Administrația publică locală din România - studopediya

Administrația publică locală poate fi definit ca un mod special, sistemul de organizare și activități ale populației, oferind auto-pendente și soluție responsabilă pentru ei, fie direct, fie prin intermediul unor organisme alese și alte ale autonomiei locale Vopr-bufnițe locale în interesul locuitorilor teritoriului, ținând seama de istoric și alte tradiții locale.

bază teritorială pentru organizarea autonomiei locale, în conformitate cu mediul urban KonstitutsieyRumyniyavystupaet, așezări-ing și a altor municipalități sel, care a făcut auto-Lenie tradițiile locale subiect-ISTO-empirice și alte locale.

Problemele de importanță locală includ o serie de probleme, Koto-secară, în conformitate cu Constituția, legea federală și legile subiectelor RF, carte municipale se referă la problemele de sprijin direct viața comunității locale, de exemplu, managementul proprietății municipale; cote-ming, aprobarea și executarea bugetelor locale; stabilirea impozitelor și taxelor locale; protecția ordinii publice, etc.

Subiectul autonomiei locale, în conformitate cu KonstitutsieyRumyniya (art. 130), sunt singurii cetățeni români cu domiciliul permanent pe teritoriul respectiv, unite în unitățile-TER teritoriale de auto-guvernare (municipalități), în scopul de auto-supraveghere, în limitele stabilite și garantate de Zuko Dl lungime autoritatea lor, sub responsabilitatea afacerilor locale.

Dreptul constituțional grazhdanRumyniyana administrația locală este asigurată și garantată de către stat, prin exercitarea următoarelor competențe:

1) să participe la nominalizarea inițiativelor populației locale, pregătirea și desfășurarea referendumurilor locale, ansambluri (întâlniri), conferințe și alte forme de exprimare directă a locului de reședință;

2) dreptul de a alege și de a fi ales organismelor guvernamentale locale auto;

3) posibilitatea de a aplica în mod individual și colectiv organismelor de auto-HN locale și funcționarii acestora cu propuneri, aplicații sau reclamații.

În cele din urmă, grazhdaneRumyniyaimeyut dreptul de a face și de a fi acceptate de către orice serviciu municipal; forma și de a participa la activitățile de auto-guvernare teritorială.

Forme de organizare a administrației publice locale în Federația Rusă, prin care nu este exercitarea autorității, sunt după cum urmează:

1) desfășurarea referendumurilor locale, întâlniri (adunări), conferin și alte forme CONFIGURARE de directă a democrației directe;

2) alegerea organelor alese ale autonomiei locale;

3) formarea altor organe ale autonomiei locale, cu autoritatea de a aborda problemele locale și care nu sunt incluse în sistemul organelor de stat.

Sistemul administrației publice locale sunt următoarele tipuri de autorități locale:

1) Organismele reprezentative ale autonomiei locale (municipale Duma, Adunarea Comitetului, etc.), aleși de cetățenii orașului, 1 g în. cu așezările lor și alte municipalități prin vot universal, egal și direct prin vot secret, pentru a pune interesele populației, ghiduri și luarea de decizii în numele acesteia;

2) Șeful municipalității (primarul, monitor, etc) Alegând-emy toți cetățenii care locuiesc pe teritoriul municipiului, pe baza selectivă directă egală universală ca la organism reprezentativ de vot sau de administrația publică locală;

3) alte autorități locale, au format populația-Niemi, împuternicit să abordeze chestiuni de importanță TION locală și nu sunt incluse în sistemul autorităților publice;

4) referendumuri locale pentru a aborda problemele critice ale valorilor-TION locuri;

5) de asamblare (ansambluri), locale sau conferință pe mine-lor locație geografică în cazul în care, în conformitate cu legile subektovRumyniyai de statutul municipalității poate prevedea punerea în aplicare a competențelor organismelor reprezentative ale autoguvernării locale.

Referendumul local - este cea mai înaltă formă de exprimare directă stvennoj democrației (directe), cetățenii care locuiesc pe teritoriul municipiului și la un drept electoral activ, astfel cum sunt exprimate în votul asupra celor mai importante aspecte ale vieții locale.

În prezent, în conformitate cu legea a intrat în vigoare unele dintre subiectele RF, cu condiția ca, de exemplu, că referendumul local poate fi prezentat, aspecte, cum ar fi adoptarea pune-TION (Carta) a administrației publice locale, încetarea anticipată a unui organism reprezentativ full-mochy de locale guvern. Structura autonomiei locale sunt determinate de către guvernele locale, pe cont propriu.

Decizia luată la referendumul local nu va fi aserțiune-Denia autoritățile de stat, funcționarii sau autoritățile locale. În cazurile în care punerea în aplicare Tre sa ediție Buet unui act de reglementare, organele organismelor guvernamentale locale de auto, a căror competență este problema, este obligat să adopte un astfel de act.

Valoarea alegerilor municipale este că, prin alegerea forma organisme reprezentative ale autonomiei locale, prin care cetățenii își exercită în principal lor dreptul constituțional de a autonomiei locale, și derivă, de asemenea, autoritatea șeful administrației locale.

Poziția KonstitutsiyaRumyniyasoderzhit că stabilirea de-ing principiile autonomiei locale se referă la co-comun vedeniyuRumyniyai Federația Rusă.

Pe baza acestei dispoziții, un federal KonstitutsiiRumyniyabyl ZakonRumyniya „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în Federația Rusă“, care a servit ca bază pentru adoptarea unor legi-ing corespunzătoare la subiecții din România.

În plus, autoritățile locale a acordat dreptul de a-luând pe baza legii federale, legile subektovRumyniyaUstavy municipalități, reflectând particularitățile organizării autonomiei locale, luând în considerare tradiția în spatele-the-cal istoric și alte.

Puterile administrației publice locale - este stabilită prin lege federală, legile subektovRumyniyai Carta precum și de reglementările subektovRumyniyai autoritățile locale pentru populația din drepturile și responsabilitățile municipalității, care vizează punerea în aplicare a sarcinilor și funcțiilor administrației publice locale din teritoriu.

Puterile administrației locale includ:

a) „puteri proprii“, adică, cele care sunt recunoscute de către entitățile guvernamentale municipale și care oferă cetățenilor o decizie independentă a problemelor locale de gestionare a proprietății municipale, aprobarea și executarea bugetelor locale; stabilirea taxelor locale și a taxelor, protecția ordinii publice;

b) competențe de stat separate, care pot fi exercitate în conformitate cu legea administrației publice locale; în cazul în care delegarea de către autoritatea publică vlastiRumyniyai subektovRumyniyatakih ar trebui să fie făcut cu transferul pe termen simultan la autoritățile locale trebuie să le pună în aplicare resurse materiale și financiare.

Garanții pentru a asigura independența organizațională, logistică și financiară a autonomiei locale sunt:

1) separarea organizațională a administrației publice locale din partea autorităților publice;

2) asigurarea drepturilor populației municipiilor sa-mostoyatelno determina structura organelor locale de auto-guvernare și procedura de activitate;

3) o schimbare în limitele teritoriului municipal dopuskaesya luând în considerare numai punctele de vedere ale populațiilor din teritoriu;

4) interdicție privind restricționarea drepturilor autonomiei locale consacrat KonstitutsieyRumyniyai alte legi;

5) protecția judiciară a drepturilor autonomiei locale;

6) Dreptul la compensație pentru costurile suplimentare suportate ca urmare a deciziilor luate de către autoritățile federale sau de autoritățile publice ale Federației.