persoane juridice de mediu, conceptul și tipurile

1. Conceptul și tipuri de relații de mediu

raport juridic de mediu - aceasta este, de fapt relații sociale reglementate prin norme ale dreptului mediului, ai cărei membri sunt purtătorii de drepturi și responsabilități existente.

Realitatea relației ecologice se manifestă în transformarea regulilor generale prevăzute de normele dreptului mediului care reglementează relațiile sociale în domeniul interacțiunii dintre societate și natură (drept obiectiv), în special drepturile și obligațiile participanților la această relație (subiectivă dreapta). Obiectivul legii este un set de norme legale care stabilesc drepturile și obligațiile unui cerc incert de subiecte de drept mediu. drept subiectiv este individualizat. Drepturi și obligații generale de membru sunt persoane fizice specifice implicate în relația. În același timp, dreptul obiectiv de mediu reglementat relațiile sociale sunt transformate în relații specifice de mediu.

relație ecologică caracterizată prin anumite caracteristici:

relație ecologică menită să asigure interesele persoanei, cetățeanul, societății și statului în cadrul relațiilor sociale, care fac obiectul dreptului mediului, și anume relații de proprietate de resurse naturale, pentru a asigura utilizarea rațională a resurselor naturale și a mediului de chimice nocive, agenți fizici și biologici în procesul activităților economice și de altă natură, pentru protecția drepturilor de mediu și a intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice.

relație de mediu, fiind alocate pe bază sectorială, în funcție de clasificarea anumitor motive sunt * foarte diverse (44).

În conformitate cu funcțiile de relații dreptului mediului, format pe baza lor, împărțite în agenți de reglementare și de securitate. relație de mediu de reglementare juridică menită să asigure dezvoltarea relațiilor publice pentru Natură și Mediu. Este -. Raporturile juridice privind reglementarea de mediu, de examinare, licențiere, certificare, audit, realizarea cadastrelor de stat ale resurselor naturale și a sistemelor, monitorizare, etc. Pentru a vă bucura de protecția raporturilor juridice sunt raporturile juridice privind protecția drepturilor de mediu ale persoanelor fizice și juridice, cu privire la aplicarea răspunderii juridice pentru infracțiuni de mediu.

relație generală și specifică diferă în teoria juridică. juridice generale de mediu provin direct din lege. Aceste relații juridice se formează între persoana (sau entitate) și a statului. Într-un astfel de caz, legea este un fapt juridic, generând relații de mediu. Astfel, relațiile generale legale de mediu provin dintr-o serie de norme din Legea federală „privind protecția mediului“ interdicțiilor: privind construcția și reconstrucția clădirilor, structurilor și a altor obiecte, pana la aprobarea proiectului și înainte de repartizarea terenurilor în natură (articolul 37); punerea în funcțiune a întreprinderilor și alte facilități care nu dispun de mijloacele și tehnologiile de neutralizare și eliminare în condiții de siguranță a producției de deșeuri și a consumului, emisiile de eliminare și a deversărilor de poluanți tehnice, asigurând îndeplinirea stabilit în domeniul cerințelor de mediu (Art. 38), importul în România de deșeuri radioactive și materiale nucleare din țări străine în scopul depozitării și eliminării (art. 48), și altele. juridice specifice apar pe baza unor fapte juridice, cum ar fi timpul Adresarea privind emisiile de poluanți în atmosferă, deversarea apelor uzate etc.

Prin grad de certitudine relație subiecții de mediu împărțit în absolută și relativă. relație absolută ecologică - cele în care a luat doar o parte - purtătorul de drepturi subiective, cum ar fi dreptul la un mediu favorabil, informații fiabile asupra mediului. Cea de a doua parte a raportului juridic, care are obligația legală de a respecta aceste drepturi, nu este determinată personal. În relațiile ecologice relative ale părților identificate în mod individual. De exemplu, în raport juridic cu evaluarea efectelor nocive maxime admisibile cu privire la natura uneia dintre părți la un organ teritorial al Serviciului Federal pentru Ecologică, tehnologice și de supraveghere nucleară, cealaltă - o companie care are astfel de efecte.

relație ecologică au propria structură. Elementele sale sunt subiecte, obiecte, drepturi și obligații.

2. Subiecții relațiilor de mediu. Capacitatea și capacitatea de

Subiecții relațiilor de mediu sunt subiecte ale dreptului mediului, care au capacitate juridică de mediu.

Subiectele de natură juridică de mediu prevăzute de lege și de interese protejate ecologic importante sunt împărțite în două grupuri - indivizi și organizații. Organizațiile includ statului în ansamblul său, organele de stat, municipalități, persoane juridice, organizații publice.

Gama de subiecte determinate de lege. Cu toate acestea, o măsură a participării părților interesate în raport juridic de mediu este diferit. Ea este determinată de capacitatea lor juridică.

Capacitatea de mediu - capacitatea de a determina legalitatea unei persoane de a fi purtător de drepturi și responsabilități de mediu. Capacitatea juridică a unei persoane fizice în dreptul mediului apare adesea din momentul nașterii. Acesta este asociat cu recunoașterea legitimității anumitor drepturi sale. De exemplu, KonstitutsieyRumyniyapriznano dreptul fiecărei persoane la un mediu sănătos. Forest kodeksomRumyniyaustanovleno chiar sub ședere liberă în pădurile de recreere, cules fructe de padure si ciuperci pentru uz personal. În multe cazuri, capacitatea de mediu a unei persoane fizice apare la o anumită vârstă. Astfel, natura specială (gestionarea pădurilor, gestionarea apei etc.) Poate fi efectuată de către un individ la a ajunge la maturitate.

Organizațiile de mediu în picioare acolo pe motive și în modul prevăzut de lege.

Capacitatea de mediu - capacitatea unui individ ca subiect al dreptului mediului și relația legală de a efectua acțiunile lor drepturile și responsabilitățile de mediu ale care îi aparțin. Esența capacității de mediu se manifestă în faptul că un cetățean, de exemplu, exercitarea dreptului lor de natură specială, se pot aplica autorităților publice pentru a obține o licență. Dreptul la resurse naturale corespunde taxei de conservare a naturii. În cazul daunelor aduse mediului sau ekogenny ar fi cauzate în cursul resurselor naturale, cetățeanul este obligat să-l compenseze.

Capacitatea de mediu, în contrast cu capacitatea, are loc întotdeauna la o anumită vârstă legea. Capacitatea de mediu apare în întregime la împlinirea vârstei de optsprezece ani.

3. Obiectele raporturilor juridice ecologice

Obiectele raporturilor juridice ecologice sunt obiecte ale relațiilor de mediu reglementate de legislația de mediu. Obiecte de relații ecologice sunt foarte diverse. Ca parte a unei abordări integrate și diferențiate două grupuri de obiecte alocate reglementarea relațiilor de mediu.

Primul grup include mediul și natura, precum și complexele naturale (rezervații naturale de stat, parcuri, sanctuare sălbatice și alte teritorii naturale protejate în mod special și teritoriile naturii tradiționale). Al doilea grup - individuale obiectele și resursele naturale - terenuri, subsolul, apa, aerul, pădurile și fauna din pădure, faunei sălbatice, stratul de ozon, clima, spațiu apropierea Pământului.

În ceea ce privește problema obiectelor de mediu de relații adecvate să ia în considerare, de asemenea, problema domeniului de aplicare al distribuției lor. În primul rând, subliniem că astfel de instalații sunt situate în mare parte, pe teritoriul statului de România. Unele dintre aceste facilități sunt situate în afara teritoriului statului român, de exemplu, zona economică exclusivă.

Subiectiv lege * mediu (45) este prevăzută măsură norma posibil comportament participant juridic legal. Vorbind de acest drept - o masura de comportament posibil, subliniem că titularul dreptului la libera sa alegere decide cu privire la punerea sa în aplicare. Subiectul poate refuza întotdeauna să utilizeze dreptul care îi aparține, cu excepția cazurilor în care dreptul subiectiv este atât o obligație legală (competențele organelor de stat și funcționari) * (46).

Drepturile subiective definite în legislația de mediu, diferă în conținut și de caractere. De exemplu, dreptul subiectiv la un mediu sănătos este semnificativ diferit de dreptul de proprietate asupra terenurilor și a altor resurse naturale. Mai ales ultima pe care proprietarul are libertatea de a folosi bunul corespunzătoare până la o anumită limită stabilită de lege. În conformitate cu art. 36 KonstitutsiiRumyniyavladenie, utilizarea și eliminarea terenurilor și a altor resurse naturale vor fi exercitate de către proprietari în mod liber, în cazul în care nu dăunează mediului înconjurător și nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor persoane.

Obligația legală - este statul de drept prevăzut o măsură a relației partid de mediu conduită corespunzătoare. Obligația legală este diferit de dreptul subiectiv care de entitatea legal nu poate refuza. Nu îndeplinirea obligației este baza pentru aplicarea răspunderii juridice. Responsabilitatea chiar și atunci când executarea necorespunzătoare a atribuțiilor.

Obligația legală este o măsură a comportamentului subiectului relației ecologice definite prin lege în scopul protecției mediului, management de mediu, respectarea drepturilor de mediu. Încălcarea acestei măsuri presupune o încălcare a unui drept subiectiv.

responsabilitățile juridice în dreptul mediului țin de drept public, au particularitatea că acestea se bazează atât pe interese private și publice. În acest sens, de o importanță deosebită în dreptul mediului au obligația statului, agenții și funcționarii acesteia. Ca parte a funcției ecologice a statului prevede interes public. Prin urmare, drepturile și obligațiile statului, ale agențiilor și funcționarilor din aceeași sale, care combină termenul „autoritate“ * (47).

5. Apariția, modificarea și încetarea relațiilor ecologice

Motivele pentru modificările și încetarea relațiilor ecologice sunt faptele juridice. fapte juridice - acestea sunt împrejurările vieții, cu care dreptul mediului este asociat cu o modificare sau încetare a raporturilor juridice. fapte juridice cauza normei ofensatoare prevăzute de consecințe juridice.

Toate faptele juridice sunt împărțite în acțiuni și evenimente. Acțiunile sunt întotdeauna acte conștiente și volitive ale comportamentului uman. Acestea sunt împărțite în legitimă și nelegitimă. Toate acțiunile sunt clasificate în acte juridice și fapte. Actele juridice - acte care sunt destinate să realizeze anumite consecințe juridice. De exemplu, în conformitate cu art. 14 din Legea federală „privind protecția aerului atmosferic“, emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer din surse staționare menționate într-un permis eliberat de autoritatea teritorială organism executiv federal special autorizat în domeniul protecției aerului atmosferic în ordinea stabilită de Guvern. Act juridic în acest caz, va fi persoana de referință - proprietarul unei surse staționare de poluare a aerului în organism de stat autorizat de rezoluție.

Acțiunile legale - acestea sunt acțiuni care, indiferent de intențiile persoanelor presupun apariția unor consecințe juridice; genera, modifica sau înceta relația ecologică. De exemplu, intenția de a construi o autostradă de mare viteză București - București atrage după sine necesitatea de evaluare a impactului asupra mediului. Înainte de transferul materialelor proiectului de stat inițiator analiză de mediu a activității planificate este obligat să asigure coordonarea materialelor cu organismele de supraveghere federale și monitorizare, precum și autoritățile locale și să obțină încheierea lor pozitivă și (sau) aprobarea documentelor.

În contextul discuției acțiunii ca formă de fapte juridice care stau la baza relațiilor ecologice, este important de remarcat faptul că necesitatea lor (acțiuni) tuturor subiecților dreptului mediului, inclusiv statul, în numele organelor abilitate, rezultă din lege. De exemplu, una dintre principalele măsuri de protecție a mediului este evaluarea calității, cerințele care sunt definite de Legea federală „privind protecția mediului înconjurător“. Anumite autorități executive de stat PravitelstvomRumyniyaupolnomochennye sunt obligate să asigure elaborarea și adoptarea unor astfel de standarde.

Cel mai important motiv pentru eficiența scăzută a legislației de mediu în România este faptul că organele de stat autorizate special în domeniul naturii și a mediului nu efectuează acțiuni prevăzute de legislație, care este inactiv. Într-o mare măsură, această caracteristică se aplică și persoanelor juridice.

Evenimente, în contrast cu acțiunea care are loc împotriva voinței poporului. Evenimentul este, de exemplu, fenomene naturale - cutremure, inundații, etc genera dezastre .. Relațiile cu privire la astfel de fenomene naturale care produc dezastre naturale, sunt de asemenea reglementate prin lege. Despre ei adăuga până relația de mediu.