Conceptul de proprietate comună
atribut inseparabil al administrației publice locale este, de auto-proprietate specială, subiect de drept, care este un colectiv de bază teritorială.
În țările străine, se numește proprietate municipală.
Municipal proprie de auto-proprietate, care, în conformitate cu Constituția Ucrainei este proprietatea comunității teritoriale.
Municipal propriu-o singură formă de proprietate corporativă (colectivă), care este în uz, plăcerea și eliminarea grupurilor teritoriale și organismele lor de auto-guvernare electorale.
Subiecții drepturilor de proprietate comunale sunt unități administrativ-teritoriale în fața regionale, cartier, oraș, sat și consilii de decontare.
Obiectele drepturilor de proprietate comunale sunt:
- proprietate, asigurarea activității consiliilor și agențiilor relevante create de acestea;
- bugetele locale;
- fondul locativ de stat;
- Facilități de locuințe (de utilitate publică);
- proprietate a instituțiilor de învățământ, cultură, sănătate, comerț, servicii de consum;
- companii de utilități proprietate;
- Sisteme energetice locale;
- sisteme de comunicare și informare;
Formarea de proprietate municipală în Ucraina nu este încă completă, și are particularitățile sale proprii.
În primul rând, spre deosebire de majoritatea țărilor dezvoltate străine, în Ucraina, active imobiliare municipale formate prin transferul liber de la nivel național la proprietate municipală. În țările străine, proprietatea este formată, de regulă, prin achiziționarea de proprietate privată în proprietatea colectivele teritoriale, precum și prin crearea proprietății comunale în detrimentul guvernelor locale.
În al treilea rând, în țări străine care fac obiectul dreptului de proprietate comunală (municipală) nu este de unități administrativ-teritoriale și colective teritoriale, ca purtător al administrației locale, și, prin urmare, nu există nici o specie de proprietate comunală. Spre deosebire de Ucraina, în cazul în care acestea au fost introduse diferite tipuri de proprietate comunală (regională, cartier, oraș și district în orașe și sat), în țări străine dreptul de proprietate comunală se exercită la nivelul unității primare (inferior) administrativ-teritoriale, care este creată pe baza colective teritoriale ca subiect al administrației publice locale.
Adoptarea noii Constituții a Ucrainei, care nu prevede împărțirea proprietății de stat în două forme: naționale și municipale, precum și consolidarea comunității teritoriale ca subiect al administrației publice locale înseamnă o schimbare în natura economică și regimul juridic al proprietății comunale de proprietate.
Noua Constituție a Ucrainei este definit fundamental nou temei juridic al funcționării proprietății municipale și natura sa economică:
- proprietate municipală este introdusă ca o formă de proprietate, care nu a fost în Ucraina. proprietatea comunală este proprietatea comunității teritoriale. Comunitatea foarte teritorială este considerată ca o societate a cetățenilor din Ucraina - locuitorii din orașe, sate și orașe, sau asociații voluntare de locuitorii mai multor sate care formează așezările individuale au dreptul de a decide problemele locale în cadrul Constituției și a legilor Ucrainei;
- obiectul drepturilor de proprietate comunale conform Constituției este o comunitate teritorială, și în numele - organul reprezentativ al administrației publice locale, care este ales de către locuitorii asociațiilor oraș, sat, oraș sau sat;
- proprietate comună este proprietatea separată și egală, împreună cu, cum ar fi de stat, privat, etc.
- în natura sa economică este proprietatea comunală a proprietății comunale, din moment ce arată atitudinea însușirea colectivă a locuitorilor din orașe, sate, orașe și sate de asociere înseamnă, instalații și echipamente acestei proprietăți. comunitate teritorială, având statutul de colective teritoriale a cetățenilor din Ucraina, este un proprietar colectiv al mijloacelor, facilitățile și proprietatea comună a proprietății.
Municipal această fabrică Unitar întreprindere, nu înzestrată cu dreptul de proprietate asupra bunurilor atribuite. Proprietatea întreprinderii este indivizibil și nu poate fi depărtați acțiuni. Lucrătorii din aceste întreprinderi nu pot avea, de asemenea, părți și unități. Proprietatea de utilitate unitară este utilizată pe baza dreptului de gestionare operațională.
societate municipală pe acțiuni este o companie care are un fond statutar, împărțit la un anumit număr de acțiuni cu o valoare nominală egală. Societatea pe acțiuni este răspunzător pentru obligațiile societății, numai în măsura acțiunilor lor. Administrația publică locală poate deține 100% din companie sau o parte din ele. societate municipală acțiuni este considerată a fi o societate în care mai mult de 50% deținută de guvernele locale. Autoritățile publice locale pot participa la ambele companii și acțiuni publice comune.
Municipal societate cu răspundere limitată este o societate care are un fond autorizat, divizat în părți, a căror dimensiune este determinată de documente Zastavna. Membrii societății este răspunzătoare pentru obligațiile sale în măsura contribuțiilor lor la fondul statutar. În cazurile determinate de statut, membrii ai unei societăți cu răspundere limitată, care nu sunt pe deplin investite contribuțiile lor, responsabile pentru obligațiile societății în suma debitată. Administrațiile locale pot vladetustavnym fond de răspunderea limitată în totalitate sau parțial. Utilitate este considerată o societate cu răspundere limitată, în cazul în care o autoritate locală deține mai mult de 50% din capitalul său autorizat.