenuante contribuția activă la soluționarea cauzei, infracțiunea sub influența amenințării sau a constrângerii sau din cauza unor materiale, de serviciu sau de altă dependență.

La articolul 35 din Codul administrativ al legiuitorului indică o circumstanță agravantă:

1. Continuarea comportamentului ilicit, în ciuda pretențiilor persoanelor autorizate să-l rezilieze.

2. repetate pe tot parcursul anului infracțiune perfect omogen, pentru care o persoană a fost supusă unor sancțiuni administrative; Infracțiunile o persoană care a comis anterior o crimă.

3. Implicarea unui minor într-o infracțiune.

4. Săvârșirea infracțiunii un grup de persoane.

5. Săvârșirea infracțiunii într-un dezastru natural sau a altor situații de urgență.

6. săvârșirea infracțiunii în stare de ebrietate. Rețineți că, în funcție de natura infracțiunii, autoritatea sau de a face oficial cu această problemă nu poate accepta aceste circumstanțe agravante.

Aceasta este o listă exhaustivă.

În unele cazuri, este posibil să se utilizeze + pedeapsa suplimentară principal sau principal. Această caracteristică nu împiedică combinarea măsurilor administrative, răspunderea disciplinară, în cazul în care sunt prevăzute de dreptul administrativ. Rețineți că aplicarea consecventă a promptitudinii și efectele punitive prevăzute de acte juridice, oferind posibilitatea de al legii sau o obligație directă de a înlocui colectarea altor măsuri de expunere. Codul administrativ stabilește mai multe alternative la răspundere administrativă. Utilizarea lor înseamnă atenuării sau chiar respingerea măsurilor punitive. Scutirea de răspundere administrativă în următoarele cazuri:

a. atunci când se face minore;

b. transferul de materiale pentru public, cu excepția cazului în circumstanțele cauzei și personalitatea infractorului să adecvată aplicarea măsurilor de influență socială;

c. transfera materialele de pe militari încălcarea administrativă a angajaților și a altor persoane de interior, care fac obiectul unor reglementări disciplinare și comandanți, pentru a aduce la răspundere disciplinară;

d. materiale privind infracțiuni administrative ale minorilor trimise Comisiei pentru afaceri minori (în cazul în care este angajat de către o persoană cu vârsta sub 16 ani), responsabilitatea părinților.

, efecte Punctualitate eficienta. O manifestare a acestui principiu - stabilirea unor termene pentru aplicarea sancțiunilor la un subiect care a comis o infracțiune. termenul de prescripție impune o sancțiune administrativă menționată la articolul 38 din Codul administrativ. După aceste date nu pot fi inițiate proceduri, și a inițiat trebuie întrerupt. Pentru a rezolva situația pe termen ar trebui să fie competentă din punct de vedere:

• cunoaște dimensiunea;
• cu un fapt juridic el începe să curgă;
• când și ce actul juridic încetează numerotată;
• ce timp legea nu include timpul calculat.

Articolul 38 - o sancțiune administrativă nu poate fi impusă în termen de cel mult 2 luni de la comiterea infracțiunii, dar există o excepție privind impunerea perioadei de penalizare:

1. infracțiune de durată, perioada este calculată de la data descoperirii infracțiunii.

2. În caz de refuz de a deschide un dosar penal sau să pună capăt procedurilor penale, ci în acțiunile autorului unei infracțiuni administrative. Această perioadă începe să curgă din ziua următoare datei adoptării deciziei de către instanța de judecată și este egală cu luna 1.

Termenul de prescripție este valabilă numai pentru urmărirea subiecților individuali. Mai mult decât atât, este o regulă generală care se aplică în cazul în care norma specială se prevede altfel. Rețineți că, în dreptul administrativ nu există reguli generale privind statutul de limitări privind infracțiunile comise de actori colective.

Termenul de detenție administrativă se calculează pentru zile, munca corectionala - zile sau luni. La articolul 39 din perioada determinată, după care se consideră că persoana nu au fost supuse unor sancțiuni administrative. O persoană este considerată nu Aruncări o sancțiune administrativă, în cazul în termen de un an de la încheierea executării pedepsei nu este comis noi infracțiuni.

Impunerea unei lovituri de multitudinea semnelor infracțiuni:

1. Prezența mai multor compuși.

2. Toate greșeli săvârșite de o persoană care, simultan sau la momente diferite, permite infracțiunea.

3. Fiecare infracțiune își păstrează semnificația sa pentru dreptul administrativ.

În dreptul administrativ, există două forme de multiplicitate:

2. Recidiva - o nouă infracțiune după aducerea persoanei responsabile de cea anterioară, persoana trasă la răspundere numai pentru că, pentru că el a fost pedepsit, dar dacă ambele infracțiuni este identic, atunci o recidivă specială.

Toate materialele din „Stat și Drept“