caracteristicile generale de stat și subunitare ale sistemului de control

Forma de guvernare - este structura administrativ-teritorială a statului și a națiunii, care relevă relația dintre părțile sale componente, între autoritățile centrale și locale. Dintre toate formele de guvernare disting: - stat unitar; - Federația; - Confederația.

Stat Unitar - o formă de stat sau sistem național de stat în care teritoriul de stat este împărțit în unități administrativ-teritoriale (regiuni, zone de cerc, departamente, etc.) care sunt supuse administrației centrale și care nu au simptome ale independenței de stat (suveranitatea) .

În unele cazuri, o parte a statului unitar poate include una sau mai multe unități teritoriale care beneficiază de statutul special al entităților publice autonome.

Într-un stat unitar sunt aceleași pentru întreaga constituție de stat, un sistem comun de drept, un sistem unificat al autorităților publice, care creează condițiile organizatorice și juridice necesare pentru gestionarea centralizată a proceselor publice, consolidarea influenței guvernului central de-a lungul statului.

Un stat unitar se caracterizează prin următoarele caracteristici:

- dispozitiv unitar necesită executiv comun, în comun de top, reprezentative și organele judiciare pentru întreaga țară, care efectuează conducerea supremă a autorităților competente;

- teritoriul statului unitar are o constituție, un sistem unificat de legislație, o singură cetățenie, un singur sistem de monedă;

- părți componente ale unui stat unitar (regiune, departamente, districte, provincii, județe), suveranitatea statului nu posedă;

- Statul Unitar pe teritoriul unei populații etnice mici ale căror număr, este permis pe scară largă de autonomie națională și legislativă;

- toate relațiile bilaterale externe de către autoritățile centrale, care reprezintă în mod oficial țara în arena internațională;

- o unificarea forțelor armate, care sunt conduse de către autoritățile guvernamentale centrale.

Diferențele în gradul și formează un control guvernamental central asupra administrațiilor locale sugerează statelor unitare centralizate și descentralizate, dar aceste diferențe sunt sferă relativ înguste de gestionare.

Pentru statele unitare includ țări precum Franța, Turcia, Japonia, Finlanda.

1. centralizată, în cazul în care există un sistem vertical de numire a SA sus în jos, Centrul numește oficiali din UGAs locale (Finlanda).

2. Descentralizată, nici numit din centrul funcționarilor care au un control impl-TION, au ales autoritățile, centrul are dreptul de a interveni în soluționarea problemelor locale limitate. (Japonia)

3.Otnositelno decenă-WIDE: LSG ales funcționari și competențele generale care controlul impl-TION, numiți (Franța).

4. Ușor - o singură ter-dența de stat-VA, inclusiv adm ter.. unități de unitate și de sine stătător (Polonia); Complicated - Insulele Gos ca parte din care mai multe entități autonome (China).

Spre deosebire de Statele Federate ale: caracterul vzaimootn-I între centru și unitatea ter-TION în HS impl-Xia unilateral, și într-un federal - bilateral.

Pro: vă permite să se concentreze resurse, accelerarea creșterii culturale și de dezvoltare. Convenabil structura de management birocratic.

Contra: mb ignorând particularitățile unităților administrativ, încalcă cu privire la drepturile lor.

Guvernul Federal: tipurile de federații, specificul Romania

Federația (asociație, uniune) - o formă de guvernare în care unitățile unui stat federal, sunt entități publice care au anumite punct de vedere juridic independența politică.

Statul federal - unirea mai multor state independente într-o singură uniune de educație. Acesta este caracterizat prin:

1. Distribuția puterii între nivelurile verticale ale Federației, subiecții Federației, autonomiei locale

2. Regula din Constituție, Legea federală privind Constituția, legile Federației (numai în comun vedeniyaRumyniyai supușii săi)

3. Separarea puterilor

5. Punerea în aplicare a drepturilor și libertăților cetățenilor

6. centralismul democratic: o combinație de stat și de guvern municipale, democrația este suveranitatea poporului, pe de altă parte - centralizare, ca prioritatea cea mai mare interes

8. Legile, putere impersonală

9. dubla subordonare: cerința de depunere a unui anumit organism al autorităților de competență generală și autorității superioare corespunzătoare cu privire la chestiuni care țin de competența sa. Acesta își propune să ofere o politică de stat unificat

10. Combinația de management al-un singur om și colegialitate

Principiul țintă 11. Software-ul

12. puteri Deligirovanie

1. federație contractuală - modul cel mai logic de a asigura durabilitatea. Combinând cale evolutivă prin sistemul de contracte (Statele Unite ale Americii, Canada); Constituțional - de obicei, ca urmare a modificării regimului politic în statele unitare, iar masa de descentralizare - este instabilă.

2. simetrică (SUA, Germania) și asimetrice (Rusia, Canada, India), în ceea ce privește federalismului, desigur simetrie - este ideal.

3. teritorială (geografie) și naționale (ca națiunii titulare). durabilitate teritorială.

Pe teritoriul și statutul de subiecte de eliberare federatie:

1. federații teritoriale în care limitele și statutul de subiecți nu depind de componența națională a populației (SUA, Australia);

2. național și teritorial, în care este luată în considerare la determinarea stării teritoriului și subiecții compoziției lor etnice (Elveția, India);

3. amestecate, ele acționează ca zone de naționale și teritoriale, precum și principiul stabilirii statutului entităților (RF).

VE Chirkin cinci opțiuni de bază pentru delimitarea subiectelor de management în statul federal:

- Constituția stabilește competența exclusivă (a face lucruri, puteri) federația, precum și toate celelalte aspecte menționate la comportamentul subiecților săi. Acest model este utilizat în Elveția.

- Stabilit competența exclusivă a Federației, în care autoritățile federale nu pot interveni.

- Stabilite două domenii de competență: Federația și subiecții săi, cu doua sferă nu este definită ca o valoare reziduală de competența exclusivă a Federației, precum și de lista competențelor subiecților. Aceste proceduri sunt prevăzute în Argentina, Canada, Etiopia.

- A patra opțiune este aceea că constituția dă lista puterilor în doar două domenii: competența federală și în comun. Tot ceea ce nu este numit, se referă la competența exclusivă a statului. Acestea sunt constituțiile din Germania, Nigeria, Pakistan, România.

- A cincea metoda de delimitare a competenței Federației și subiecții este că trei domenii de competență specificate, precum și în limitele fiecărui câmp conține o listă exhaustivă. Un exemplu de astfel de constituție este Constituția Indiei.

România are un număr de caracteristici care îl deosebesc în mod semnificativ de alte federații. Federația, în general, format prin combinarea a două sau mai multe state într-un singur stat unional. Formarea românului a fost un mod complet diferit. România, ca o federație nu este unirea mai multor state. Acesta a fost format ca urmare a creării în cadrul acesteia a unui număr de state autonome și formațiuni autonome naționale-statale ale popoarelor care locuiesc pe teritoriul său. Aceste state, precum educația națională și de stat și subiecții au fost găsite în România.
Acesta este motivul pentru România de la începutul creației sale este atât poporul român un stat-națiune, care constituie marea majoritate a populației sale și a dat numele țării, precum și în baza federația autonome, unite în partea lor din Romania si multe alte națiuni.
Ordinul obrazovaniyaRumyniyasvidetelstvuet că de la începuturile sale, această federație a fost de nici multe alte contractuale constituționale sau contractuale în natură, sub formă federală și constituțional-juridic, deoarece nu a fost creat ca urmare a unui contract între subiecții săi, și pe baza declarației de federatiei în Constituție. KonstitutsiyaRumyniyarassmatrivaet federație în România nu numai ca formă de guvernare a țării, dar, de asemenea, ca fiind unul dintre fundamentele sistemului constituțional al Federației Ruse, cu sediul în Sec. 1. În sistemul de stat al Federației Ruse, care se bazează pe principiul federalismului, este o manifestare a democrației sale ca stat.
Lipsit semnele clasice ale unui stat federal, ca o federație de România a provocat o mulțime de controverse. Dar argumentul principal în apărarea caracterului său federal nu au anumite caracteristici formale ale federației, și voința poporului său, și-a exprimat dorința de a lua în considerare starea lor ca federalizat.
NyneRumyniyav mai mult ca un stat federal clasic, decat predecesorul sau al RSFSR. În prezent, subiecții români nu sunt numai o autonomie fostul sau prezent, dar, de asemenea, regiunile, teritoriile și orașul federale. Astfel, în prezent, nu este o parte a, așa cum a fost înainte, și întregul teritoriu al România este format din teritoriile subiecților săi.
Cu toate acestea, în ciuda schimbării în multe dintre caracteristicile sale, Rumyniyabyla a rămas federația constituțională și legală.