Metoda de drept administrativ - subiect și probleme de drept administrativ

În plus, în prezent, multe ramuri format de drept, obiectul care nu poate fi întotdeauna definită cu claritatea necesară. Ca urmare, există domenii învecinate de drept, ceea ce duce adesea la coincidență lor în formele de bază, și anume, pe tema reglementării legale.

Deci, relațiile de proprietate se găsesc nu numai în obiectul dreptului civil, dar, de asemenea, în obiectul dreptului administrativ. relații publice similare reglementate de dreptul administrativ, financiar, antreprenoriale, de mediu. Într-o astfel de situație, recurgerea la obiectul de reglementare nu este întotdeauna suficientă pentru a trage o linie clară între sectoarele care alcătuiesc sistemul juridic românesc.

Prescription - este de stabilire pe normele legale relevante din obligația legală directă de a efectua o acțiune în condițiile prevăzute de prezenta dispoziție. Statul de drept, în aceste cazuri, indică modul în care să procedeze în anumite circumstanțe (dar nu altfel). De exemplu, asociații pentru statut legal trebuie să se înregistreze cu statul; Cetățenii care au împlinit vârsta de 14 ani trebuie să obțină un pașaport, etc.

Permisiunea - este o autorizație legală de a efectua, în condițiile prevăzute de prezenta normă, aceste sau alte acțiuni legale, sau de a se abține să acționeze în propria sa discreție. De exemplu, dreptul de apel al executivului organelor de conducere și acțiunile cetățenilor se bucură de la propria discreție, etc.

Desigur, fiecare industrie juridică utilizează metode menționate, ținând cont de particularitățile lor fac obiectul reglementării. Diferența poate fi făcută în funcție de greutate sau de gradul de utilizare practică a unei metode de reglementare între ramurile de drept specifice.

Deci, pentru legea penală interzice cele mai tipice pentru drept civil - permisiune, etc. Cu toate acestea, permisiunea poate fi găsită în conținutul dreptului penal, precum și prescripții și interdicții pot fi conținute în dreptul civil. De exemplu, GKRumyniyane permite utilizarea drepturilor civile, în scopul de a limita concurența. În același timp, se constată că încălcarea dreptului cetățenilor de a se angaja în activități antreprenoriale atrage după sine nulitatea actului juridic de stabilire a anumitor limitări. Există un ordin juridic direct de a elimina actul.

Drept administrativ utilizează aproape toate tehnicile de reglementare a impactului asupra relațiilor de management. Cu toate acestea, o influență decisivă asupra alegerii unuia sau un alt mijloc de influență juridică are esența puterii executive, a dat seama ce a fost subliniat în mod repetat, în procesul legal de putere tip special de activitate a organelor de stat.

În acest caz, cel mai important lucru este faptul că procesul de mediere juridică a unui tip special de relații sociale în care una dintre părți acționează ca un control, iar celălalt - în rolul managementului.

În consecință, reglementarea administrativă și juridică este destinat în primul rând pentru o astfel de relație în care a exclus egalitatea juridică a participanților. În contrast, de exemplu, tranzacțiile de drept civil, în care părțile sunt la același nivel juridic, în relațiile administrative de drept administrativ, se va supune executivului, vorbind în numele statului și nu exprimă nici drept privat și de interes drept public nu poate să fie echivalentă cu voința părții controlate.

2. Reglementarea administrativă și juridică implică nu numai autoritare, ci voința unilaterală a unuia dintre membrii relației administrative. O astfel de exprimare a voinței aparține crucială, deoarece este vorba de organul executiv autorizat sau oficial.

3. Astfel, în prim plan, în caracterizarea relațiilor administrative de drept administrativ, a prezentat următoarea poziție juridică: interesele juridice publice exprimate în timpul punerii în aplicare a puterii executive, solicita prezentarea din partea celor pentru care exercită funcții și atribuții executive și administrative . În consecință, organismul autorizat (oficial) supune voinței sale (decizie) de cealaltă parte a relațiilor publice. O parte este un punct de vedere legal-putere, și un alt - subordoneze legal.

Publicarea actelor juridice și decizia în această formă juridică aspectele relevante efectuate voința de o parte, indiferent de cine este inițiatorul producțiile sale.

„Subordonat“ organului executiv al cetățeanului nu este de natura organizatorica subordonare (administrativ). Dar este, și își găsește expresia într-o anumită supunere a corpului cetățeanului, care decide în mod independent și cu autoritate de a iniția o problemă națională. Mai mult decât atât, plângerea nu este o decizie luată la latitudinea și în virtutea prevederilor legale.

Situația este similară în cazurile în care există relații administrative între autoritățile executive, la diferite niveluri ale implementării sistemului ramurilor de guvernare (între organele executive din amonte și din aval). În astfel de cazuri, cu toate acestea, ambele părți au-autoritatea legală. Cu toate acestea, volumul lor este diferită: în partea de management a acesteia este mai mare decât cea a controlat.

Deci, corpul din aval în sine nu este în măsură să abordeze unele dintre problemele în care acestea sunt legate de corpul de bază. Astfel, autoritățile federale au dreptul de a crea în România supune organele sale teritoriale, dar acest lucru necesită o rezoluție a guvernului rus. În acest caz, există o caracteristică subordonare verticală a relației dintre componentele sistemului de implementare (mecanism) a puterii executive.

Astfel, expertiza oficială a organismelor competente executive (funcționari) legi pre-definite sau normă juridică, care determină natura juridică a subordonarea sau supunerea altor participanți la relațiile administrative.

4. și una-autoritare față, ca și caracteristicile cele mai importante ale mecanismului de reglementare administrativă și juridică a relațiilor sociale pravlencheskih nu exclude utilizarea, în cazul în care fondurile discreționare corespunzătoare.

Acest lucru înseamnă că, în plus față de reglementările directe și interdicțiile stabilite prin reglementările legale și administrative, precum și, de asemenea, folosit o metodă permisă. Astfel, în conformitate cu KodeksomRumyniyaob funcționari administrative ale organelor afacerilor interne în a decide cu privire la aplicarea unei persoane care a comis o contravenție administrativă, o măsură de responsabilitate, libertatea de a alege una dintre sancțiunile prevăzute de Codul (de exemplu, un avertisment sau o amendă administrativă), sau de a rezolva problema eliberați-l de răspundere. Aceasta este versiunea „hard“ a permisiunii. Reglementările legale și administrative pot oferi părților cu relațiile de management pentru a acționa (sau nu acționează), la libera sa alegere. De regulă, acest lucru are loc în punerea în aplicare a drepturilor.

Astfel, cetățeanul decide întrebarea dacă este necesar de a face apel împotriva acțiunilor unui organism oficial sau executiv, pe care le consideră ilegale. Astfel, esența metodei de reglementare administrativă și juridică poate fi exprimată ca:

a) pentru a stabili o anumită ordine a acțiunilor participanților de gestionare a relațiilor reglementate (rețetă);

b) să interzică anumite acțiuni (interdicții);

c) să asigure alegerea unor acțiuni de către funcționari din cadrul opțiunilor de drept administrativ fix;

g) pentru a oferi o oportunitate de a acționa la propria discreție;

e) admiterea în anumite condiții, paritatea a statutului juridic al părților reglementate relațiile de management (egalitatea de procedură, contracte). Indiferent de forma specifică (ordin, interdicție, permisiune sau autorizare) în toate versiunile impactului de reglementare este o expresie adecvată a autoritare. În acest caz, anumite elemente ale relațiilor de putere pot fi găsite în mecanismul de reglementare juridică utilizată de alte ramuri ale dreptului românesc, care decurge din puterea de drept natură, în principiu.