Socio - structura caracteristică juridică a economiei ca un obiect al administrației de stat și

Activitatea economică - orice activitate a persoanelor fizice și juridice, în scopul de a obține economice - beneficiile economice ale punerii sale în aplicare. Toate componentele sistemului de organizare economică sunt subiectele diferitelor activități economice, ceea ce reprezinta caracteristici generice și o justificare obiectivă referindu-le la sectorul relevant al economiei.

În structura modernă economiei de piață românească, există trei sectoare strâns legate: 1) piața producției de mărfuri (de exemplu, economia reală); 2) pe piața financiară, și 3) piața de valori. Fiecare dintre aceste sectoare include un număr mare de diferite tipuri de entități de afaceri - persoane fizice și juridice, specializat în activitatea sectoarelor și sfere ale activității economice relevante. În acest caz, statutul juridic al subiecților diferitelor sectoare ale pieței este semnificativ diferită, și sub rezerva speciale și specifice pentru fiecare sector al legilor economiei de piață și a altor acte normative.

În sensul acestei lecturi cele mai importante dintre aceste sectoare ale economiei moderne România este sectorul pieței de desfacere (economia reală), prezentate de antreprenori, întreprinderile și asociațiile acestora cu diferite de producție - specializarea industriei de afaceri. Activitățile subiecților săi este specializată de producție industrie - sector economic (resurse industriale, naturale și protecția mediului, transport, comunicații, construcții, agricole, casnice - activitati de servire, etc.).

Cea mai importantă formă de activitate economică este de producție - activitatea economică a întreprinderilor de diferite forme de proprietate și a activității de întreprinzător a persoanelor fizice, care este o activitate independentă proactivă a cetățenilor și a asociațiilor acestora care vizează în mod sistematic profit. Acum este aceeași entitate economică, stabilită pentru producția de produse, lucrări și servicii, în scopul de a satisface nevoile sociale și de profit.

Ca o sferă de activitate economică administrației publice este de a pune în aplicare politica de stat de reglementare a producției materiale, precum și în reglarea proceselor de sfera neproductivă.

Dintre toate industriile și sectoarele de drept administrativ, sunt cele mai dificile, care se referă la economie. Politicile formării României proprii economice asociate cu definirea principalelor sale direcții, bazate pe principiile democrației, libera inițiativă și deschidere față de integrarea în comunitatea economică mondială. Economia națională eficientă servește ca o garanție a independenței. Dezvoltarea legislației privind economia România este asociată cu schimbări în forma juridică a regulamentului său, trecerea la mecanismele de piață.

Autoritățile publice efectuează măsuri de îmbunătățire a reformelor juridice și administrative, crearea unor garanții de reforme de piață, inevitabilitatea tranziției la o economie de piață.

Economia Upravleie - vizează activitatea organizatorică a organelor de stat ale organelor reprezentative și executive, organisme de conducere pentru punerea în practică a sarcinilor și funcțiilor statului în sectoare ale economiei. Managementul este în suportul legal al activităților economice în dezvoltarea programelor specifice pentru dezvoltarea industriilor, susținerea organizatorică a managementului, controlul, managementul operațional al entităților de afaceri.

managementul de stat al economiei - este gestionarea pro-industrie, agricultură, construcții, transport, finanțe și alte relații (de exemplu, mediu) care se reazemă pe o serie de întrebări adresate economiei. Principala sarcină a guvernării în domeniul economic - pentru a asigura creșterea producției de bunuri, produse necesare pentru a satisface nevoile oamenilor, în ciuda faptului că distribuția produsului social, între ele și grupurile lor pot fi diferite. Procesul de up-sistematic modul în care economia implică multe probleme (JOCE-coacere economie de proporționalitate, îmbunătățirea eficienței producției și serviciilor la un cost mai mic, etc). Acest lucru poate fi realizat prin diverse metode, inclusiv economice (de exemplu, beneficii de stat cos-Danie pentru anumite sectoare, provocând de capital să curgă spre aceste zone de producție în creștere) și ad-ministrativnymi (imperioasă) metode (emiterea și refuzul unei licențe, cerinţe pentru producători, cum ar fi certificarea produsului). Tehnicile puternice variază în ceea ce privește subordonate-nennym neascultare și control al obiectelor (întreprinderi etc.).

Guvernele federale mai mari (în sens larg) în economie în România este Parlamentul (Adunarea Federală), pre-președinți ai Federației Ruse, guvernul rus, organele centrale ale managementului sectorial - ministere (de exemplu, Ministerul Dezvoltării Economice, Ministerul industriale-Ness și comerț Ministerul agriculturii, Finanțelor) și Island Birouri (agenție federală pentru pescuit, Agenția Federală a relațiilor de proprietate, et al.).

Pe probleme economice legate de multe alte forme de rata Dey Flow Parlament. Deputații aud rapoarte (în Ros-aceste - informații) ale miniștrilor respective ale reuniunilor plenare și ședințele comisiilor permanente au dreptul de a le pune la îndoială. comisiile Parlamentului să organizeze audieri parlamentare, inclusiv asupra economiei, în scopul de a atrage atenția societăților, la problemele de interes public. Cont-Nye House, creat de Parlament, examinează cost venos țara de buget, etc.

Președinte. în calitate de șef al statului este de asemenea implicat în gestionarea economiei. Președintele România creează ministere și departamente, inclusiv a face cu economia, prevede reglementarea suplimentară a relațiilor economice de agenții. Șeful statului a semnat un revendicările decret în propunerea de ministere și departamente, șefii din care OMM-DYT al guvernului rus, aude ministeriale rapoarte, oferindu-le îndrumare și consiliere (inclusiv problemele-it-yourself economice), a publicat un număr de ordine de natură privată (de exemplu, este măsura transferului anumitor întreprinderi de la Federal-subordonat neniya Federației subordonate). PrezidentRumyniyaposeschaet o excursie de inspecție în diverse părți ale țării, introduce Xia la situația economică și, uneori, are loc pe decizia non-necesitate. Conform rezultatelor acestor călătorii sunt luate și decizii ale Guvernului.

exercită în conformitate cu Constituția România, legile constituționale federale, legile federale, decrete de reglementare Președintele România reglementarea proceselor economice;

să asigure unitatea spațiului economic și libertatea activității economice, libera circulație a bunurilor, serviciilor și a resurselor financiare;

elaborează politica structurală și de investiții de stat și să adopte măsuri pentru punerea sa în aplicare;

gestionează proprietatea federală;

elaborează și implementează politica de stat în domeniul cooperării internaționale economice, financiare și de investiții;

responsabil pentru managementul general al afacerilor vamale;

luarea de măsuri pentru a proteja interesele producătorilor interni de bunuri, interpreți de lucrări și servicii;

forme de mobilizare a planului economiei românești, asigură funcționarea industriei de apărare din România și altele.

PravitelstvoRumyniyavnosit la ședința Parlamentului pentru proiectul de lege principal de natură economică (proiectul bugetului de stat ar putea oferi doar Guvernului). Proiectele de legi referitoare la legalitatea veniturilor sau a cheltuielilor de la bugetul de stat-Geta făcute de parlamentari, asigurați-vă că pentru a le discuta în Parlament ar trebui să aibă o concluzie a Guvernului. Acesta a fost aprobat, poziția majorității departamentelor, inclusiv economice (cei ale căror capete nu sunt incluse în Guvern - servicii și agenții federale).

Controlul direct al sectoarelor economiei efectuate, o parte a PravitelstvaRumyniyaorgany speciale și specifice competențe: ministere, agenții (servicii federale și agenții federale).

Autoritățile federale ale administrației centrale de ramură - ministere și agenții implicate în controlul operațional al întreprinderilor și instituțiilor subordonate acestora de a reglementa activitățile în domeniul relevant, uneori, indiferent de subordonat-nennosti (de exemplu, stabilit regulile pentru producția anumitor bunuri, standarde de muncă, etc.).

Organele Federației (legislativul, șeful al-ministratsy, guvern) ministere, departamente, alte organisme din industrie efectua aproximativ aceleași sarcini pe calea-y sistematică a economiei (este, de asemenea, considerată o stare de administrare-TION) ca autoritățile federale relevante, dar în cadrul entității. Ele acționează în conformitate cu legile Federației (în cazul în care legile au fost adoptate cu privire la competența comună a Federației și subiecții săi) sau pe tine (în cazul în care anumite aspecte legate de reglementarea economiei nomice atribuită competența exclusivă a acestora).

În managementul public al economiei poate fi organisme de municipalități implicate. în cazul în care au pus o pre-definite puterile statului (cu transferul necesar pentru a le pune în aplicare resurse materiale și financiare).

managementul economic de stat pe baza punerii sale în aplicare este împărțit în general, efectuate de către stat și organele sale și speciale. atunci când statul, în calitate de proprietar, funcționează în proprietatea de stat de control.

În funcție de conținutul de influență a statului, acesta este împărțit în stabilirea și încetarea de entități de afaceri, planificare, reglementare și control. Orice impact public este prezentat sub forma unui act juridic specific.

În domeniul managementului economic sunt, de asemenea, fiscal, buget, Vamal, Apă, Pădure, Orașul Codul de Planificare al Federației Ruse.

Un loc aparte în reglarea activității economice ia Codul românesc al contraventiilor administrative, ca de responsabilitatea administrativă a protecției juridice prevăzute, inclusiv, și în curs de dezvoltare în economie

În plus față de legile din acest domeniu sunt un număr mare de alte acte normative - Decretul Președintelui, reglementările guvernamentale RF, acte de ministere și departamente, reglementările autorităților locale, administrației publice locale acte emise de către aceste autorități care țin de competența lor.

Trebuie remarcat faptul că administrația publică sau punerea în practică a autorităților executive au activitate de reglementare, din moment ce una dintre funcțiile de control care efectuează controlul. Prin urmare, există o reglementare a controlului, și anume funcția sa. La rândul său, punctul de control este raționalizarea, stabilirea, în direcția de mișcare și de dezvoltare, în special, pentru a stabili o cooperare subordonată corespunzătoare, în vederea creării condițiilor de funcționare normală. În acest sens regulament este expresia cea mai importantă a acțiunilor complexe, care apar în managementul procesului. În sensul regulamentului său de conținut se realizează, în principal, prin stabilirea regulilor de gestionare cele mai comune (programe) care trebuie urmate de membrii relațiilor administrative, ajustarea normelor din cauza modificărilor situației în domeniul managementului economiei (introducerea de modificări și completări), eliminarea condițiilor care încalcă cursul normal de gestionare (control și consecințele acesteia). Astfel, activitatea executivă, cum ar fi administrația publică, preia controlul operațional al relațiilor de management curente, protecția acestora, precum și monitorizarea sistemului de control.

În ceea ce privește guvernanța agenților economici, expresia lor concretă de reglementare guvernamentală devine în următoarele forme principale:

înregistrarea de stat. servind o formă de supraveghere de stat asupra respectării condițiilor de achiziție a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali ale personalității economice;

Licențiere - un fapt juridic care dă naștere dreptului la anumite activități legate de producția, furnizarea de servicii, punerea în aplicare a lucrărilor;

Certificarea - Formularul se realizează prin certificarea conformității obiectelor cu reglementările tehnice, standardele, codurile de practică sau a condițiilor contractuale;

Standardizarea - activitatea de a stabili regulile și caracteristicile de utilizare a acestora voluntară multiplă, în vederea realizării ordinii în sferele de producție și de circulație a produselor și a competitivității produselor, lucrărilor sau serviciilor;

cote - restricții cantitative la exportul și importul anumitor tipuri de mărfuri, efectuate de către autoritățile publice ca o măsură de reglementare a activității economice externe. în legea română, termenul „cotă“ este, de asemenea, utilizat pentru a reglementa captura de pește și să aloce locuri de muncă pentru persoane cu handicap facilități, precum și pentru a determina nevoile economiei românești în cantitatea necesară de forță de muncă străină, etc.

Printre metodele de guvernare economică, devin din ce în ce mai importante metode nu sunt efecte directe și indirecte. exemple de care sunt contracte publice.

Comanda de stat (comanda de stat abreviat) - o comandă pentru livrarea de bunuri, lucrări și servicii în detrimentul bugetului federal, bugetele subiecților din România, bugetele locale (municipale) și în afara bugetului pe surse de finanțare.

Ordinea de stat prevede:

- România are nevoie de clienți guvernamentale pentru bunuri, lucrări și servicii necesare pentru a îndeplini funcțiile și atribuțiile clienților guvernului român (inclusiv punerea în aplicare a programelor-țintă federale), pentru executarea obligațiilor internaționale din România, inclusiv punerea în aplicare a programelor țintă interstatale, România participă;

- România are nevoie de subiecți, clienții publice pentru bunuri, lucrări și servicii necesare pentru a îndeplini funcțiile și atribuțiile entităților românești, clienții guvernamentali, inclusiv punerea în aplicare a programelor regionale;

- nevoile municipalităților, clienții municipale pentru bunuri, lucrări și servicii necesare pentru a aborda problemele locale și punerea în aplicare a puterilor în stat specifice transferate organelor autonomiei locale de legile federale și (sau) legile ale entităților românești, funcțiile și competențele clienților municipale.

Principalele obiective ale reglementării de stat în acest domeniu sunt:

crearea condițiilor juridice, economice și organizatorice pentru dezvoltarea durabilă a afacerilor;

formarea intenționată a suportului de stat a activității sistemului;

inițierea financiare - mecanismelor de credit și de investiții, căutarea de noi surse de finanțare a activităților de afaceri, în primul rând datorită propriilor capacități de a dezvolta în mod eficient agenților economici;

crearea relației dintre activitățile științifice, tehnologice, de producție și de afaceri pentru dezvoltarea economiei, îmbunătățirea infrastructurii economice a societății, îmbunătățirea activelor productive.

Trecerea la mecanismele de piață de reglementare a relațiilor economice din țară oferă aprofundare constantă a influenței juridice asupra proceselor economice, extinderea domeniului de aplicare al programelor naționale de dezvoltare economică, privatizarea proprietății de stat și municipale, demonopolizarea, concurenta, tehnologii care nu sunt deșeuri (ecologizarea producției sociale). Importanța este dată în căutarea formelor optime de organizare a economiei, industriilor și complexele sale accelerarea antreprenoriatului, de a stimula progresul științific și tehnologic, introducerea de noi tehnologii care îmbunătățesc eficiența, intensificarea investițiilor și a comerțului exterior.

În managementul public al economiei nu este vorba despre reluarea sistemului administrativ de comandă, precum și crearea unui nou sistem de control care exercită autoritatea executivă cu privire la principiile de reglementare, coordonare, să promoveze alegerea direcțiilor prioritare de activitate, autonomie în căutarea de soluții la diverse probleme.