Conceptul și compoziția de proprietate municipală - compoziția de proprietate municipală, formarea, juridice

Conceptul și componența proprietății municipale

Potrivit h. 1, 2 linguri. 215 GKRumyniyaimuschestvo deținută de dreptul de proprietate asupra așezărilor urbane și rurale, precum și alte municipalități, este proprietate municipală. În numele municipalității dreptul proprietarului de proprietate de către organele de auto-guvernare locală.

Pe baza acestei prevederi, conceptul de proprietate municipală este mai larg decât conceptul de proprietate municipală, acesta din urmă este o parte integrantă.

După cum a subliniat GV Atamanchuk „Noi trebuie să distingem proprietatea municipală, care se compune din: bugetul local, proprietatea administrațiilor locale, terenuri municipale și alte resurse naturale sunt deținute de municipalități, întreprinderi și organizații municipale, băncile municipale și alte organizații financiar-creditare, fondului locativ municipal și non-rezidențiale spațiilor, municipalități, de îngrijire a sănătății, cultură și sport, atât bunuri mobile și imobile, precum și baza economică a IU guvernele dezagreabile, care constă în proprietate federale și regionale, precum și dreptul de proprietate a persoanelor juridice și fizice, în cazul în care acesta este legat geografic și economic la formarea municipale“.

Caracteristicile speciale ale SY proprietate municipală Naumov includ caracteristicile și proprietățile sale:

# 45; are caracter social (adică, este formă independentă, asociată cu proprietatea de stat numai legături economice externe);

# 45; servește ca bază de independență și încrederea în sine a guvernelor locale, fundația realizată politici municipale;

# 45; subiectul principal - populația municipiului;

# 45; posibil low-profit, non-profit de lucru al întreprinderilor și organizațiilor municipale;

# 45; utilizarea proprietății municipale se bazează pe principiile de auto-guvernare, democrația și combinația optimă a intereselor economice.

Art. 50 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România“, determină componența proprietății municipale și determină ce proprietăți specifice pot fi deținute de municipalități, așezări, districte municipale, cartiere urbane.

Proprietatea poate fi municipii (poziția p.1 50 din №131-FZ ..):

1) proprietate, concepute pentru a rezolva Legea federală a problemelor locale (aceasta este aceeași proprietate care poate fi în soluționarea proprietății, municipale și districte urbane specificate în partea 2-4 a articolului 50 din Legea №131-FZ) ..;

2) proprietate, care este destinat pentru punerea în aplicare a unor puteri de stat transferate către autoritățile locale, în cazurile stabilite de legile federale și legile de subiecte ale RF, precum și de proprietate, care este destinat să efectueze anumite competențe ale administrației publice locale menționate la ele în modul prevăzut de ore. 4 linguri. 15 din Legea №131-FZ.

3) proprietate desemnată pentru funcționarea administrațiilor locale și oficiali guvernamentali locali, angajații municipali, angajații întreprinderilor și instituțiilor municipale, în conformitate cu actele normative ale organului reprezentativ al municipiului;

4) proprietatea necesară pentru abordarea decizia corectă, care a fost acordată guvernelor locale de legile federale și nu sunt clasificați la problemele de importanță locală.

Proprietatea a municipiului „orașului Magadan“ constituie bunuri mobile și imobile, inclusiv fondul de rezidențiale și non-rezidențiale; rețele de inginerie și de comunicare; spații non-rezidențiale, împovărat cu dreptul de a închiria, ipoteca sau alte drepturi reale; depozite (acțiuni, obligațiuni, acțiuni) în entități de afaceri și organizații non-profit; terenuri municipale; iaz sau groapă inundate situate pe teritoriul municipiului „orașului Magadan“; pădurile situate în limitele localităților; trezoreria orașului.

Proprietatea poate fi așezări (h 2 Articolul 50 din Legea №131-FZ ..):

1) proprietate, destinate energiei electrice, termice, gaze și apă, canalizare, alimentarea populației combustibil, iluminat stradal așezări așezări;

2) drumuri locale în limitele intermedierii punctelor de decontare și adaptate pentru deservirea unor astfel de autostrăzi;

3) proprietate, proiectat pentru a organiza protecția ordinii publice, în limitele așezării;

5) transportul de călători și alte bunuri destinate serviciilor de transport public în limitele așezării;

6) bunuri destinate pentru prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență în limitele așezării;

7) bunuri destinate măsurilor de siguranță la foc primar;

8) biblioteci de decontare de proprietate;

9) proprietate desemnate pentru activități de petrecere a timpului liber și pentru a asigura rezidenților serviciilor de decontare ale organizațiilor culturale;

11) proprietate desemnată pentru dezvoltarea localităților pe teritoriul culturii fizice și sportului;

12) proprietate desemnată pentru teritoriul de organizare și amenajare a așezării, inclusiv amenajarea de locuri publice și în locurile de recreere publice;

13) proprietate destinate pentru colectarea și eliminarea deșeurilor și a resturilor;

14) de proprietate, inclusiv terenuri destinate pentru organizarea serviciilor funerare și a locurilor de înhumare de detenție;

16) parcele de teren atribuite de decontare de proprietate municipală, în conformitate cu legile federale;

17) iaz sau groapă inundate pe teritoriul așezării;

18) proprietate desemnată pentru crearea, dezvoltarea și conservarea ariilor terapeutice și stațiuni de importanță locală pe teritoriul așezării;

19) bunuri destinate organizării de protecție a populației și teritoriului așezării din situații de urgență cu caracter natural și tecnogenă;

20) proprietate, concepute pentru a asigura siguranța oamenilor asupra corpurilor de apă, a proteja viața și sănătatea lor;

21) bunuri destinate dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii în procesul de reglementare, inclusiv formarea și dezvoltarea infrastructurii pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii;

Lista de mai sus nu este închis într-o așezare proprietate poate fi și alte bunuri necesare pentru exercitarea autorității de a aborda problemele de importanță locală a așezărilor (alin. 2.1 al articolului 50 din Legea №131-FZ).

Proprietatea poate fi în zonele municipale (Partea 3. 50 Legea №131-FL.):

1) bunuri destinate localităților de energie electrică și de gaze în limitele zonei municipale;

2) drumuri locale în afara granițelor localităților în limitele unui cartier municipale, precum și bunurile destinate pentru întreținerea drumurilor;

3) transportul de călători și alte bunuri destinate serviciilor de transport public între așezările de pe teritoriul districtului municipal;

5) proprietate desemnate pentru prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență pe teritoriul districtului municipal;

6) bunuri destinate organizării protecției ordinii publice pe teritoriul districtului municipal al poliției municipale;

7) proprietate desemnate pentru pre-școală publică și liberă, generală primară, generală de bază, învățământul secundar general, precum și furnizarea de educație suplimentară și de recreere a copiilor in timpul concediului;

8) proprietate desemnată pentru crearea condițiilor pentru acordarea asistenței medicale populației pe teritoriul districtului municipal;

9) bunuri destinate eliminării și reciclării deșeurilor menajere și industriale;

10) colecții de arhivă, inclusiv gestionarea terenurilor și a documentației de planificare a stocurilor, precum și de proprietate, pentru stocarea numitelor fonduri;

11) proprietate, inclusiv terenuri destinate pentru întreținerea teritoriului districtului municipal de site-uri de înmormântare intersettlement și organizarea serviciilor funerare;

12) biblioteca de district de proprietate;

14) parcele de teren alocate proprietate municipală a zonei municipale, în conformitate cu legile federale;

15) iaz sau groapă inundate situate pe teritoriile a două sau mai multe localități sau zone inter-decontare ale districtului municipal;

16) proprietate desemnată pentru crearea, dezvoltarea și conservarea ariilor terapeutice și stațiuni de importanță locală pe teritoriul districtului municipal;

17) proprietate desemnate pentru așezări în zona municipale, servicii de organizare de petrecere a timpului liber și de servicii ale organizațiilor culturale;

18) proprietate desemnate pentru dezvoltare în zona municipală de cultură fizică și sport;

19) proprietate, concepute pentru a proteja organizarea populației și teritoriului zonei municipale de situații de urgență cu caracter natural și tecnogenă;

20) proprietate, concepute pentru a asigura siguranța oamenilor asupra corpurilor de apă, a proteja viața și sănătatea lor;

22) proprietate, concepute pentru a promova dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii de pe teritoriul districtului municipale, inclusiv formarea și dezvoltarea infrastructurii pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii;

Proprietatea are zone municipale pot fi alte bunuri necesare pentru exercitarea competențelor de a aborda problemele de importanță locală districte municipale (cap. 3.1 Art. 50 din Legea №131-FZ).

Dreptul de proprietate asupra districtelor urbane pot fi toate tipurile de mai sus de proprietate menționate la punctele 2, 2.1, 3 și 3.1 din art. 50 din Legea №131-FZ).

După analiza tipurilor enumerate de proprietate municipală poate concluziona că toate aceste obiecte trebuie să servească un anumit scop, și anume, chestiuni de importanță locală. Aproape toate aceste obiecte sunt definite ca bunuri destinate nimic (electricitate, gaz, apa, transport, colectarea și eliminarea deșeurilor și a resturilor, etc.).

Această listă de obiecte de proprietate municipală pot fi clasificate prin evidențierea următoarele printre ele:

1) obiecte care sunt în managementul operațional: întreprinderile de stat, instituții; fondului de locuințe; patrimoniul cultural; teren; corpurile de apă izolate; păduri etc.

2) obiectele care sunt în managementul economic. întreprinderi unitare și anume municipale, destinate pentru: energie electrică, termică, gaze și apă, canalizare, aprovizionarea cu combustibil de populație; iluminat stradal; colectarea și eliminarea deșeurilor și a resturilor; oferind rezidenților cu transportul de pasageri, etc.

Oraș Carta orașului municipale formarea de Magadan în h. 3 linguri. 46 prevede că proprietatea orașului Magadan, proprietatea este conceput pentru a aborda problemele de importanță locală:

1) proprietate, concepute pentru electricitate, încălzire și alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu combustibil a populației, așezări de iluminat stradal în limitele urban district;

2) automobile drumurile locale în limitele raionale urbane, precum și bunurile destinate utilizării;

3) proprietate, proiectat pentru a organiza protecția ordinii publice, în limitele cartier;

5) transportul de călători și alte bunuri destinate serviciilor de transport public, în limitele cartier;

6) bunuri destinate pentru prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență în limitele raionale urbane;

7) bunuri destinate măsurilor de siguranță la foc primar;

9) bunuri destinate organizării protecției ordinii publice pe teritoriul districtului urban al poliției municipale;

10) proprietate desemnate pentru pre-școală publică și liber, general de primar, general de bază, (învățământ secundar complet) generale, precum și furnizarea de educație suplimentară și de recreere a copiilor in timpul concediului;

11) proprietate desemnată pentru crearea condițiilor pentru furnizarea de îngrijiri medicale pe teritoriul districtului urban populației;

12) proprietate destinate colectării și eliminarea deșeurilor și a resturilor, precum și, de asemenea, recuperarea și reciclarea deșeurilor municipale și industriale;

13) colecții de arhivă, inclusiv cadastru si documentatie de planificare de gestionare a terenurilor, precum și proprietăți care sunt destinate depozitării acestor fonduri;

14) de proprietate, inclusiv terenuri destinate pentru întreținerea teritoriului districtului urban de site-uri de înmormântare și organizarea serviciilor funerare;

15) proprietatea bibliotecilor raionale urbane;

16) proprietate desemnate pentru activități de petrecere a timpului liber și pentru a asigura locuitorii serviciilor raionale urbane ale organizațiilor culturale;

18) proprietate desemnate pentru dezvoltare în domeniul culturii fizice și sportului din districtul urban;

19) bunuri destinate îmbunătățirii organizării și amenajarea teritoriului urban district, inclusiv mobilarea locurilor publice și locurile de recreere publice;

21) parcele de teren atribuite proprietate municipală din districtul urban, în conformitate cu legile federale;

22) iaz sau groapă inundate situate pe teritoriul districtului urban;

23) proprietate desemnată pentru crearea, dezvoltarea și conservarea ariilor terapeutice și stațiuni de importanță locală pe teritoriul districtului urban;

24) bunuri destinate asigurării populației și teritoriului districtului urban de situații de urgență cu caracter natural și tecnogenă;

25) de proprietate, concepute pentru a asigura siguranța oamenilor asupra corpurilor de apă, a proteja viața și sănătatea lor;

26) bunuri destinate dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii din districtul urban, inclusiv formarea și dezvoltarea infrastructurii pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii.

28) alte bunuri necesare pentru exercitarea autorității de a aborda problemele locale.

Astfel, proprietatea municipală - o proprietate „funcțională“. Iar numărul de tipuri de proprietate, care pot fi amplasate în proprietate municipală, mai puțin decât problemele locale. Acest lucru se datorează faptului că nu toate problemele locale impun pentru soluționarea lor utilizarea formațiunilor municipale de diverse obiecte materiale.

Ar trebui să se considere că „primul lucru“, proprietatea principală a municipiului - proprietatea de a aborda problemele de importanță locală, pentru punerea în aplicare a anumitor transferate către guvernele și autoritățile locale de stat pentru funcționarea administrațiilor locale,