Acesta verifică inspectorul în domeniul gestionării deșeurilor - Odum Krasnoyarsk

Supravegherea de stat în domeniul gestionării deșeurilor în domeniu. 65 din Legea federală „privind protecția mediului înconjurător“ face referire la tipurile de supraveghere a mediului de stat, care este împărțit în federale și regionale.

Puterile de a efectua o supraveghere de stat în domeniul gestionării deșeurilor, precum și o supraveghere a mediului de stat, în general, dotat cu autoritățile federale executive (Rosprirodnadzor), și autoritățile publice la subiecții din România.

Separarea competențelor între autoritățile desemnate este construit în conformitate cu facilități de control al mediului de stat. facilități de control al mediului de stat federal sunt supuse supravegherii federale, obiectele regionale de supraveghere a mediului de stat - supravegherea de stat actori români.
Problema este listele de astfel de site-uri definite cu atenție pentru a preveni supravegherea întreprinderii câteva niveluri de supraveghere a mediului.

Deși definiția formală a obiectelor de control ecologic de stat federal, se face de către Ministerul Mediului din România aprobarea listelor de obiecte pentru fiecare subiect în România, problema de diferențiere a obiectelor de supraveghere a mediului de stat nu a fost rezolvată în totalitate.

Dreptul de a exercita o supraveghere de stat asupra gestionării deșeurilor sunt funcționari ai Rosprirodnadzor și ale organelor sale teritoriale, care sunt inspectorii de stat din România pentru protecția naturii, precum și oficiali ai organelor puterii de stat de subiecți ai Federației, efectua de stat în domeniul managementului de mediu, care sunt inspectorii de stat la subiecții România .

În conformitate cu legislația de verificare a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali pot fi atât planificate și neplanificate. Inspecțiile programate nu pot fi efectuate mai mult de o dată la trei ani. Pentru inspecții neprogramate ar include plângere sau recurs o încălcare a cerințelor legislației de mediu primite de către autoritățile executive, sau de a monitoriza punerea în aplicare a reglementărilor emise anterior de control al mediului de stat.

Deci, orice control care se efectuează în ceea ce privește persoana juridică sau întreprinzătorul individual de către agențiile federale sau subiectul România, începe cu o notificare. Este nevoie de organe de control al mediului de stat, în termen de cel mult trei zile înainte de adoptarea măsurilor de control (în cazul controalelor de rutină) și nu mai târziu de o zi (în cazul unei inspecții neprogramate) pentru a informa persoana inspectată cu privire la audit viitoare prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.

Atașat la scrisoarea o copie a ordinului de a efectua examinarea. Pentru instrucțiuni sau de inspecție trebuie să conțină în mod obligatoriu următoarele: numele entității pentru care se iau măsuri de control; numele, prenumele, numele mijlociu al inspectorului de stat autorizat să efectueze audituri; Motive pentru inspecție; obiective și sarcini de scanare; reglementări și acte normative pe baza de revizuire; o listă a persoanei juridice a documentelor necesare pentru punerea în aplicare a activităților de control; timpul de inspecție, și anume data de început și de sfârșit.

Verificarea începe cu recuperarea constituente de documentare și de acordare a licențelor în documentele de gestionare a deșeurilor. De regulă, principalele documente care trebuie depuse sunt:

certificatul de înregistrare de stat a persoanelor juridice;
articole de asociere;
o reuniune decizie a acționarilor sau a membrilor unei societăți cu răspundere limitată privind numirea directorului general;
un ordin de numire a directorului general;
Lista de proprietăți care sunt în managementul economic al organizației;
documente titlu pentru terenuri în managementul economic;
certificatul de înregistrare de stat de proprietate asupra bunurilor imobile deținute de o persoană juridică, sau contracte de leasing de bunuri imobiliare;
proiecte de standarde pentru deșeuri și limitele eliminarea acestora;
limite privind distribuția deșeurilor de producție și de consum, stabilite de organele executive federale sau a organelor executive ale subiecților din România;
pașaport emis la clasele I-IV deșeuri de pericol;
certificat de formare a persoanelor admise la tratarea deșeurilor I-IV clase de pericol;
contracte pentru îndepărtarea și eliminarea deșeurilor de producție și consum;
acte de muncă efectuate în cadrul contractelor de colectare și eliminare a deșeurilor;
cupoane cu depozite de deșeuri care confirmă plasarea IV-V clasa de pericol și acționează pe deșeurile depozitate în eliminare sau reciclare;
licențiază organizațiile să lucreze pentru eliminarea și depozitarea deșeurilor periculoase, care au semnat contracte pentru îndepărtarea și eliminarea deșeurilor claselor I-IV de pericol;
licență de funcționare pentru eliminarea și eliminarea deșeurilor claselor I-IV de pericol (în acest caz, în cazul în care persoana juridică sau întreprinzătorului particular realizează eliminarea și cazare)
Raport tehnic privind confirmarea unui întreprinzător individual sau un proces de producție entitate imutabilitate juridică și materii prime utilizate;
Calculul de plată pentru o plasare a producției și a consumului de deșeuri;
ordinele de plată pentru plata taxelor de impact negativ asupra mediului, în ceea ce privește locul de producție și de consum de deșeuri.

Verificarea persoanei juridice sau a întreprinzătorului particular începe cu faptul că verificările inspectorul permiselor, precum și documentația contabilă prevăzute în conformitate cu legea organismelor autorizate să exercite controlul de stat de mediu și de management în domeniul protecției mediului, în special în zona de tratament deșeuri. De asemenea, inspectorii de stat stabilesc conformitate emis de către persoana inspectată de permise în domeniul producției și consumului de activitățile propriu-zise a deșeurilor.

În cursul măsurilor de control controlorul verifică dacă acestea respectă cerințele obligatorii ale entității pentru manipularea producției și a consumului de deșeuri stabilite prin legi federale și legile subiecților din România. Dacă în cursul măsurilor de control inspector detecta încălcări ale legislației de mediu și pentru încălcările de detectare prevede răspundere în conformitate cu Codul românesc cu privire la contravențiile administrative (Codul contravențional), sau Codul administrativ al entităților din România, în limitele impuse de inspectorii de stat pentru inspectorul autorității de protecție a naturii obligat să aducă cele juridice sau funcționar al responsabilității administrative pentru încălcarea.

De regulă, inspectorii guvernamentali au identificat următoarele încălcări principale:

Lipsa persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali care efectuează gestionarea deșeurilor, producția și consumul, și ca urmare a unor activități care generează deșeuri dezvoltate în stabilite proiectele de standarde de ordine pentru deșeuri și limitele privind introducerea lor (DWGNDL), care este o încălcare a art. 11 din Legea federală „Cu privire la producție și consum de deșeuri“. Pentru această încălcare prevede răspunderea, în conformitate cu art. 8.1 amendă administrativă KoAPRumyniya- de 20-100 mii. Frecați. pentru persoanele juridice. Despre dezvoltare și aprobare a procedurii de NOOLR discutată în detaliu în secțiunea 8.1.
Imposibilitatea de a confirmării anuale de către întreprinzătorii individuali și entitățile juridice ale imutabilitatea procesului de producție și a materiilor prime utilizate, în scopul de a prelungi limita stabilită privind alocarea deșeurilor de producție și de consum. Pentru această încălcare a responsabilității administrative sub forma unei amenzi persoanei juridice 100-250 mii. Frecați. în conformitate cu art. 8.2 din Codul administrativ.
Absența unei persoane, ca urmare a care generează deșeuri I-IV clase de pericol, întocmite în conformitate cu procedura stabilită de pașapoarte privind deșeurile - o încălcare a articolului 2 și 3 .. 14 din Legea federală „Cu privire la producție și consum de deșeuri“. Responsabilitatea furnizat, de asemenea element. 8.2 din Codul administrativ.
Foarte adesea identificat încălcări legate de dumping de producție și a consumului de deșeuri în e-mail care nu este permis în conformitate cu partea. 2, art. 51 din Legea federală <06 охране окружающей среды». За данное нарушение виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
Unele persoane juridice și a întreprinzătorilor individuali, în scopul de a economisi bani pe eliminarea deșeurilor și reducerea plăților pentru un impact negativ asupra mediului în ceea ce privește eliminarea deșeurilor se desfășoară pe teritoriul întreprinderilor incinerării deșeurilor, care nu este permis în teritoriile localităților și a întreprinderilor fără facilități speciale prevăzute de normele aprobat de către autoritatea executivă federală în domeniul protecției mediului. Responsabilitatea pentru această încălcare este prevăzută art. 8.1 din Codul administrativ.
În unele cazuri, activitățile claselor de gestionare a deșeurilor I-IV de pericol sunt permise persoanelor care nu au pregătire în domeniul gestionării deșeurilor, certificatele confirmate (certificate). Responsabilitatea pentru o astfel de toleranță poartă o organizație oficială, care poate fi adus la răspundere administrativă în conformitate cu art. 8.2 KoAPRumyniyav amenda de la 2 la 5 mii. Frecați.
În acest caz, în cazul în care entitatea desfășoară activități pentru eliminarea și eliminarea deșeurilor I-IV clase de pericol, activitățile menționate vor fi executate de licență în modul stabilit. Lipsa unei persoane juridice a licenței este o încălcare a art. 9 din Legea federală „Cu privire la producție și consum de deșeuri“. Pentru această încălcare prevede răspunderea în conformitate cu art. 14.1 din Codul administrativ, în cazul în care activitatea companiei este legată de extracția de profit ca urmare a activităților de gestionare a deșeurilor, precum și în conformitate cu art. 19.20 Codului administrativ, în cazul în care activitatea nu este legată de extracția de profit ca urmare a gestionării deșeurilor. Răspunderea este furnizată sub formă de amenzi în mărime la 40 la 50 mii. Frecați. și la 10 la 20 mii. freca. respectiv.

Neplata la termenele de plată prescrise pentru impactul negativ asupra mediului, în ceea ce privește locul de producție și de consum de deșeuri. Pentru această încălcare sancțiuni, în conformitate cu art. 8.41 dimensiune KoAPRumyniyav la 50 la 100 de mii. Frecați.

În plus față de cerințele legilor federale, persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali sunt obligați să respecte legile și reglementările obiectul România, pe al cărui teritoriu se desfășoară activități economice ale întreprinderii.

Dar rezultatele verificărilor inspector de stat a efectuat inspecția, este obligat să întocmească o declarație, care reflectă toate încălcările. În cazul în care pentru încălcarea responsabilității administrative, inspectorul de stat este obligat să-l aducă la făptuitor sau ofițerul legal, și a emis ordine pentru a elimina încălcările. Verificarea prescripțiilor efectuate după calendarul stabilit în ele, adică. E. neprogramate.