Structura elementelor principale ale bugetului - studopediya
1. Veniturile din exploatarea proprietății de stat; 2. Impozitul pe profit; 3. Impozite pe afaceri; 4. Amenzile și taxele de stat; 5. Venituri din privatizare; 6. Câștigurile din vânzarea de titluri de stat (datorii guvernamentale)
Bugetul de stat ar trebui să își asume echilibrul, și anume,
cheltuieli (A) sigma = Σ venit (P)
Deficitul bugetului de stat (definit ca procent din PIB) este întotdeauna specificat în Legea bugetului de stat pentru anul în curs și se determină ca diferență între veniturile și cheltuielile statului.
Următoarele tipuri de deficite publice:
1) activă și pasivă;
2) primară și totală;
3) deficitul structural și ciclic.
Forma activă apare atunci când valoarea reală a cheltuielilor de mai mult decât planificat inițial, menținând în același timp nivelul planificat al veniturilor.
forma pasiva de deficit se produce ca urmare a arieratelor la bugetul de stat decât venitul planificat inițial. Această formă acționează ca o formă negativă a deficitului bugetar decât activ, astfel că este însoțită de recesiune economică, de criză.
Deficitul primar - apare atunci când valoarea cheltuielilor planificate peste valoarea veniturilor planificate în anul fiscal curent.
Deficitul apare atunci când un total de cheltuieli guvernamentale în creștere rapidă pe deservirea datoriei publice, care poate solicita deficit fonduri guvernamentale, și anume plăților de dobânzi asupra deficitului bugetar datoriei publice se adâncește anilor, ceea ce duce la deficitul global.
Guvernul nu sa confruntat cu probleme de faliment, indiferent de deficitul bugetar, deoarece:
1) statul poate efectua refinanțarea datoriei politicii, și anume, utiliza noi datorii pentru a plăti cele vechi;
2) statul are posibilități aproape nelimitate impozitează crize prin creșterea ratelor de impozitare;
3) Guvernul poate folosi tipărirea de bani pentru a acoperi datoriile. Emisiile de bani sub acoperirea datoriilor vechi se numește problema de credit.
Datoria publică - suma datoriei statului ca și în afara propriilor săi investitori. Cea mai împovărătoare - este datoria externă. El este acoperit de exportul de mărfuri, vânzarea rezervelor de aur ale Băncii Centrale, vânzarea resurselor de combustibil și energie. datoriei interne este distribuit în țară sub formă de împrumuturi de stat. O varietate de datorii publice sunt loterie, bancnote, guvernul garanții.
Bugetul de stat poate fi dezechilibrată în absența datoriei publice, și poate fi echilibrat în prezența datoriei publice.
Un fenomen tipic servește datoria publică, care are loc ca urmare a finanțării deficitului bugetar.
Forme de finanțare a deficitului bugetului de stat:
1) emiterea și vânzarea de titluri de stat - conduce direct la o creștere a datoriei publice;
2) deficitul bugetar poate fi finanțat de guvern și Banca Centrală a creditului în sistemul bancar comercial;
3) problema banilor în circulație. Această formă conduce la monetizarea economiei și a inflației mai mare, guvernul este întotdeauna limitat pentru a utiliza această sursă din cauza reglementărilor stricte de către Parlament a dimensiunii emiterii creditului.
Forma structurală a deficitului bugetului de stat se produce atunci când mărimea cheltuielilor bugetului de stat este mai mare decât valoarea posibilă a veniturilor fiscale la economia de ocupare deplină, cu rata de impozitare curentă:
G - (T 1 * Yf)> 0, unde
T 1 - rata de impozitare;
YF - nivelul PNB (CSL) într-o normă întreagă;.
G - dimensiunea achizițiilor publice.
Deficitul ciclica - este diferența dintre real și deficiență structurală, adică:.
Dfakt.-Dstruktur = T „(Yf -. Yfaktich).
Raportul deficitului bugetar, există trei concepte de bază ale finanțării sale:
1) Conceptul de echilibrare a bugetului anual, și anume aici a ignorat starea inițială a economiei naționale, problemele sale, și servește unicul scop al unui buget echilibrat;
2) Conceptul de echilibrare a deficitului bugetului de stat în dezvoltarea ciclică a economiei.
În timpul recesiunii și creșterea șomajului poate stimula producția cu ajutorul de stimulare a cererii agregate (AD). În acest scop, guvernul crește achizițiile guvernamentale (de exemplu, costuri) și de a reduce rata de impozitare. Ca urmare, excesul de G peste T mărește dimensiunea deficitului bugetar.
Astfel, în perioadele de scădere a producției este necesară pentru realizarea politicii fiscale limitate.
În vremuri de renaștere și abundența AD (segment vertical AS), principala problemă a actelor de inflație. Pentru a reduce necesitatea de a reduce AD. Pentru a face acest lucru, reduce G și a îmbunătăți T „- mai mare decât T“ și G de mai jos, cu atât mai mică oferta și cererea de produse de bază.
Ca urmare, bugetul de reducere a G și a îmbunătăți T“se va confrunta cu o problemă de exces (excedent). Prin urmare, în timpul boom-ului economic a politicii fiscale contrac.
Astfel, cu un exces (sau surplus) și starea deficiență. bugetul poate rezolva problemele de dezvoltare ciclică a economiei;
Conceptul de finanțe funcțional vine de la faptul că statul nu ar trebui să aibă grijă de un buget echilibrat, și să urmărească obiectivul de a stabiliza economia. Ridicat de muncă este o prioritate decât un buget echilibrat.
Impactul deficitului bugetar și a datoriei publice în activitatea economică externă este după cum urmează: deficitul bugetului de stat, creșterea cererii de bani duce la o creștere a ratelor de creditare. Piața monetară mai atractivă pentru investitorii străini vor fi însoțite de o creștere a cererii de titluri de stat. Conversia de valută străină în avantajul național la creșterea cererii de bani intern, care va fi însoțită de o creștere a ratei lor, precum și impactul final asupra exporturilor nete negativ, așa cum va exporturile scădea și importurile cresc. Relația funcțională dintre mărimea deficitului bugetar și a exportului net poate fi reprezentat după cum urmează:
crește în → creșterea deficitului bugetar în cererea de bani → excursie pe jos ssudnogoprotsenta → creștere a cererii investitorilor străini în piața internă bani → a crescut cererea pentru titluri de stat → creșterea emiterii de titluri de valoare → creștere a datoriei publice → aprecierea → scăderea monedei naționale a exporturilor și creșterea importurilor → ↓ Xn
Există două abordări opuse în ceea ce privește deficitul bugetar și datoria publică:
1) clasică. Opuneți deficitul bugetar, considerând acesta din urmă ca bază a pieței monetare și volatilitatea inflației. Datoria publică crește inegalitatea populației, și anume deținătorii de securitate primesc venituri din capital (suplimentar) de la T-facturi. Prin urmare, este necesar să se mărească impozitare.
2) keynesiană. Datorită faptului că economia de piață nu poate furniza suficient cererea agregată, guvernul ar trebui să își asume responsabilitatea pentru creșterea acesteia prin stimularea Finanțarea deficitului G. a economiei este unul dintre instrumentele de stimulare a producției și a ocupării forței de muncă.
Intrebare politicile și instrumentele de punere în aplicare sale 3.Fiskalnaya
Politica fiscală - o politică de manipulare dimensiunea bugetului de stat a prezentat pentru atingerea obiectivelor economice și a ocupării forței de muncă, de creștere o reducere a ratei inflației.
Politica fiscală este de două tipuri:
Primul se bazează pe modificarea nivelului de impozitare și valoarea absolută a achizițiilor publice. Cheltuielile guvernamentale (G) crește valoarea totală a cheltuielilor agregate (E) pentru toate valoarea sa.
Deoarece G este un E componentă, atunci ele sunt supuse efectului multiplicator.
De exemplu: ↑ 25 (G) x 1: 1/3 = 75, atunci când MPS = 1/3.
Achizițiile publice reprezintă un instrument al politicii fiscale numai în cazul în care acestea nu sunt finanțate prin impozite și prin creșterea deficitului bugetar. Grăitor, impactul creșterii asupra G PNN volum ilustrează utilizând Fig. 10.2 și 10.3
Întrebarea 4.Vliyanie volumul taxelor de echilibru al producției naționale
Sistemul fiscal - este al doilea instrument al politicii fiscale. Fiecare stat are propriul sistem de impozitare, în care toate tipurile de impozite pot fi clasificate în funcție de următoarele caracteristici:
1), în funcție de obiectul de eliberare a impozitării:
a) Direct - montat pe venit sau active (impozitul pe venit, impozitul pe profit, moștenirea, pe veniturile bani de capital, etc.);
b) indirectă - a inclus direct în prețul sau tariful și au ca scop restricționarea utilizării anumitor tipuri de mărfuri (accize și taxe vamale).
2) în funcție de organe. exacts taxe, alocarea:
a) de stat. Acestea includ impozitul pe venit, impozitul pe venit și a taxelor vamale corporative;
b) locale. Acestea includ: impozitul pe proprietate, taxe individuale accize.
3) este izolat prin utilizarea direcții:
a) Generalități (alimentat la guvern și nu sunt strict scop);
b) Special (taxat numai cu anumite plătitori și sunt utilizate strict pentru scopul intenționat).
4), în funcție de construcția sistemului de impozitare distins:
a) firmă (definit în termeni absoluți pe unitate de impozitare);
b) sub forma ratelor de impozitare de capital (definit ca procent din baza de impozitare, de exemplu, impozitul pe venit). În ratele de eliberare de capital:
SUA emit doar două niveluri de impozit pe venit: 15% (min) și 25% (max). În Republica Belarus - 5 nivele: 9%, 15%, 20%, 25% și 30%.
5) este izolat prin metode de domeniu eminent:
b) retragerea taxei pe venit (TVA);
c) după taxe fiscale Există venit (în declarația de venit).
Metoda cadastrală - implică utilizarea unui registru care conține o listă de obiecte de același tip, care este stabilită o rată medie de rentabilitate. (De exemplu, impozitul pe teren). Această metodă este, de asemenea, utilizat atunci când eliminarea taxei pe podomovogo (impozit pe cladiri).
Mecanismul efectului veniturilor fiscale la suma de PNN va arăta exemplul impozitului forfetar.
impozitul forfetar - această taxă este o constantă, independent de mărimea PNN, adică, pentru toate tipurile de venit este luat același impozit. Valoarea efectului de impozitare asupra valorii veniturilor disponibile, care este redus în comparație cu ChNPnomin. Amploarea taxei: DI = nominală PNN. - T.
Taxele nu afectează mărimea costurilor totale (E) în mod direct, deoarece acestea nu sunt o componentă E. Acestea sunt doar influențate indirect de economiile de cantitate și de consum, reducând acesta din urmă cu o anumită valoare.
Se calculează consumul (C) este redus cu o anumită sumă. În acest scop, o reducere a venitului disponibil Ud (= DI), va ajusta la MPC, care arată ce procent din veniturile ar trebui să scadă pentru a reduce C.