Conceptul și formele de datorie publică

Bugetele de luare de împrumut de diferite niveluri, respectiv, conduce la formarea datoriei de stat și municipale. De stat și municipale datorii - o datorie acumulată în România, regiunile și autoritățile locale din România, care urmează să fie rambursate sub formă de principal și dobânda acumulată pe ea.

Statul folosește orice oportunitate de a atrage resurse financiare suplimentare pentru finanțarea în timp util a cheltuielilor bugetare. Formarea resurselor financiare suplimentare ale statului în detrimentul mobilizării fondurilor temporar libere ale populației și organizațiilor. Datorită generării de venituri inegale (de exemplu, în domeniile caracterului sezonier al producției ;. Onorarii, bonusuri, plata concediilor, moștenire, etc) din populație este formată în mod constant fonduri temporar libere. În plus, cetățenii pot limita în mod conștient nevoile lor, în scopul de a acumula fonduri pentru achiziționarea de locuințe, transport și așa mai departe.

Tendințe similare au loc în circulația resurselor financiare ale organizațiilor (primirea inegală a veniturilor din vânzări în industriile cu caracter sezonier al muncii, neuniformitatea investiții mari de capital, fonduri de rezervă temporar libere, etc.). Aceste fonduri sunt persoane juridice și fizice de stat atrage o varietate de credite finanța nevoile lor. Astfel, guvernul acumulează datorii. Și acest lucru la rândul său, duce la formarea de creștere a datoriei de stat (municipale).

Datoria pot fi emise titluri de valoare sau să fie definite în contractul dintre debitor în fața organului executiv competent al autorității de stat sau local, pe de o parte, iar investitorul - pe de altă parte.

datoria publică din România este o datorie a entităților și persoanelor juridice române, state străine, organizații internaționale și alte subiecte de drept internațional. datoria publică din România este asigurată de către toate bunurile aflate în proprietatea federal constituie trezoreria de stat.

Cauzele datoriei publice pot fi diferite. După cum sa menționat mai sus, pentru finanțarea statului are nevoie de stat primește finanțare sub formă de taxe și plăți obligatorii. Cu toate acestea, în destabilizarea economiei a situației financiare a unei reduceri a veniturilor publice din aceste surse. Există, de asemenea, o situație diferită, atunci când în venituri stabile la trezorerie au crescut cheltuielile guvernamentale. Creșterea cheltuielilor guvernamentale pot apărea din cauza creșterii costurilor comune și apariția cheltuielilor neprevăzute, extraordinare.

Cauzele de deficit:

1) creșterea cheltuielilor publice în legătură cu necesitatea restructurării economiei și creșterea Invenții;

2) forță majoră (dezastre naturale majore, războaie, etc.), determinând o creștere neprevăzute afirmă că acoperirea lor nu este suficient de rezerve convenționale;

3) criza economică, colapsul acesteia;

4) ineficiența sistemelor financiare;

5) eșecul guvernului de a controla situația financiară din țară;

În economia românească, principalul motiv pentru deficitul bugetar este consumul în exces (mai ales în cheltuielile guvernamentale) asupra veniturilor bugetare reale. În majoritatea țărilor dezvoltate, deficitul bugetar - un fenomen comun și permanent. În această stare problema în această situație este de a utiliza deficitul bugetar pentru gestionarea situației economice din țară.

Excesul de cheltuieli peste venituri este necesar de a găsi modalități de a acoperi diferența, ca și lipsa de fonduri de la stat nu înseamnă că anumite elemente ale cheltuielilor publice, în general, vor fi lipsiți de finanțare. Într-un fel sau altul de stat va fi obligat să găsească surse suplimentare de venit care permit materialul să furnizeze toate costurile planificate (planificate). Astfel de acțiuni ale guvernului se datorează existenței principiului unui buget echilibrat, ceea ce înseamnă că suma prevăzută costurile TCHO trebuie să corespundă volumului total al veniturilor și încasări din surse de finanțare a deficitului. La elaborarea, revizuirea, aprobarea și executarea autorităților bugetare ar trebui să pornească de la necesitatea de a reduce la minimum deficitul bugetar.

Există trei modalități principale de a acoperi deficitul bugetar:

1) acțiune, care a fost numit inflationist. Esența ei constă în faptul că deficitul bugetar este acoperit de punerea în circulație a banilor negarantate. Care sunt cauzele inflației. Cu toate acestea, această metodă a fost supus unor critici dure în secolul al XIX-lea. După cum arată practica țări precum Brazilia, rata inflației la 30% pe an, pot contribui la creșterea economică în curs de dezvoltare, stimulează activitatea de cumpărători pe piața internă. Cu toate acestea, posibilitățile și limitele acestor stimulente structura costurilor limitate cu șirul în diviziunea internațională a muncii. În cazul în care țara este specializată în produse cu un ciclu lung de dezvoltare și producție a (. Aeronautică, mașini grele, etc.), crearea unor astfel de produse pot fi rentabile la inflație mai mică;

2) creșterea nivelului de impozitare. Această metodă poate duce la o scădere a activității de afaceri, adăpost și impozitul pe venit a veniturilor;

Astfel, starea normală ar trebui să fie de așa natură încât să fie acoperite de nevoile comune ale veniturilor ordinare (impozite, taxe, taxe), de asemenea, are nevoie de faptul că merge dincolo de obișnuit, care urmează să fie îndeplinite prin împrumuturi de stat (credit de stat). Deoarece recurgerea la credite în statele moderne, este un fenomen larg răspândit și constantă, poate fi considerat un fenomen normal în sectorul financiar al fiecărei țări civilizate.

Datoria de stat din România, în conformitate cu kodeksomRumyniyamozhet buget există în forma:

-contracte de credit și contracte încheiate în numele instituțiilor de credit din România, guvernele străine și instituțiile financiare internaționale;

-împrumuturile guvernamentale, puse în aplicare prin emiterea de titluri de valoare în numele România;

-tratate și acorduri cu privire la obținerea de credite bugetare România de la bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar din România;

-titluri de stat emise în numele România;

-contracte de furnizare a Federației Române de garanții de stat;

-acorduri și tratate, inclusiv internaționale, încheiat în numele România, pentru extinderea de restructurare a datoriilor, în ultimii ani.

Astfel, datoria națională este rezultatul exprimă relația dintre organele executive ale guvernului România a persoanelor fizice și juridice (rezidente și nerezidente), organele executive ale altor state și organizații financiare internaționale în formarea fondurilor de fonduri împrumutate pentru a satisface nevoile statului România. Dinamica lui se caracterizează printr-un număr de parametri cantitativi care reflectă aceste sau alte procese în mișcarea sa, iar statul la o anumită dată - valoarea totală a datoriei restante.