Corupția ca fenomen social

Corupția există în măsura în care ordonatorul de credite poate dispune de resursele nu aparțin lui prin acceptarea sau respingerea anumitor decizii. Unele dintre aceste resurse pot include bugetul, de stat sau proprietate municipală, contracte publice sau concesiuni etc. Colectarea amenzi, taxe sau alte plăți prevăzute de lege, funcționarul dispune si nu resursele proprii: dacă amenda (de colectare) din Legea, proprietarul ei este vistieria de stat, dacă nu, atunci este proprietatea legitim al persoanei care a încercat să jefuiască ofițerul. Un funcționar public este obligat să ia decizii pe baza obiectivelor stabilite legea (Constituția, legile și alte reglementări) și normele culturale și morale aprobate social. Corupția începe atunci când aceste scopuri sunt înlocuite de interesele egoiste ale unui funcționar, traduse în acțiuni concrete. Această condiție este suficientă pentru a caracteriza fenomenul de abuz în serviciu pentru câștig personal. Între acest fenomen și se confruntă cu corupția foarte vagi. Foarte rar, funcționarul poate elimina avantajul ilegal al poziției sale oficiale, acționând în mod izolat, fără a implica activitățile lor ilegale ale altora, așa cum se întâmplă, de exemplu, ascunse din alte fonduri non-oficiale care acordă (vă puteți aminti utilizarea anterior deturnare de fonduri pe termen). În astfel de cazuri, de obicei, nu vorbesc despre corupție.

Cel mai adesea diferite. Mai jos sunt câteva exemple care pot fi atribuite unor situații descrise în general, prin termenul corupție.

În cazul în care comandantul districtului este construirea unei vile cu fonduri publice (materiale, utilaje, militare), nu acționa singur, și cade într-o anumită dependență de alte persoane implicate în construcția și întreținerea. Ca o regulă, utilizează puterea lor pentru a obține ilegal beneficii materiale, capul este forțat să plătească pentru ea cu complici promoții ilegale, bonusuri sau alte mijloace. Această situație este mai aproape de punctul de vedere general acceptat despre corupție, deoarece a implicat mai mult de o persoană, ci un grup de ofițeri, care beneficiază în mod colectiv de încălcări ale legilor și reglementărilor.
Atunci când un funcționar este obligat prin lege să ia o decizie definitivă în ceea ce privește o persoană (de exemplu, pentru a elibera o licență pentru orice tip de afacere) creează pentru această barieră artificială ilegale, el îndeamnă astfel clienților săi să mită, ceea ce se întâmplă de multe ori. Această situație este, de asemenea, mai aproape de conceptul tradițional de corupție, deoarece este asociată cu cabana și luare de mită. În vechea lege românească un astfel de comportament se numește mită.
Cel mai adesea corupția (în sensul strict al cuvântului) înțelege situația, atunci când un funcționar acceptă o decizie eronată (uneori, decizia nu este acceptabilă moral opiniei publice), de care beneficiază alte părți (de exemplu - compania care se oferă, datorită acestei decizii comenzii de stat contrar procedurii stabilite), și chiar funcționar care a primit o remunerație ilegale din această parte. Trăsăturile caracteristice ale acestei situații: o decizie care încalcă legea sau normele sociale nescrise, ambele părți sunt adulți care consimt; ambele părți obține beneficii ilegale și avantaje, atât încerca să ascundă acțiunile lor.
În cele din urmă, există situații în care funcționarii sunt forțate sub presiune sau prin intermediul șantaj pentru a lua o decizie ilegală. De obicei, se întâmplă să fi înăsprit în activitățile criminale ale funcționarilor care, cedând presiunii de fapt, a obține unul simplu le beneficia nu pentru a expune.

Trebuie avut în vedere faptul că această enumerare nu epuizează fenomenul corupției.

Este util să se facă distincția între corupția apicală și la nivel local. Prima se referă politicienii, birocrația secundar și superior și este asociat cu adoptarea deciziilor cu un preț ridicat (legi formulă, ordinele guvernului, schimbarea de proprietate, și așa mai departe). Cea de a doua extinsă la nivelurile medii și inferioare și este asociat cu, funcționarii permanenți reacționând de rutină și cetățeni (amenzi, de înregistrare, etc.).

De multe ori, atât interesați de o tranzacție părțile corupte aparțin aceleiași organizații guvernamentale. De exemplu, în cazul în care funcționarul dă mită superiorului său pentru a fi ultima se referă la acțiuni de corupție mituitorului, este de asemenea corupția, care este denumit în mod obișnuit ca pe verticală. De obicei, acționează ca o punte între corupția apicală și la nivel local. Acest lucru este deosebit de periculos, deoarece marchează trecerea de la stadiul de acte de corupție separate în etapa de înrădăcinare forme organizate.

Cei mai mulți experți studiază corupția se referă la el și cumpărarea de voturi în timpul alegerilor. Aici, într-adevăr, are toate caracteristicile de corupție, cu excepția faptului că a existat un funcționar mai mare. Alegătorul are o Koto resursă constituțională.