Crib asupra bugetului - un pat de copil, pagina 1
Buget - un sistem de relații obligatorii, în care sa format și utilizat fond bugetar destinat să finanțeze o gamă largă de nevoi sociale.
relațiile bugetare apar între stat și persoanelor fizice și juridice în procesul de mobilizare și utilizare a fondurilor pe care statul necesare pentru îndeplinirea funcțiilor lor.
Bugetul are o natură duală:
Buget ca finanțe centrală are toate caracteristicile relațiilor financiare:
- formă imperativă de exprimare.
- redistribuind obiect (ND + + parte a porțiunii de compensare fond a avuției naționale)
- destinație bugetul public (adresa cele mai importante nevoi sociale)
- gradul de imperativul relațiilor bugetare mai mari.
- calitatea securității bugetare ca relația cu domeniul de aplicare al costului de redistribuire.
- certitudinea cantitativă a relațiilor bugetare, care se exprimă în structura fondului bugetar.
2) Bugetul ca fenomen social are un caracter subiectiv și se referă la relația suprastructură.
Această parte a relațiilor bugetare se manifestă sub forma exterioară a existenței lor.
Forma de utilizare practică a relațiilor bugetare este separarea de către autoritățile de stat și autonomiei locale din valoarea PIB-ului sub forma de fond bugetar.
Pentru a reflecta tehnicile și metodele de formare și utilizare a fondurilor bugetare, specificând valoarea sa și structura formată dintr-un document special - planul de buget.
În procesul de elaborare, revizuire, aprobare, controlul execuției, astfel încât planul financiar de a avea relații care fac parte din sfera suprastructurii politice.
2. Funcțiile bugetare. Impactul bugetului asupra proceselor social-ek
Buget (B) este un sistem de relații financiare obligatorii, procesul de care este format și utilizat fond bugetar destinat să finanțeze o gamă largă de nevoi sociale.
Bugetul de stat este principalul mecanism de reglare a proceselor social-ek în țară.
Rolul de reglementare principal al B constă în redistribuirea valorii între sferele vieții publice, teritorii și persoane fizice. În timpul acestei redistribuire are loc satisfacerea nevoilor sociale care nu sunt MB întâlnit într-un alt mod.
Direcții de redistribuire fiscală:
4 efect asupra intensității proceselor CE în țară, în special, creșterea investițiilor.
Prin buget se efectuează:
-reglementările guvernamentale și stimularea economiei (furnizarea de servicii de stat: de stat al apărării, protecția drepturilor de proprietate, cadrul legislativ al țării, dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii CE a statului-VA, asigurarea stabilității macroeconomice, crearea unor condiții favorabile pentru dezvoltarea economică)
Pe lângă B servește la baza funcționării structurilor de putere în sine.
3. Conceptul bugetelor DISPOZITIV. Stat și adm / Terr Dispozitiv în țară ca bază pentru bugetele de construcție SIS noi
Bugetul determină organizarea bugetului de stat și a sistemului bugetar al țării, relația dintre unitățile sale individuale, temeiul juridic pentru bugetul de funcționare, în cadrul sistemului bugetar, componența și structura bugetului, aspectele procedurale ale formării și utilizării fondurilor bugetare, și altele. Fac parte din unitatea de buget este sistemul bugetar.
Conceptul bugetelor DISPOZITIV pe un. 1) bugetele compoziția și pagina-py cu țara-am (numărul de nivele, cu bugete, noi, latura procedurală a formularului-la-la și bugetele spaniole de diferite niveluri); 2) principiile de organizare, Build-I-am b.sis (baza legală a bugetelor funcții Ia dif ur-o relație de m / s din linkurile b.sis-ne). Factorii AOD-TION bugetelor Dispozitiv în țară: * Forma de țară DISPOZITIV de stat; * Persoanele whith Insulele ei zakonodat; * Rolul bugetelor în societățile Play-ve și a proceselor sociale; * Modelul dominant al rel-eq s. Bugetele de sistem-ma - pe baza echiv rel-uri și dispozitive de stat Island, regula reglabil-lea de drept SCOOP-Th-bugetele în nivelurile diferite țări Terr lui. Dispozitive Formagos - structura internă a statului-wa, împărțindu-l în părțile sale componente și sistem-ma vzaimootn rd între ele pe baza autorității de comutație-I și suveranitatea între centru și formațiunile plușate. Forma state relay toate țările sunt împărțite în 2 grupe. 1-prim unitar / - tsenraliz comun lea stat-va format din diferite unități de admin / Terr fara sobst. Suveranității. Caracteristici: * Unități Terr înseamnă primul grad dependent de centru, nu au propriile lor Terr-ii și constituția priv; * Sistem-ma de top al lui executante legislative și al instanței, un singur organisme de supraveghere pentru întreaga țară. Bugetele SIS maxim al nivelurilor de stat 2: bugetele de stat și locale. 2 complex - o alianță de stat, etc-in sau o comunitate rel-independentă, dar formațiuni ale teritoriului: o federație, confederație, imperiu. Federația - este alcătuită din mai multe entități de stat, yavl Xia subiectele sale, pisica au o priv Terr-UW, Const ISIS mii de Insulele legislative, n-2 de către SIS noi, autoritățile superioare: Federația și a membrilor săi. Diferențele în puterile lor de AOD-Xia-Const ei de stat-Wa, sau într-un contract federal. Bugetele pe trei niveluri de sistem ma: bugete Centru Guv, membru al bugetelor Federației, bugetele locale. Toate nivelele includ auto-HN (România, SUA, Germania, Canada, Mexic, India). Confederația - postul unei uniuni de stat în suveran, concepute pentru a atinge scopuri Politi / militare. Bugetele de sistem-ma: bugetul Uniunii Insula de stat și bugetele SIS, noi țări ale membrilor săi. Pe teritoriul fiecărui membru Confederate-uu-uu operează propriile bugete și fiscalitate-ma. Principiile fundamentale ale bugetului ustroystvaRumyniyaopred Xia Constituția și structura sa de stat ca republică federală, entitățile federale care sunt republici constituente, teritorii, regiuni, zone autonome.
4. Natura și modelul federalismului fiscal, impactul acestora asupra organizării relațiilor interguvernamentale.
3 tipuri de organizare a sistemului bugetar în statele federale:
- Autoritatea de cheltuieli diferențiate în funcție de nivelurile sistemului bugetar.
- surse proprii de venituri sunt nivelurile individuale sunt insuficiente pentru a finanța nivelurile sistemului bugetar al costurilor de date
- costurile neacoperite ale bugetului federal finanțat prin mecanismul relațiilor interguvernamentale.
Dezavantaj: auto-suficiență scăzută a regiunilor și lipsa de stimulente pentru a-și crește baza de venituri.
- Sursele de venit sunt nivelurile individuale ale sistemului bugetar se potrivește aproape complet autoritatea lor de cheltuieli;
- asistență financiară din centru către bugete mai mici este minimă;
Dezavantaj: complexitatea în practică de construcție; dificultăți în realizarea unei politici unitare de stat.
- Autoritatea de cheltuieli delimitată de sistemul de buget la nivel și pentru cea mai mare parte acoperite de la sursele de venituri corespunzătoare nivelurilor;
- utilizează mecanisme de aliniere orizontală și verticală.
Relația dintre diferite părți ale sistemului bugetar pus în aplicare prin intermediul mecanismului relațiilor interguvernamentale.
Baza de organizare a sistemului de relații fiscale interguvernamentale în statele federale privind principiile federalismului fiscal.
Federalismul ca metodă de control presupune combinarea intereselor întregului stat cu interesele părților sale individuale, respectând în același timp independența teritoriilor în materie incluse în competența și respectul pentru unitatea și integritatea țării.
Principiul economic al federalismului este repartizarea competențelor în ceea ce privește proprietatea, dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii fiscale, structurale și de investiții între Federație și subiecții săi.
federalismul financiar și fiscal - o repartizare a competențelor între autoritățile centrale, autoritățile Federației și autoritățile locale în domeniul financiar, în special în sectorul public.
federalismul financiar și fiscal este pus în aplicare în principal, în timpul procesului bugetar în mobilizarea veniturilor bugetare și bugetul de cheltuieli.
federalismul fiscal se bazează pe următoarele principii:
1) divizia legislativă a autorității pentru cheltuieli între autoritățile de la toate nivelurile de guvernare;
2) furnizează autorităților competente cu resursele financiare necesare pentru îndeplinirea funcțiilor lor atribuite;
3) asigură alinierea pe verticală și pe orizontală a tuturor pieselor sistemului bugetului de venituri;
Alinierea verticală - atribuit fiecărui nivel al veniturilor guvernamentale care corespund nevoilor lor financiare.
4) prezența uniformă pentru fiecare sistem bugetar link-ul formalizat transparent și ușor de înțeles pentru toate bugetele metode de reglementare;
5) Independența și egalitatea fiecărui buget, incluse în sistemul bugetar, care sunt exprimate în autonomia procesului bugetar, inclusiv zonele care definesc de utilizare a fondurilor bugetare, bugetul de responsabilitate organismele reprezentative în mod corespunzător, etc.
Model de federalismului fiscal:
1) idealul. Bugetele guvernelor la diferite niveluri funcționează în mod autonom, în conformitate cu legea stabilite norme. Nivelul veniturilor = volumul de responsabilitățile lor de cheltuieli, orice proces redistributive sunt absente.