Caracteristici ale noii legi cu privire la alegerile de deputați ai Dumei de Stat și agitație în mass-media

Ierarhia surselor de vot

Viitoarea campanie electorală pentru Duma de Stat provoacă un interes sporit la legea electorală, în special la cele mai recente modificări și amendamente la legea electorală. Având în vedere acest lucru devine legislație deosebit de relevantă care reglementează în mod direct desfășurarea campaniei electorale - ( „Cu privire la alegerile de deputați“, denumită în continuare Legea federală) și anume Legea federală „Cu privire la alegerile de deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale România“ 1.

În plus, în cursul a numeroase alegeri regionale și locale sunt adesea identificate deficiențe ale legislației electorale în vigoare, care, la rândul său a stimulat perfecțiunea ei.

Reglementarea mass-media în campania electorală este una dintre așa-numitele „zone problemă“ ale legislației electorale românești moderne. Trebuie remarcat faptul că rolul mass-media în campania electorală subestimat în mod constant, până de curând, ceea ce a dus la absența aproape completă a legislației electorale a normelor care reglementează activitățile lor.

Cu toate acestea, practica desfășurării campaniilor electorale a arătat marea și creșterea importanței pe care a achiziționat mass-media în timpul procesului electoral. Acestea sunt, pe de o parte, o influență puternică asupra formării voinței alegătorilor, și cu un alt - un mijloc de susținere necesare informații campaniei. Toate acestea au condus la o extindere treptată a normelor care reglementează activitatea mass-media în perioada electorală, care a dus la caietul de sarcini și care detaliază dispozițiile relevante ale legii electorale.

Libertatea de a alege formele de agitație

și mass-media "Public" "private"

Cea mai importantă funcție a organizațiilor „publice“ de radiodifuziune și mass-media este de a oferi un program gratuit (pentru participanții la campania preelectorală) timp de antenă și spațiul de imprimare (plata care se datorează finanțării bugetului actual al organizațiilor relevante și mass-media). Legea federală „Cu privire la alegerile deputaților. „Stabilește cerințe stricte pentru volumul de timpi de antenă (zona de imprimat).

Campania electorală prin intermediul radiodifuzorilor „publice“ începe 30 de zile înainte de ziua votării, și o mass-media de imprimare „public“ - 40 de zile înainte de ziua votării. Și, de fapt, și într-un alt caz, perioada de timp pentru punerea în aplicare a campaniei pre-electorale, expiră la miezul nopții zilei care precede ziua votării.

Mai ales campanie pentru listele federale

Legea federală „Cu privire la alegerile deputaților. „Separă campania preelectorală a Asociațiilor electorale (blocuri) a înregistrat liste de candidați federale din campania electorală a grupurilor regionale și candidații în circumscripții uninominale. Campania electorală la nivel federal prin intermediul radiodifuzorilor obscherumynskie și suportul de imprimare, precum și la nivel regional - prin intermediul unităților relevante obscherumynskih de radiodifuziune, precum și prin intermediul radiodifuzorilor regionali și mass-media de imprimare. Listele acestor radiodifuzori și presa scrisă sunt pregătite și publicate de către comisiile electorale relevante cu privire la propunerea autorităților executive federale și regionale relevante, să formuleze și să pună în aplicare politici publice în domeniul mass-media, nu mai târziu de a zecea zi după decizia oficială de a apela alegeri. Estompează granițele dintre diferitele niveluri ale campaniei pre-electorale nu este permisă.

Restricții privind campania

Legea federală „Cu privire la alegerile deputaților. „Stabilește că 1/3 din timp de antenă gratuit oferit participanților la campania electorală pentru acțiuni colective. Disclaimer campanie de partid pentru a participa la un astfel de eveniment nu implică creșterea duratei totale oferite gratuit timp de antenă gratuit.

Legea federală „Cu privire la alegerile deputaților. „Stabilește următoarele restricții:

- Niciodată nu întrerupe transmiterea de materiale de campanie electorală;

- Nu bloca transmiterea de materiale de agitație electorală, pe canalele de radiodifuziune obscherumynskih;

În concluzie, trebuie remarcat faptul că noua Lege federală „Cu privire la alegerile deputaților. „Înăsprit cerințele pentru campania preelectorală efectuate în timpul campaniei electorale prin intermediul mass-media și radiodifuzorii, pe de o parte, egalizării șanselor candidaților, asociațiile electorale, blocurile electorale pentru campania electorală prin intermediul mass-media“ organizații publice „și de radiodifuziune, prevede garanții minime de formare reciprocă voința alegătorului pe baza unor informații obiective și, în același timp, limitând „libertatea de manevră“, mass-media „private“ și a organismelor de radiodifuziune, îngustează în mod semnificativ domeniul abuz POSIBILITATE. Se speră că noile reguli pentru campania electorală prin intermediul organismelor de radiodifuziune și mass-media vor contribui la asigurarea unor alegeri corecte și cu adevărat democratice și să servească drept un obstacol major în calea tehnologiilor electorale „murdare“.

Asigurați concluzia finală privind eficacitatea celor merg celelalte prevederi ale noii legi federale va fi posibilă numai după ce au fost „testate pentru rezistență“ în cursul de a rula campania electorală, deoarece numai aplicarea practică a acestor prevederi va scoate la iveală toate punctele forte și punctele slabe ale acestora, precum și pe baza acestei face o concluzie finală cu privire la eficacitatea lor.

M. Kudryavtsev,
Universitatea de Stat din Moscova. MV Lomonosov

Tabelul nr 1. Mass-media și a organismelor de radiodifuziune, prin care campania preelectorală

(Se deschide într-o fereastră nouă)

Tabelul nr 2. reglementarea legislativă a contractelor pentru furnizarea de timp și spațiu aerian de imprimare pe bază de comision