măsuri majore ale planului de redresare ale Guvernului și propunerile experților

Trebuie remarcat faptul că documentul, în ciuda sarcina importantă în sine nu este foarte diferit de planul tipic al activităților legislative, care sunt de obicei aprobate de Guvern pentru anul calendaristic curent. De fapt, acesta include un set de inițiative economice pe care Cabinetul intenționează să pună în aplicare, dar nu conține o justificare și evaluarea impactului acestora. Unele dintre măsurile propuse de guvern sunt mai declarative și de natură abstractă, dar sunt foarte specifice și practice. Să luăm în considerare principalele propuneri ale Guvernului, precum și ia în considerare alte măsuri importante pentru a sprijini economia, care insista mulți experți, dar care nu au fost incluse în planul.

Întreprinderi mici și mijlocii

În al doilea rând, adoptat la sfârșitul anului trecut o lege cu privire la doi ani de scutire de impozit este planificat să se extindă la toți întreprinzătorii individuali noi înregistrate care furnizează servicii industriale și casnice. Să ne amintim că în acest moment pentru aplicarea scutirilor prevăzute restricții cu privire la activitățile, volumele și cota de venituri veniturilor în funcție de tipul de activitate, care sunt supuse cotei zero, în cadrul sistemului de impozitare simplificat și PSN. Decizia finală cu privire la introducerea unei astfel de pauza de impozit pe teritoriul lor din regiunile gazda.

În plus, guvernul intenționează să se extindă în mod semnificativ competențele regiunilor pentru a oferi stimulente fiscale pentru întreprinderile mici și mijlocii. Principalul dezavantaj este faptul că, în regiunile care nu vor fi obligate să aplice astfel de scutiri, ci pot dobândi dreptul de a face acest lucru, și să profite de ele, nu toate. Motivele respingerii pot fi diferite: începând din perspectiva reducerii veniturilor bugetelor locale și regionale, și se încheie cu o reticență de a „deranja“. Cu această abordare, țara va sprijini întreprinderile mici inegale și va depinde în mare măsură de modul în care antreprenorii „norocos“ cu regiunea.

Serghei Katyrin, președinte al Camerei de Comerț din Federația Rusă:

„Mi se pare această încercare extrem de periculos pentru a schimba decizia de pauze pentru întreprinderile mici autoritățile regionale Avem multe regiuni suficient de serios.“ Zakreditovany „[o chestiune de credite bugetare prevăzute subektamRumyniyaza bugetul federal. - Ed.]. Desigur, este foarte dificil într-o situație atunci când face capete întâlni nu pot fi reduse, chiar și „tăiat“ o parte din venitul lor, creând o preferință antreprenorilor. nu fiecare regiune decid să facă acest lucru. Prin urmare, ar fi mai bine să ia această decizie la nivel federal la litera erzhka a lucrat într-adevăr, în toate regiunile din Rusia. În alte regiuni, în cazul în care, și atât de dificil de a trăi, pentru o mică totul de afaceri va fi chiar mai greu, sau să rămână la același nivel, și mai departe va regiunile, care au pentru această oportunitate, și care se dezvoltă dinamic “.

Oricum, se preconizează că dreptul subektyRumyniyapoluchat de a reduce rata de pe USN cu obiectul de impozitare a „venit“ de la 6% la 1%, iar dimensiunea maximă a potențial posibil să se obțină un venit anual întreprinzător individual (1000000 - 500,000. Frecați.) și ratele UTII pentru activitățile individuale (de la 15% la 7,5%.).

În plus, în acest moment este planificat pentru a oferi o procedură specială de calcul și de plată a impozitelor și de asigurări contribuțiile pe venitul personal de activitate independentă în fondurile de la bugetul de stat - prima încercare de a pune în aplicare ideea de brevete pentru persoanele care desfășoară activități independente pentru aceasta au fost un mediator pentru afaceri Boris Titov și Camera Publică din Rusia, dar în finala de Bill Dezvoltare Economică România aceste propuneri în timp ce nu autentificat.

Nu ocoli atenția guvernului și aspecte legate de controlul și supravegherea de stat a întreprinderilor mici. Deci, este planificat pentru a reduce numărul de motive pe care FAS România are dreptul de a efectua controale inopinate ale întreprinderilor mici, fără consimțământul procuraturii. Odata cu aceasta, ei nu se vor răspândi unele dintre interdicțiile prevăzute legislația antitrust - o interdicție privind abuzul de poziție dominantă, semnând acorduri anticoncurențiale nesemnificative.

În ciuda faptului că subiectul de import recent a spus o mulțime la cel mai înalt nivel, și realizarea politicii este prezentată ca un avantaj major impus de România sancțiuni, în ceea ce privește acest subiect nu spune nimic specific.

Guvernul intenționează să aprobe un program de industrie de substituție de import, stabilit caracteristicile planificarea și achiziționarea de echipamente importate, lucrări și servicii în străinătate, precum și cerințele pentru acestea. furnizorii și producătorii români intenționează să treacă unele resurse și tehnologii necesare pentru începerea producției (ce fel și în ce măsură - nu este specificat). Vor fi, de asemenea, sistemul de garanții de stat îmbunătățite pentru sprijin la export. Exportul unui comunicat de obligația de a prezenta un document care să confirme absența în ceea ce privește interdicții și restricții, sau pentru a simplifica producția.

„Toată lumea vorbește despre import Nume de substituție cel puțin o persoană care s-ar fi spus.?. Știu că este posibil să se înlocuiască toate doresc să se angajeze în substituirea importului, dar nimeni nu înțelege că este necesar să se înlocuiască acele companii care astăzi importul de utilizat, ele însele trebuie să identifice și problemele lor, și atunci vom căuta pentru cei care sunt capabili să producă componente aici, pe baza românului „- a spus el.

În același timp, companiile industriale care implementează proiecte de plan de înlocuire de import pentru a oferi subvenții federale în valoare totală de 20 de miliarde de ruble. Scopul unor astfel de plăți - plata costului dobânzii la împrumuturile contractate în băncile românești.

O unitate separată este în ceea ce privește prețurile pentru reglementarea medicamentelor. După cum președintele PravitelstvaRumyniyaDmitry Medvedev, în cursul unei reuniuni a măsurilor anti-criză în sectorul sănătății într-un număr de regiuni ale creșterii prețurilor la medicamente depășește deja 15%, iar totalul pentru anul va crește costul medicamentelor cu aproximativ 20%. În acest sens, se preconizează să adopte o serie de măsuri pentru a preveni „eliminare“ de pe piață a medicamentelor ieftine.

Aceste bănci au o perioadă de trei ani, pentru a mări volumul total al creditelor ipotecare, creditarea întreprinderilor sau organizațiilor mici și mijlocii care lucrează în cele mai importante sectoare ale economiei, cel puțin 1% pe lună. În plus, ei vor trebui să-și majoreze fondurile proprii pentru 50% din suma de bani primită de la DIA în detrimentul profiturilor lor sau capitalurile proprii, precum și timp de trei ani nu crește mărimea compensațiilor conducerii și a altor angajați ai plata fondului.

Cu toate acestea, mulți experți consideră că acest tip de cost cu o schimbare de sprijin răspândit printre o gamă mult mai largă de instituții de credit. Astfel, președintele Asociației Băncilor Române Garegin Tosunyan oferit pentru a trimite suma menționată la 150-200 bănci, inclusiv cele din regiunile. Potrivit lui, situația în care sprijinul statului pentru a avea acces numai la marii jucatori, nu este propice pentru dezvoltarea concurenței pe piață și diversificarea economiei românești.

Președintele Serghei Katyrin, de asemenea, a solicitat alocarea de 1 miliarde de ruble. alocate pentru recapitalizarea băncilor, nu numai cele mai mari instituții de credit, dar, de asemenea, „nivelul doi“, băncile și băncile regionale. Potrivit lui, multe dintre proiectele implementate în regiunile chiar peste astfel de bănci, iar în cazul în care aceste fonduri nu sunt pentru a ajunge, este foarte îngreuneze viața unui număr mare de întreprinderi. În plus, șeful TPPRumyniyaschitaet că alocarea de fonduri pentru recapitalizarea băncilor trebuie să fie clar definite, cât de mult din aceste fonduri vor fi folosite pentru a sprijini întreprinderile mici în ceea ce privește asigurarea accesului la credite.

În plus, de asemenea, intenționează să vizeze capitalizarea suplimentară a băncilor în valoare de 250 de miliarde de ruble. în vederea punerii în aplicare a proiectelor de infrastructură și sprijin pentru Vnesheconombank, în valoare de 300 de miliarde de ruble. (Ambele măsuri vor fi efectuate pe cheltuiala Fondului național de asistență).

Printre celelalte măsuri prevăzute de planul anti-criză în sectorul bancar, - creșterea volumului de garanții de stat la creditele acordate persoanelor juridice, inclusiv punerea în aplicare a proiectelor de investiții și finanțarea restructurării datoriilor curente (în acest scop, este planificat să aloce 200 de miliarde de ruble.).

Un mare plan de bloc suficient abordează probleme legate de ordinele de stat și municipale, prin care se va sprijini, de asemenea, întreprinderile autohtone. Potrivit lui Serghei Katyrin agențiile guvernamentale ordinele și companiile de stat într-o criză - este una dintre cele mai importante surse de finanțare, inclusiv pentru întreprinderile mici.

PravitelstvoRumyniyanamereno prescrie cazurile și procedurile de acordare a amânare a plății penalităților (amenzi, penalități) în baza unor contracte de stat și scrie-off-uri. În ceea ce privește contractele care expiră în acest an, va revizui mecanismul de distribuție a performanței lor, prețul și cantitatea de bunuri, lucrări și servicii (p. 9 a Planului).

dincolo de Planul

O opinie similară a fost exprimată și Garegin Tosunyan: în funcție de el, problema este rata cheie nu este atât de mult pentru sistemul bancar, ca și înainte de debitori. În cazul în care rata de creditare curent cheie este, de fapt înghețat, iar volumele au scăzut în mod semnificativ în segmentul pieței de consum, iar segmentul de credite comerciale. Potrivit șefului poziției ARB, scăderea ratei cheie ar trebui să fie semnificativă, în timp ce variația efectului de 12% nu va da.

Potrivit lui Serghei Katyrin, dimensiunea ideală a ratei cheie, ținând cont de realitățile din România, ar trebui să fie de 5%. În conformitate cu rata actuală, a spus el, întreprinderile au dificultăți în punerea în aplicare a proiectelor deja începute și noi programe nu pot fi puse în aplicare fără compensarea ratei dobânzii de la stat.

„Pentru o afacere reală de fabricație -. Este o rată de prohibitiv Nu există astfel de împrumuturi, cred, nu ia putea, cu câteva excepții (de exemplu, companiile care sunt în măsură să își vândă produsele în străinătate, obtinerea moneda să-l schimbe pentru ruble și returnarea acestor credite) . Pentru întreprinderile mici și mijlocii este exact imposibil „, - a spus expertul.

O altă măsură care este adesea propusă, dar nu se reflectă în plan, - eliminarea restricțiilor privind importul de produse alimentare în România în UE. Mulți experți sunt de acord că aceste restricții contribuie la creșterea prețurilor în țară. După cum sa menționat de către Abel Aganbegyan, eliminarea sancțiunilor de retorsiune în primul rând, ar fi un gest de bună voință pentru normalizarea relațiilor cu UE, și, în al doilea rând, se va opri creșterea prețurilor la produsele alimentare și de îmbunătățire a achizițiilor publice.

„Companiile străine care produc produse alimentare, trebuie să-și petreacă euro. Cu toate acestea, produsele de vânzare acestea sunt în România pentru ruble, și este foarte dificil să-și recupereze costurile lor în euro, la rata actuală. Deci, acum importurile au scăzut cu 15% în luna, dar nu din cauza sancțiunilor dar, în principal, din cauza euro producătorii noștri sunt acum protejate, de fapt, mai mult decât orice datorie „. - a explicat el.

Pentru eliminarea restricțiilor la importurile de produse alimentare din UE, de asemenea, vorbit anterior mediatorului financiar Pavel Medvedev. Potrivit lui, răspunsul România este principalul motiv pentru creșterea prețurilor la produsele alimentare. Cu toate acestea, guvernul și fără ea promite să stabilizeze prețurile produselor în techeniedvuh trei luni.

Abel Aganbegyan, șef al departamentului teoriei și politicii Academiei Române de Economie Națională și Administrare Publică pe lîngă Președintele Federației Ruse economice:

„Bank of România arată că el nu este în măsură să facă față inflației nu este vina lui, nu calificarea scăzută a personalului și inflația circumstanță obiectivă de Banca România depinde, aproximativ 1/3 din 2/3 inflației depinde de Guvernul RF ...: modul in care ratele cresc, asupra comportamentului monopolului de stat a legislației antimonopol, bugetul și fondurile de stat în afara bugetului Dacă dorim să reducem inflația, avem nevoie de o nouă abordare. - stabilirea și activitățile comisiei mixte PravitelstvaRumyniyai B Anca România. "

Cu acest aviz este de acord și Garegin Tosunyan, care constată că inflația din România este o organizație non-monetare în natură și în mare măsură depinde de tariful monopolurilor de stat controlate de guvern, nu Banca România.

Garegin Tosunyan, președinte al Asociației băncilor din România:

„Inflația este în legătură cu politica noastră de tarifare a monopolurilor de stat au fost create și există în toate țările pentru a se asigura că, prin încălcarea condițiilor de concurență pentru a menține ratele scăzute tarifare la producatorul lor a fost într-un mediu mai bun competitiv și avem tarife de monopoluri de stat - .. Doar sursa principală a inflației, și ne întrebăm de ce tot timpul și unele dă din cap la piața de credit și metode monetare de încercarea de a lupta împotriva inflației, atunci când inflația noastră nu este o origine monetară. nivelul de generare de bani România este scăzută. În acest sentimentul de nevoie nu doar lupta cu piața de credit și de compresie și reducerea acesteia, și pentru a stimula creditarea, lupta împotriva ratelor ridicate ale dobânzilor și metode economice cu rate ridicate ale metodelor administrative, precum și diversificarea economiei. "

În general, faptul apariției planului este susținut de aproape toți experții. Cu toate acestea, acest lucru nu se poate spune despre conținutul său, care nu corespunde problema gravă a retragerii crizei economiei din România. În ceea ce privește lipsa unui număr de puncte importante, și multe dintre prevederile sale sunt amorfi. Experții sunt de acord asupra faptului că planul are ca scop atenuarea crizei, mai degrabă decât din ea și dezvoltarea economiei românești. Cu toate acestea, documentul este probabil să fie rafinat. Propunerile sale privind măsurile anti-criză este, ca ambele camere ale Adunării Federale a Federației Ruse, și, de exemplu, RSPP și CCI.