Specificitatea de guvern municipale, guvernul municipal ca un fel de activitate administrativă,

managementul municipal ca un fel de activitate administrativă

managementul municipal ca un anumit tip de activitate de management a început să se formeze în România, precum și revigorarea și stabilirea autonomiei locale.

Trăsăturile caracteristice ale guvernului municipal ca un fel de activitate administrativă sunt:

bazându-se pe filozofia și principiile de bază ale autonomiei locale;

prezența a două entități de management: populația municipiului (comunitatea locală) și autoritățile locale, care acționează în numele comunității locale.

Caracteristici ale managementului în domeniul municipal

A doua caracteristică - rolul omului ca participant la proces. Populația în managementul municipal este simultan în trei roluri: ca scop, obiectul și subiectul managementului. Acest lucru nu este în nici o altă formă de gestionare.

Legat de aceasta este a treia caracteristică a managementului municipal - un sistem de sprijin pentru utilizarea de oameni ca resursă locală principală, și anume, dependența de dorințele, nevoile, energie, voință, intelect, de lucru, și de multe ori banii cetățenilor individuali. Prin urmare, adoptarea și punerea în aplicare a deciziilor de management la nivel municipal este diferit de la nivelul de producție, sau tara.

În cele din urmă, a cincea caracteristică a guvernului municipal - o mulțime de probleme care trebuie rezolvate în același timp, fiecare dintre care are un local privat. Din aceasta rezultă în mod logic și angajamentul autorităților municipale de a rezolva fiecare dintre ele, la nivel local. În cazul în care deficitul total al resurselor financiare și de altă natură, alegerea priorităților prezentate pentru autoritățile municipale sunt deosebit de dificile. În schimb, administrația publică, în cazul în care importanța problemelor strategice sunt întotdeauna recunoscute în managementul municipal este ușor de a da prioritate tactica strategiei, „patching gauri“ înainte de perspectiva. Prin urmare, pentru a asigura o abordare strategică a managementului municipal este de o importanță deosebită.

Zona gradoobsluzhivayuschey Managementul

Gradoobsluzhivayuschaya sferă - baza de susținere a vieții a municipiului. Corectitudinea și validitatea guvernului municipal sistemelor de susținere a vieții depind de nivelul serviciilor municipale, determina calitatea vieții populației. Zona Gradoobsluzhivayuschey managementului municipal este o activitate determinată de un set convenit de obiective și a obiectivelor privind crearea, dezvoltarea și funcționarea sistemului de susținere a vieții în teritoriu, precum și metode și mecanisme pentru a le atinge.

Scopul sferei gradoobsluzhivayuschey managementului municipal este de a atinge normele și standardele stabilite pentru servicii: furnizarea de servicii de utilități, întreținere și reparare a fondului de locuințe, asigurând funcționarea fiabilă și neîntreruptă a infrastructurii fizice, de transport urban durabil, utilități publice la nivel municipal, comert, catering, servicii de larg consum, construcții și reconstrucția clădirilor, structurilor și a comunicațiilor pe Terry Municipalitatea Torii, exploatarea de siguranță a tuturor sistemelor de susținere a vieții.

Fiecare industrie gradoobsluzhivayuschey sferă este, pe de o parte, domeniul de aplicare al activităților municipale și a întregului sistem subsistem de management al educației municipale, pe de altă parte, sistemul de ramură a subsistemului corespunzător de nivel superior (regional sau federal). De exemplu, transportul urban este un subsistem al sistemelor de susținere a vieții de oraș și, în același timp, sistemul de transport regional. Acesta ar trebui să ia în considerare, de asemenea, prezența în cele mai multe sectoare ale economiei urbane a părților interesate municipale, publice și private.

Autoritatea municipală responsabilă pentru asigurarea populației cu serviciile municipale relevante, este de a crea condițiile pentru entitățile de afaceri ale tuturor formelor de proprietate, folosind ca un management juridic, administrativ și financiar, și informații economice. Prin urmare, studiul fiecăreia dintre aceste subsisteme este important să se ia în considerare:

plasează acest subsistem în sistemul de control total al formării municipale și relația sa cu alte subsisteme;

acest loc subsistem în sistemul de control de ramură;

relații între entitățile din cadrul subsistemului diverse forme juridice de gestionare;

posibilitățile legislative, economice și de altă natură ale autorităților municipale funcțiile acestui subsistem și elementele sale individuale.

Formularea schema cea mai eficientă reglementarea municipală a activităților sistemelor individuale ale economiei municipale, luând în considerare factorii de mai sus trebuie să fie efectuate în condiții de diviziune a puterilor și interacțiunea cu autoritățile guvernamentale, precum și a populației și diferitele comunități. Organizarea furnizării eficiente a serviciilor municipale de către serviciile municipale și alte servicii ar trebui să fie combinate cu dezvoltarea organismelor de auto-guvernare în comunitate. Diferite forme de auto-organizare a populației ar trebui să devină pârghii de influență asupra adoptării serviciilor municipale și soluții facilități.

managementul municipal economie municipale la nivel municipal

Cele mai multe dintre aceste domenii de activitate municipale asigură furnizarea serviciilor municipale de natură publică.

Scopul principal al serviciilor comunale municipale de gestionare la nivel de oras este satisfacerea completă a nevoilor populației în serviciile respective.

- gradul stării tehnice și a conținutului de volum al teritoriului municipiului, cerințele respective în raport cu suprafața totală a zonelor separat pe autostrăzi, drumurile de acces, intraquarter teritorii;

- nivelul stării sanitare de calitate de teritorii, definit ca raportul dintre perioada de timp (luni, săptămâni), în care starea de piețe, străzi, drumurile de acces, etc. Aceasta corespunde standardelor sanitare, totalul anual (trimestru) de timp;

- Volumul de deșeuri care trebuie tratat (eliminare, reciclare);

- suprafața de teren la nivel de amenajare a teritoriului definit de relația efectiv atins și nivelul normativ, asigurând în același timp respectarea condițiilor de calitate a spațiilor verzi;

- zone de nivel de lumină;

Executorii acestor lucrări și servicii pot fi companiile municipale și private de toate formele legale. Autoritățile municipale ar trebui să aibă grijă de coordonarea acestor lucrări, crearea unui mediu concurențial, eliberarea la timp a ordinului municipale pentru bugetul și serviciile sale de finanțare.

Atunci când se planifică activitatea cu privire la conținutul tehnic al piețe, străzi, colectarea, îndepărtarea și eliminarea deșeurilor menajere, grădinărit și de amenajare a teritoriului trebuie să echilibreze normele și standardele cerute de serviciu cu disponibilitatea fondurilor. Este posibil să primească venituri din utilizarea resurselor secundare în procesarea deșeurilor, crearea de tehnologie fără deșeuri în curățarea sanitare a teritoriilor, etc.

reglementarea municipală a pieței de consum

O componentă importantă a guvernului municipal - reglementarea pieței de consum. În starea sa, nivelul prețurilor, gama de produse și servicii depinde de activitatea vitală a populației.

Transformarea regulamentului de stat și municipale a pieței de consum este un sistem de acțiuni coordonate pentru a gestiona organizarea și reglementarea comerțului, alimentație publică și servicii de consum.

managementul municipal de protecție a sănătății publice

KonstitutsiyaRumyniyaopredelyaet de sănătate ca subiect al unei vedeniyaRumyniyai în comun supușii săi. Prin urmare, sistemul de management al sănătății este ierarhică. Volumul de bază de tipuri de masă de îngrijire medicală este la nivel municipal.

sistemul municipal de asistență medicală include situate pe teritoriul municipiului unități medicale și alte de îngrijire a sănătății, care sunt în proprietate municipală, publice sau private, precum și organele de protecție a guvernului municipal de sănătate publică. Ponderea instituțiilor de sănătate municipale în diferite municipalități variază.

Sistemul de management al educației la nivel municipal

Sistemul de management al educației la nivel municipal este un set de elemente interdependente: programe educaționale și standardele educaționale de stat la diferite niveluri și instrucțiuni de ghidare, o rețea realizând instituțiile lor de învățământ, indiferent de formele lor de organizare și juridice, tipuri și tipuri, autoritățile municipale de învățământ și agențiile subordonate acestora și organizațiile .

Activitățile instituțiilor municipale de învățământ de diferite tipuri de clauze model reglementate aprobate de către Guvernul Federației Ruse, și dezvoltat pe baza statutul lor de instituții de învățământ. Fondatorii instituțiilor de învățământ municipale sunt autoritățile locale din domeniul educației. Pe baza deciziilor lor autorităților de management al proprietății municipale furnizează instituțiilor de învățământ în gestionarea operațională a proprietății în permanență și folosirea gratuită - teren.

Autoritățile locale pentru punerea în aplicare a politicii de stat în domeniul educației transferate autoritate pentru planificarea, organizarea, reglementarea activităților autorităților educaționale locale (municipale), definirea structurii și a competențelor sale, numirea și eliberarea din funcție a managerilor.

Pe teritoriul municipiilor (orașelor) poate fi amplasat un număr mare de instituții de învățământ în diferite domenii și forme de proprietate. Organele administrației municipale de învățământ interacționează cu instituțiile de învățământ care nu sunt publice, în scopul de a reprezenta și proteja interesele locuitorilor înscriși în ele.

Modificări în sistemul de învățământ trebuie să fie îmbunătățite formele și metodele de activitate ale guvernelor locale care fac posibilă creșterea eficienței educației la nivel adecvat.