Caracteristicile generale ale legislației și a altor acte juridice ale agențiilor de aplicare a legii și a acestora
Bazele de cunoștințe ale organizației și funcțiile de aplicare a legii impune, după cum sa menționat mai sus, studiul unui număr semnificativ de acte juridice legislative și de altă natură. O astfel de abundență de acte și conțin prevederi legale specifice, în mare măsură datorită faptului că șirul de acte juridice ale preocupărilor de aplicare a legii multe organizații și oficialitatile guvernamentale si non-guvernamentale. Și toate acestea sunt proiectate pentru a efectua activitatea de mare răspundere. Din acest motiv, este nevoie de o reglementare juridică atentă construcție a organizațiilor respective, competențele acestora și autoritățile care lucrează în aceste funcționari. Cerința de îngrijire este în primul rând datorită dorinței de a minimiza sau elimina posibilitatea, să zicem, arbitrar, erori judiciare sau de investigație, care uneori afectează negativ viața oamenilor, cauza daune ireparabile drepturilor și libertăților lor complet.
Pentru a caracteriza actele juridice de drept ca organe esențiale, care coexistă acte de sens diferit juridice în această matrice (de diferite forță juridică). Acesta „coexistă“ și să interacționeze poziția KonstitutsiiRumyniyai legile federale cu Constituția, statutele și alte legi ale subiecților Federației Ruse, decrete PrezidentaRumyniyas Decretul Guvernului RF, prevederile acordurilor internaționale cu prevederile reglementărilor departamentale, etc. În aceste și alte documente - .. statutul său juridic , valoarea sa. Și acest fapt, desigur, complică foarte mult studiul global al cadrului legislativ, care susține sistemul de aplicare a legii.
Depășirea dificultăților de acest fel concepute pentru a promova clasificarea actelor, care împreună formează baza.
Clasificarea de bază a actelor juridice ale agențiilor de aplicare a legii:
Clasificarea actelor juridice ale agențiilor de aplicare a legii pentru conținutul lor
Reglementările Grupului, în funcție de conținutul lor (subiectul în cauză):
-
- cu caracter general;
- a sistemului judiciar, justiție și instanțele de judecată;
- pe suportul de organizare a instanțelor și organelor de exercitare a acestuia;
- autoritatea de urmărire penală și Parchetul;
- organizarea depistării și investigării infracțiunilor;
- organizarea asistenței juridice.
Grupate sub lista schema de principal (dar nu toate) acționează ar putea arăta după cum urmează.
acte cu caracter general - acte care, prin conținutul lor sunt direct relevante pentru a determina natura și direcția tuturor funcțiilor de aplicare a legii și a dispozitivelor autorităților competente.
Acte ale sistemului judiciar, instanțele de justiție și de aplicare a legii legate de cele două funcții - controlul constituțional și justiție.
Actele privind întreținerea de organizare a activității navelor și a organelor, de punere în aplicare conțin un număr de acte familiare privind organizarea și fundațiile instanțelor, precum și dispozițiile cuprinse în acestea să fie relevante pentru reglementarea unui set complex de acțiuni pentru punerea în aplicare a unei funcții de aplicare a legii ca întreținerea organizatorică a navelor normale de funcționare .
Acte ale autorității de urmărire și de detaliu procuratura toate problemele majore ale conceptului și conținutul supravegherii procurorului, precum și alte activități ale procuraturii, organizarea și competențele procurorilor statutul său.
Acte privind organizarea depistării și investigării infracțiunilor reglementează activitățile eterogene, care sa ridicat pentru a distinge trei componente: punerea în aplicare a activităților operaționale-căutare, și investigația preliminară. Pe de altă parte, punerea în aplicare a acestei caracteristici a activității non-uniformă este că se bazează pe mai multe organe, în conformitate cu profilul lor. Unele dintre ele sunt concepute pentru a efectua toate cele trei tipuri de astfel de activități (organele afacerilor interne, de droguri Serviciul de control al Serviciului Federal de Securitate Federal și), unele - două (de exemplu, funcționarii autorizați ai Serviciului Federal Vamal, șefii de agenții ale Serviciului Federal de executare a pedepselor), și care -Deci - doar unul (de investigare procurori aparate, executorii judecătorești, căpitani de nave pe mare).
Clasificarea actelor juridice ale organelor de aplicare a legii de semnificația lor juridică
În conformitate cu cerințele legale aplicabile și stabilite în instalațiile doctrinei juridice române acte juridice ale agențiilor de aplicare a legii, precum și atacuri asupra tuturor celorlalte aspecte, formează o structură ierarhică clară.
Poziția actului în această structură este determinată de:-
- pe care corpul a fost primit;
- ordinea în care a fost făcută.
Ierarhia actelor juridice ale organelor de aplicare a legii de semnificația lor juridică:
-
- Constituția Federației Ruse;
- Legile (federale, inclusiv subiecte RF constituționale și legi);
- decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse;
- decizii și ordine ale Guvernului RF;
- deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse;
- explicațiile date de problemele Suprem SudomRumyniyai Suprem de arbitraj SudomRumyniyapo practicii judiciare;
- acte de ministere și departamente.
KonstitutsiyaRumyniyaimeet forță juridică supremă. Acesta a abordat aspecte cheie ale vieții de stat și publice, inclusiv organizarea și activitatea organelor de aplicare a legii. Acesta are un efect direct și se aplică pe întregul teritoriu al România. Toate celelalte acte juridice trebuie să corespundă întocmai prevederilor constituționale. Anulează sau modifica Constituția, în conformitate cu o procedură specială. In aceasta - una dintre garanțiile de stabilitate relativă.
Puțin mai jos legile sunt în ierarhia actelor juridice. Potrivit KonstitutsiiRumyniyarazlichayutsya legile federale, inclusiv constituționale (publicarea lor se realizează prin comenzi directe KonstitutsiiRumyniyai pe problemele menționate în ea), precum și legislația subiecților Federației Ruse, inclusiv constituții și statutul lor. Legile federale adoptate de problemele aflate sub jurisdicția România, au, în calitate de Constituția Federației Ruse, efectul direct pe întreg teritoriul România.
Cerința conform căreia legile federale au un efect direct asupra întregului teritoriu românesc și sunt supuse unor performanțe constante, nu unul dintre necondiționat și respectate de către toate mijloacele cu orice preț. De exemplu, în cazul în care există motive suficiente pentru unele dintre aceste legi, la fel ca toate celelalte, este complet sau parțial poate fi recunoscută constituțional SudomRumyniyaprotivorechaschimi RF Constituție, prin care acestea nu ar trebui să se aplice. Dar acest tip de „istorie“ cu legile federale nu se intampla prea des. În masa lor general, ele sunt obligatorii pentru toți și în întreaga țară.
in cazul unui esec al agențiilor federale de aplicare a legii, iar în alte cazuri, cum ar fi atunci când se confruntă cu o contradicție aparentă a acestei legi la altul și li se permite să aleagă pe care să o folosească.
Este în legile federale și a rezolvat majoritatea problemelor organizației și elementele de bază de aplicare a legii, care este încredințată, după cum sa menționat mai sus, punerea în aplicare a funcțiilor extrem de critice legate de drept și protecția ordinii, protejarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor.
Limitele de autoritate a organelor legislative subektovRumyniyav reglementarea problemelor legate de agențiile de organizare și de aplicare a legii - este mult mai îngust. Acestea sunt limitate la entități competente în acest domeniu. De exemplu, acestea sunt date puterea de a face legile care reglementează anumite aspecte ale organizării și cadrul pentru activitățile constituționale instanțelor (autorizate) și judecătorii de pace, completează și se bazează pe bazele legii notarului cu privire la avocatură, precum și stabilirea răspunderii pentru infracțiuni administrative în inclusiv instanțele subordonate.
Cu relativ recent timp, așa cum sa menționat mai sus, am început să dobândească un nou sens principiilor și normelor de drept internațional general recunoscute și tratatele internaționale ale României. Anterior, dispozițiile relevante au devenit obligatorii pentru executare după ce au fost transferate la legile în vigoare în țară. Imediat nu au fost utilizate. Acum, din cauza h. 4 art. 15 din Constituția Federației Ruse, acestea au prioritate față de legile românești. Acest lucru înseamnă că, în cazul în care audierea cazului, de exemplu, instanța a constatat o contradicție între lege și acordul internațional în România, soluția ar trebui să fie impusă ca regulă, în conformitate cu acesta din urmă, și nu în conformitate cu legea aplicabilă.
Cu atât mai important să reglementeze activitatea agențiilor de aplicare a legii în ultimii ani, a devenit decizia Curții Constituționale a Federației Ruse. Această instanță nu are dreptul de a emite reglementări cu caracter obligatoriu organizațiile, oficiali și cetățeni. Dar nici o decizie poate duce la o încetare totală sau parțială a unui astfel de act, în cazul în care este contrară Constituției. Desigur, o astfel de decizie se poate referi la actul care reglementează activitatea de aplicare a legii sau a unei organizații care exercită autoritățile sale.
De o mare importanță practică sunt explicațiile date de problemele Suprem SudomRumyniyai Suprem de arbitraj SudomRumyniyapo ale practicii judiciare. Aceste clarificări sunt emise, de regulă, decizii ale Plenului acestor instanțe. Rezoluția primul dintre acestea sunt obligatorii nu numai instanțele civile și militare de jurisdicție generală, dar, de asemenea, toate organizațiile și funcționarii lor, să aplice legea potrivit căreia este dată o explicație, iar al doilea - toate instanțele de arbitraj. Unele dintre aceste decizii sunt legate de probleme de organizare.
Pentru a reglementa organizarea și activitatea organelor de aplicare a legii pot fi implicate, precum și actele ministerelor și departamentelor (regulamentele departamentale). Ei au publicat șefii de nivelul corespunzător. Caracteristica lor principală - acestea trebuie să fie în concordanță cu cerințele legilor, prezidențiale și acte guvernamentale. Acestea pot fi numite în mod diferit. ordine, regulamente, instrucțiuni, regulamente, etc. Pe mai multe probleme, acte departamentale sunt aprobate simultan de mai multe capete de aplicare a legii și a altor autorități.