Consiliul Comisarilor Poporului (1917-1937 gg
statalitatea sovietică sa născut sub influența puternică a sentimentului democratic predominante în societate. În același Congres al II-lea al Sovietelor VI Lenin a susținut că bolșevicii încearcă să construiască o stare în care „guvernul ar fi întotdeauna sub controlul opiniei publice a țării. În opinia noastră, - a spus el - statul este puternică conștientizare a maselor. Este puternică atunci când masele știu totul, totul poate fi judecat și du-te tot conștient. " O astfel de emisiune democratică asumată realizată prin aducerea masa conducerii de stat.
Sistemul sovietic de gestionare a provenit într-un sistem multipartit. Potrivit calculelor cercetatorilor, în România existau aproximativ 300 de partide politice, care pot fi împărțite în regionale, naționale și obscherumynskie. Ultima a fost de aproximativ 60. Compoziția Congresului II al Sovietelor de afiliere partid a fost, după cum știți, practic bolșevic. Dar au existat, de asemenea, a prezentat alte partide socialiste și liberale. Poziția bolșevici și mai întărit atunci când Congresul a părăsit reprezentanții dreapta socialiștii-revoluționari, menșevicilor și Bund. Ei au cerut să suspende activitatea forului, pentru că, în opinia lor, susținătorii lui Lenin a uzurpat puterea. Congresul are mai mult de 400 de Consiliile locale ale celor mai mari centre industriale și politice ale țării.
Congresul a format autoritățile supreme și centrale. Autoritatea Supremă a fost declarată Vserumynsky Congresul al Sovietelor. El ar putea face față cu orice întrebări de putere și administrației de stat. Congresul a creat Vserumynsky Comitetul Executiv Central (Comitetul Executiv Central), care a acționat în calitate de autoritate supremă între congrese ale sovieticilor. Comitetul Executiv Central a fost creată pe baza reprezentării proporționale a tuturor fracțiunilor Congresului partidului. Dintre cei 101 de membri ai primei compoziții VTsIK 62 au fost bolsevici, 29 - stânga SR, 6 - internationalistilor menșevicii 3 - Ucraineană socialist și SR-1 maximalist. Președinte al Comitetului Executiv Central a fost ales bolșevic LB Kamenev. Autoritatea centrală a fost format prin decizia Congresului al II-lea al Sovietelor de guvernare - Consiliul Comisarilor Poporului (CPC, CNC). Acesta a fost condus de un bolșevic și VI Lenin. Oferta de a adera la guvern a primit stânga socialiștii-revoluționari și menșevicii internaționaliști, dar au refuzat. O trăsătură distinctivă a noilor organe ale puterii și administrație a fost un amestec de funcții legislative și executive. Au putere de lege, nu numai decizia Congresului Sovietelor și Comitetul Executiv Central, dar, de asemenea, decretele CPC, și chiar actele de comisariatelor fiecărei persoane.
Astfel, al II-lea al Congresului al Sovietelor a proclamat crearea noului stat, a format un guvern și de control. principiile cele mai generale au fost formulate la Congresul al organizării statului sovietic și începutul creării unui nou sistem de guvernare.
Imediat înainte de preluarea puterii în ziua revoluției Comitetului Central bolșevic instruit Kamenev și Winter (Berzin) intră în contact politic cu RP în stânga și începe negocierile cu ei din partea guvernului. În timpul funcționării Congresului al II-lea al sovieticilor, bolșevicii oferit să intre într-un guvern de stânga RP, dar au refuzat. Fracțiunile dreapta și menșevicilor a părăsit RP a Congresul al II-lea al sovieticilor la începutul lucrării sale - înainte de formarea guvernului. Bolșevicii au fost obligați să formeze un guvern monocolor. [1]
Numele „Consiliul Comisarilor Poporului“, a fost propus de Troțki [2]:
Puterea din Sankt-Petersburg a câștigat. Este necesar să se formeze un guvern.
- Ce vrei să-l suni? - Lenin, gândire cu voce tare. Nu numai miniștrii: josnicul, numele zdrențuită.
- Este posibil să comisari, am sugerat, dar acum prea mulți comisari. Poate, Înaltul Comisar? Nu, „suprem“ suna rau. Este posibil să „populare“?
- Poporului Comisarilor? Ei bine, acest lucru este, probabil, bine. Iar guvernul ca un întreg?
- Consiliul Comisarilor Poporului?
- Consiliul Comisarilor Poporului, Lenin ales perfect: miros groaznic de revoluție.
SNK a pierdut caracterul unui organ de conducere temporară după dizolvarea Adunării Constituante, care a legiferat Constituția RSFSR în 1918. afacerile generale ale organului de conducere al RSFSR - care, în Constituția URSS a fost numit „Guvernul Muncitorilor și Țăranilor“ „Consiliul Comisarilor Poporului“, sau - este cel mai înalt executiv și organul administrativ al RSFSR, are executivă deplină și puterea administrativă, dreptul de a emite decrete cu putere de lege, în timp ce combină funcții legislative, administrative și executive.
Întrebările tratate SNK a decis printr-un vot cu majoritate simplă. La întâlniri au participat membrii Guvernului, președintele Comitetului Executiv Central, director general și secretarii SNK, reprezentanți ai departamentelor.
Organul permanent de lucru al Comisarilor Poporului al RSFSR a fost managementul afacerilor, care pregătește întrebări pentru reuniunea CPC și a comitetelor sale permanente de a efectua primirea delegațiilor. Personalul de stat management de caz în 1921 a constat din 135 de persoane. (Conform TSGAOR URSS, p 130, op 25, 2, pag 19 -.... 20.)
[Necesită citare] Cadrul legislativ al SNK RSFSR
Conform Constituției RSFSR de 07.10.1918, activitatea SNK este format din:
gestionarea afacerilor publice al RSFSR, ghidul ramurile individuale de control (articolul 35, 37)
publicarea legislației și adoptarea unor măsuri „necesare pentru fluxul adecvat și rapidă a vieții publice.“ (Articolul 38)
Comisarul Poporului are dreptul personal de a lua decizii cu privire la toate aspectele din jurisdicția comisariat, aducându-le în atenția consiliului (articolul 45).
Despre toate ordinele primite și deciziile SNK informează Comitetul Executiv Central (articolul 39), care are dreptul de a suspenda și anula ordinul sau decizia SNK (articolul 40).
17 este creat comisarii populari (Constituția în această figură conține înșelătoare deoarece în lista prezentată în art. 43, din care există 18). [3].
citat în continuare o listă a comisariatelor oamenilor din SNK RSFSR în conformitate cu Constituția RSFSR de la 10.07.1918 ani [4]:
Afaceri externe;
pentru afaceri militare;
Afaceri maritime;
Afaceri interne;