Conceptul și principalele caracteristici ale relațiilor administrative
Conceptul și principalele caracteristici ale relațiilor administrative
În acest sens, trebuie să ținem cont de faptul că raporturile juridice administrative sunt distinse set de atribute care le sunt specifice.
Printre acestea sunt cele mai evidente urme.
1. Relația administrativă - este cea mai mare parte a relațiilor de conducere reglementate de dreptul administrativ, forma lor administrativă și juridică. felul lor specific de prezenta unor raporturi juridice care apar în legătură cu punerea în aplicare a responsabilității administrative, și, strict vorbind, relațiile corespunzătoare nu sunt manageriale.
2. Subiecții raporturilor juridice administrative pot fi orice membri ai relațiilor administrative. În funcție de compoziția subiect particular a relației administrative pot fi împărțite în tipuri în funcție de faptul că acestea pot apărea între subiecții relațiilor, ca regulă generală, într-o altă combinație. Dar majoritatea experților în domeniul dreptului administrativ sunt de acord că relația administrativă nu poate apărea între cetățeni, deoarece acestea sunt necesare pentru a fi parte la acest subiect, având în vedere autoritatea legală. Pe de altă parte, participanții relațiilor reglementate de dreptul administrativ, pot fi subiecte de statutul juridic, care nu implică punerea în aplicare a funcțiilor administrative de executare (judecători, magistrați, procurori).
b) un membru nepermanent al personalului. De exemplu, ofițerii de poliție de trafic cu utilizatorii drumurilor, etc.
3. raport juridic administrativ caracterizat prin inegalitate juridică a părților. Această caracteristică se datorează însăși natura lor de activitate administrativă și care rezultă din relațiile sale de punere în aplicare. În raportul juridic administrativ au în mod necesar obiectul autorizat să ia decizii cu privire la chestiunile legate de drepturile subiective, responsabilitățile și interesele celeilalte părți - o persoană fizică sau un organism al organizației. În sine o parte a unui astfel de partid în relația juridică nu predetermină natura sa juridică a industriei. De exemplu, educația juridică publică a recunoscut subiecte ale relațiilor civile. Pentru relații administrative, este caracteristic faptul că una dintre părți să pună în aplicare competențele în raport cu cealaltă parte a unei anumite relații.
Partidul, care va domina voința de altă parte, poate acționa în primul rând guvernele și administrațiile locale și funcționarii lor. Deoarece aceste entități care acționează în numele statului sau a administrației publice locale, acestea dispun de o autoritate publică, competența limitată definită prin acte normative care stabilesc statutul lor juridic. Puternică va participant obligatoriu de raport juridic administrativ se reflectă și în faptul. că o decizie cu privire la problema inițiată de cealaltă parte, în analiza finală este prerogativa partidului învestit cu autoritate.
Cu toate acestea, această relație juridică pe de o parte relația de celălalt, ca regulă generală, o excepții semnificative. Una dintre ele se referă la cazul unei rezoluții comune a anumitor sarcini administrative nu sunt independente din punct de vedere al reciproc de părți, care vor fi discutate în continuare, precum și cazurile în care organizațiile individuale îndeplinesc funcții publice pentru a furniza servicii cetățenilor în punerea în aplicare a drepturilor subiective liber la educație, îngrijire medicală gratuită etc. În astfel de cazuri, se poate vorbi de un anumit echilibru al drepturilor și obligațiilor reciproce ale părților.
Cu toate acestea, deplasarea funcțiilor publice și competențele organelor de stat și a autonomiei locale la nivelul organizațiilor și dobândește un caracter diferit atunci când acestea din urmă sunt înzestrate cu autoritate publică unilaterală în raport cu persoanele fizice și juridice în cazurile de exercitare a competențelor de supraveghere. Drept administrativ sunt cunoscute relații bazate pe un acord între părți, având forma unui contract administrativ.
4. Relațiile administrative și juridice, în principiu, nu sunt negociabile. care rezultă prin acordul părților. Acestea pot fi precedate de acordul părților, dar ele pot avea loc de oricare dintre părți, inclusiv împotriva voinței de cealaltă parte. În cazurile stabilite prin acte normative de aderare la relația de drept administrativ este responsabilitatea unui singur partid sau altul. Acest lucru este valabil, deși în grade diferite, atât pentru persoane fizice (pentru a înregistra nașterea unui copil pentru a obține un pașaport la împlinirea de 14 de ani, înregistrat la locul de reședință, etc.), precum și entităților cu o autoritate publică juridică a căror datorie Acesta poate fi dictată de necesitatea de a-și exercita competența lor.
Natura relației drepturilor și obligațiilor părților depinde de faptul dacă este între anumite discipline există relații administrativ-juridice, precum și statutul lor juridic.
6. Orice litigii care decurg din raporturi juridice administrative sunt de obicei rezolvate administrativ. În cazurile prevăzute de lege, astfel de litigii pot fi soluționate de instanțele aflate sub jurisdicția lor, cazurile care decurg din raporturi juridice administrative. Tendința actuală în creșterea rolului instanțelor în acest domeniu. Pentru a rezolva multe dispute administrative și de competență legală oferă o alternativă sau o posibilitate de soluționare judiciară a litigiilor, în cazul în care partea nu este mulțumit cu o decizie de către autoritatea administrativă.
7. Side relație administrativă, a încălcat atribuțiile sale, să nu fie răspunzătoare față de cealaltă parte a relației administrative, precum și agențiile de stat sau de autoritățile locale și funcționarii lor. Principalele tipuri de răspundere în acest caz, este responsabilitatea administrativă și disciplinară sub formă de pedeapsă administrativă sau sancțiuni disciplinare.
Reglementarea raporturilor administrative sarcini specifice efectua reglementări administrative pentru punerea în aplicare a organelor federale ale puterii executive anumitor funcții și să le ofere așa-numitele servicii publice.
Pe baza acestor reglementări să ia o mai mare armonizare și certitudine: sistemul de relații administrative, care pot apărea în punerea în aplicare a organelor federale ale puterii executive a acestor tipuri de funcții și servicii; specificul compoziției subiectului și conținutul relațiilor administrative în domeniile încredințate acestor organisme; actori inițiază apariția aici a relațiilor administrative; proceduri, „tehnologie“, calendarul drepturile și obligațiile membrilor relațiilor administrative subiective; procedura de soluționare a litigiilor care decurg din acestea; modalități de a proteja infracțiunile administrative relevante, etc.
Consum Memorie: 0.5 MB