creșterea economică constantă și moderată
Figura 1. "Quadrangle magic"
Numele colțuri, rezultă că fiecare obiectiv nu există de la sine, și în relație cu alții. poligon magic numit, deoarece, în același timp, pentru a atinge toate aceste obiective - sarcina extrem de dificilă, și, adesea, un imposibil.
Luați în considerare obiectivul de „patrulater magic“, care sunt tipice pentru reglementarea de stat a economiei.
creșterea economică constantă și moderată. Numai ocuparea forței de muncă normale pot fi furnizate în ceea ce privește creșterea economică, creșterea de viață a standardelor, dezvoltarea infrastructurii, creșterea veniturilor bugetului de stat.
stabilitatea prețurilor. Pe termen lung și de creștere a prețurilor corporale - este o manifestare a inflației, scăderea constantă a prețurilor - deflație. Ambele sunt de dorit pentru sănătatea economiei. Prin urmare, prețul de stat - este obiectul de preocupare constantă a oricărui guvern. Indicatorii de indicii nivelului prețurilor sunt produsul intern brut, coșul de bunuri și servicii, consumul privat al populației, și altele.
echilibru economic extern. echilibru economic extern se reflectă în balanța de plăți curente, balanța de plăți și rata monedei naționale față de monedele altor țări.
Obiectivele echilibrului economic extern sunt îmbunătățirea competitivității produsului național, politica de succes de stabilizare a economiei naționale, cu o rată de schimb flotantă și de dezvoltare pe termen lung a cooperării economice internaționale.
3.3.2 Instrumentele de politică macroeconomică
Statul are anumite instrumente pe care le utilizează pentru a influența activitatea macro-economică. instrument politic - este o variabilă economică, care este controlată de guvern, și poate afecta realizarea unuia sau mai multor obiective macro-economice. Cu alte cuvinte, schimbarea politicilor monetare și de altă natură, guvernul poate conduce economia la o combinație mai favorabilă de fabricație, stabilitatea prețurilor și a ocupării forței de muncă.
Buget - impozit politica (fiscale) - un set de instrumente și activități ale statului care vizează modificarea ordinii cheltuielilor guvernamentale, impozitare, stimulente pentru performanță, subvenții, plăți de transfer. Acesta este implementat în scopul de a acumula resursele financiare pentru a atinge stabilitatea macroeconomică, resurse și redistribuirea veniturilor, ocuparea forței de muncă deplină, reducerea inflației, și în combinație cu măsuri de politică monetară - efect asupra exportului net de bunuri și servicii.
Printre cele mai importante obiective ale politicii fiscale sunt consolidarea de stimulare și de reglementare funcțiile sistemului fiscal, pregătirea bugetului legislativ și de reglementare de sprijin și reforma fiscală, formarea la timp a veniturilor statului, îmbunătățirea structurii și eficienței utilizării fondurilor publice pentru a menține un buget acceptabil nivel difitsita.
Principalele instrumente de implementare sunt politicii fiscale fiscale și controlul bugetar. Pentru impozitare sunt taxele impuse și plăți, surse fiscale, rate, beneficii, penalități, momentul colectării, metode de aplicare și altele.
Belarus este o țară cu o economie mică deschisă, care se caracterizează prin consolidarea metodelor fiscale de reglementare de stat, combinată cu menținerea unei politici fixe ratei de schimb pentru a stimula dezvoltarea producției de substituție orientate spre export și de import.
Analiza sistemului fiscal arată că Belarusul are un procent ridicat de centralizare a resurselor financiare din bugetul de stat (48,7%); o sarcină totală suficient de mare asupra economiei reale (45,2% din PIB); un număr mare de taxe și beneficii; povara fiscală inegale pe industrii și sectoare ale economiei și așa mai departe.
Presiunea fiscală puternică a dus la colectarea scăzută a taxelor și plăților nefiscale, evaziunea fiscală; înrăutățit situația financiară a entităților de afaceri, toate acestea au dus la o scădere a veniturilor fiscale, scurgerea de capital din Belarus, descurajarea fluxului de investiții străine în țară.
Întreprinderile și organizațiile au, de asemenea, să plătească diverse taxe de la fonduri nebugetare, care, în mărime pot fi comparate cu deduceri fiscale, care crește în mod semnificativ prețul de cost, prețul.
Valoarea plăților fiscale și non-fiscale și contribuțiile pe ramuri de activitate sunt inegal distribuite, cât mai multe industrii și întreprinderi au o varietate de beneficii:
- industrie - peste 50%;
- construcție - mai puțin de 10%;
- comerț și alimentația publică - mai puțin de 5%;
- Agricultura - mai putin de 3%.
În plus, o serie de plăți fiscale și nefiscale sunt incluse în veniturile și costurile.
Conform statisticilor, mărimea plăților fiscale din Belarus variază în funcție de industria aprovizionează. Astfel, impozitul și taxa, plătibile din veniturile, acestea variază 2.1-48.2% pentru taxe și plăți nefiscale asupra prețului de cost, - 2.0 - 17.4% din impozitele plătite din profit - 0.1-5.7, privind taxele locale - de la 0,1 la 5,6%.
Multe întreprinderi plătesc taxe pe suma care depășește valoarea profitului, iar unii trebuie să plătească la stat, chiar și în absența profiturilor. Ca urmare, compania a retrage fonduri din depreciere, ceea ce agravează problema acumulării și extinderea activităților de investiții.
Toate aceste deficiențe fac necesară revizuirea politicii fiscale în următoarele domenii:
- introducerea normelor de drept general acceptate și principiile de impozitare și de construcție a sistemului bugetar;
- scăderea nivelurilor totale de impozitare prin revizuirea ratelor de impozitare și baremele de impozitare progresivă;
- consolidarea rolului de stimulare a funcției impozitelor;
- modernizarea metodelor de calcul, mecanismele și principiile de taxare;
- măsuri de creștere a nivelului de colectare a impozitelor;
- crearea unei legislații fiscale comparabile care să permită să se asigure condiții egale de concurență și de aliniere a sistemelor fiscale în cadrul CSI și UE;
- reducerile bugetare (de apărare a cheltuielilor risipitoare, controlul și subvenții, grant-uri);
- restructurarea datoriei externe, costurile de finanțare externe pentru lichidarea consecințelor catastrofei de la Cernobîl, utilizarea surselor neinflaționistă a deficitului bugetar al serviciului;