consiliul raional Sumar

Reglementări privind instituțiile provinciale și raionale (1864)

1. Introducere zemstvoes

Proiectul de reformă Zemstvei dezvoltat din 1859 de către Comisie a Ministerului Afacerilor Interne (Președinte N. A. Milyutin, 1861 - P. A. Valuev). Semnat de «Regulamentul Alexandru al II-lea privind instituțiile rurale și județene“ reflectă diferitele interese ale fracțiunilor nobile.

1.1. la nivel local județean auto-guvernare

Toți proprietarii de terenuri, comercianți și industriași, bunuri imobile care au o anumită valoare, precum și comunitățile rurale au primit dreptul de a alege din rândul lor, timp de trei reprezentanți ani ( „vocalele“) în adunările județul zemstvă. Aceste întâlniri, prezidate de către mareșalul districtul al nobilimii, colectate anual pe termen scurt pentru a gestiona afacerile economice ale județului. Ansamblu Județean Zemstvei va alege dintre consiliul său județean din mediul rural, format dintr-un președinte și doi membri. Consiliul are un sediu permanent. [4].

1.2. Provincial de auto-guvernare locală

O dată pe an, în orașul de provincie au avut loc deputați congres din județ reuniunile Zemski în întreaga provincie sub președinția liderului provincial al nobilimii - un ansamblu de Zemstvei provinciale. Acesta oferă o orientare generală a afacerilor economice din provincie. Pentru o gestionare permanentă a acestor cazuri, a ales consiliul Zemstvei de un președinte și un număr redus de membri.

Ansamblul Zemstva provinciale, în plus față de vocalele au fost reprezentanți locali ai organelor. Ansamblurile provinciale a prezidat liderul provincial al nobilimii sau o altă persoană desemnată în acest birou de guvernator. [4].

1.3. taxe Zemski

Zemstvos avea dreptul să impună populației taxelor județene și a taxelor pe nevoile auto locale (construcția și echiparea școlilor, organizații de caritate, de îngrijire a sănătății, drumuri și poduri, și așa mai departe dispozitivul. N.). [4].

1.4. supraveghere administrativă

Activitățile zemstvos a fost supusă supravegherii guvernanților și Ministerul Afacerilor Interne

Cel mai important, pentru ceea ce este angajat la guvernator - este punerea în aplicare strictă a consiliilor locale ale funcțiilor lor, care este decizia problemelor administrative și economice: dispozitivul de școli, spitale, echipamente, construcții de drumuri, și mai târziu, odată cu dezvoltarea de parcele individuale, - promovarea cunoștințelor agricole, crearea de cursuri „îmbunătăți calificare „pentru medici, profesori, agronomi, statisticieni, dezvoltarea meșteșugurilor, obiecte de artizanat. [4].

2. Istoricul suplimentare

Reforma Zemstvei nu a fost peste tot și nu în același timp. Până la sfârșitul anilor '70. zemstvos au fost introduse în 34 de provincii ale europene România, Basarabia și Don Regiunea Armatei (în cazul în care lichidat în 1882). Mai târziu, corpurile Zemski a apărut pe marginea: în provinciile Stavropol, astrahan, Orenburg. Multe zone naționale și alte ale Imperiului Zemstvos românesc a avut. Legea zemstvos în provinciile vestice a fost adoptată abia în 1911

În 1890, în timpul așa-numitei kontrrreform Alexandru III a fost întărită reprezentarea castă aristocratică în zemstvos - a se vedea articolul Zemski instituții (din 1890)

evenimente majore, cum ar fi sărbătorile Borodinskiye 1912 nu este lipsit de Zemstvei sa. Forțele și în mare parte pe bani autostrada zemtsy a fost construit în domeniul luptei de la Borodino, curățată de copaci căzuți și resturile de pădure adiacente, realizate și decorațiuni și ornamente plasate (chioșc, standuri, steaguri, flori).

În zemstvos a existat publicații proprii - revista „Municipiul“, ziarul care acoperă succesele mișcării.

3. Educația Zemski

școli Zemski au fost de două tipuri - o singură clasă, cu un curs de trei ani de studiu concepute pentru cincizeci de elevi cu un singur cadru didactic (.. T n odnokomplektnye), și de doi ani la patru ani, cu 50 mai mult, iar studenții și doi profesori, în funcție de numărul de copii din sat , cu privire la nevoia de educație și pe capacitățile materiale și financiare ale consiliului local, din mediul rural.

câștigurile lunare standard profesor Zemski la începutul secolului XX a fost de 30 de ruble; După ce a lucrat timp de cinci ani, a primit deja 37 de ruble 50 copeici: 5 ruble să plătească suplimentar consiliului provincial de district și 2 și jumătate - județ. (Pentru comparație: în trecut, să plătească pentru „douăsprezece sau cincisprezece ruble pe lună“ [6]). Acesta prevede un apartament guvernului (ca regulă, apartamentul prevăzut în clădirea școlii), sau taxele de închiriere.

La începutul secolului XX Zemstvei a luat inițiativa învățământului primar universal (cu toate acestea, legea în cauză nu a fost adoptată); cele mai avansate zemstvos (de exemplu, Yaroslavl) au realizat educația primară universală în provinciile lor de anul 1910-lea.

4. medicament Zemskaya

Marea majoritate a Zemstvei organizate serviciile de e-mail pentru corespondență în cadrul județului, precum și pentru schimbul de corespondență cu serviciul poștal public.

6. Rezultatele Zemstvos

Pentru mai mult de o jumătate de secol de existență mișcare Zemski în România a existat infrastructură, în special în provinciile. Rețeaua de drumuri a fost construit, sate îndepărtate interconectate. Aproape fiecare sat deschis școli, spitale, sau cel puțin stațiile de ajutor.

Consiliul raional a dobândit o mare influență în societate, inclusiv influența politică. Lucrul pe teren în provincie, zemtsy mai bine decât mulți au văzut neajunsurile și să înțeleagă modalități de a le corecta. Trafic Provincial „în partea de sus“ a fost opoziția legală și o reală putere prin forță; „Bottom“ și-a consolidat ferm poziția de susținere a forței.