Legiferarea și sistematizare a legislației

Titlul lucrării: efectuarea și sistematizarea legislației

Specializarea: Stat și Drept, drept și dreptul procedural

Descriere: Prin metodele de legiferare includ: adoptarea actelor legislative și normative ale organelor de stat de la adoptarea regulamentelor de către oamenii printr-o încheiere referendum a diferitelor tipuri de contracte standard Recunoașterea de precedente juridice sancționare a practicilor sau a standardelor elaborate de către organizații non-statale. Legea a elaborat o serie de principii ale exprimate în următoarele principii fixe legiuitoare: Principiul democrației oamenilor ar trebui să fie implicate în procesul de luare a legii și opiniile sale luate în considerare în dezvoltarea și.

Mărime fișier: 61 KB

Job descărcat: 9 persoane.

Subiect 17: „Legiferarea și sistematizare a legislației.“

1. Conceptul de legiferări și căile sale.
2. Principiile legiferări. Tehnologie juridică.
3. Stadiul activității legislative.
4. Sistematizarea legislației.
5. Codificarea ca un fel de sistematizare a legislației.

1. CONCEPTUL DE LUARE ȘI căile ei.

În jurisprudența nu există o definiție unică a „legiferări“. Unii oameni de știință spun prin activitățile legislative ale organelor de stat competente, care vizează îmbunătățirea legislației existente prin stabilirea, modificarea sau abrogarea normelor juridice, altele consideră legiferare ca etapa finală a legii proces în societatea în care statul se pregătește în mod corespunzător doar acele cerințe legale, care, în acest societatea a dezvoltat. De fapt, conceptul de legiferări include toate modurile de a lucra la construcția voinței societății legii.

Prin procesul de luare a legii procese includ:

• Adoptarea de acte legislative de reglementare ale organelor de stat
• Adoptarea reglementărilor de către popor printr-un referendum
• Încheierea diferitelor tipuri de contracte standard
• Recunoașterea precedente juridice
• Mandatează vamale sau standardele elaborate de organizații non-statale

2. BASIS activitate legiferări.

Legea a elaborat o serie de principii ale legiferării exprimate în următoarele principii stabilite:

principiul democrației # 150; publicul ar trebui să fie implicate în procesul de luare a legii, iar opinia sa luat în considerare în formularea și adoptarea unor acte juridice.

Principiul de publicitate - activitățile de elaborare a legii ar trebui să fie deschise și accesibile publicului formularul.

Principiul științific - de a participa la procesul de luare a legii ar trebui să implice oameni de știință, experți, practicieni, care trebuie să dea consecințele prognozați adoptării unui regulament.

Principiul statului de drept - legiferări ar trebui să fie autorizată numai de autoritățile competente, în conformitate cu toate cerințele pentru procedura sa.

Principiul a executării - reglementări adoptate trebuie să aibă baza de resurse financiare și umane necesare pentru implementarea corespunzătoare a acestora.

Principiul de profesionalism - activități legislative ar trebui să fie efectuate de către actori instruiți profesional, folosind metode și mijloace speciale de tehnică juridică.

Principiul planificării - activități legislative ar trebui să fie efectuate pe un plan de pre-gândit-out.

Din moment ce acest avocat nu numai că trebuie să înțeleagă corect limbajul juridic, dar, de asemenea, să-l folosească în mod corect în documente legale, adică. E. tehnică scris juridică proprie, este necesar să se examineze tehnicile legale și regulile de bază ale scris legale.

Tehnologia juridică - un set de reguli, instrumente și tehnici de dezvoltare, prelucrare și sistematizare a documentelor juridice, în scopul de a realiza claritatea lor, inteligibilitatea și eficiență.

Obiectul mașinilor juridice este un text normotvortsem, constituie un document legal. În esență, tehnica juridică este o așa-numitele uzanțe de afaceri, adică acțiuni și tehnici dezvoltate și procesul de legiferare. Ele pot fi atașate la reglementări specifice, dar poate acționa, de asemenea, pe baza vamale stabilite. Creat cu ajutorul lor, textul legislativ trebuie să respecte următoarele reguli:

• ar trebui să fie lipsită de culoare emoțională (standarde legale de expunere neutră îmbunătățește eficiența de reglementare);
• Prezentarea materialului trebuie să fie corecte, clare, conectate și coerente;
• dacă este necesar, ar trebui să fie utilizat în matrițe rezistente legale și pad, altă terminologie juridică.

3. Activitatea de legiferare ETAPA.

Activitatea legislativă este o procedură legală specifică, și anume reglementează drepturile celor sau altă secvență de activități de creație legislativă care vizează obținerea unor rezultate concrete legiferare. Fiind o procedură complexă și de durată în timp, ea are anumite etape intermediare, numite etape. La fiecare etapă a procesului de pravotvorcheskogo rezolvat probleme specifice.

În România, cel mai comun este o formă de legiferări, ca adoptarea unor acte juridice de către stat. Rampele procedurii de elaborare a legii, procedura de adoptare a legilor cele mai dezvoltate - este fixat în Constituție.

4. sistematizării legislației.

Prezența unui număr semnificativ de reglementări care guvernează același tip de relații sociale, care au niveluri diferite de formalitate, de multe ori în contradicție între ele și care conțin reguli depășite, necesită o coordonare și de a le alinia unele cu altele pentru a crea un singur act juridic. Punerea în aplicare a acestei sarcini este sistematizarea actelor legislative.

Sistematizarea actelor legislative - aceasta este activitatea organelor de stat, organizațiile publice și funcționarii să eficientizeze și să îmbunătățească reglementările, aducându-le într-un anumit sistem coerent pe plan intern.

Principalele forme de sistematizare a actelor juridice sunt după cum urmează:

Contabilitate - colectarea, depozitarea și întreținerea actelor juridice de reglementare în starea de control, precum și pentru a crea un motor de căutare, se asigură că informațiile juridice necesare într-o serie de acte luate pe cont;

Incorporarea - unirea unui act juridic în comun colecțiile. Incorporarea necesită și se bazează pe rezultatele reglementărilor contabile. Acesta poate fi purtat ca o natură formală (desfășurate în numele organelor legiferării, care, uneori, să aprobe sau să aprobe colecții inkoporirovannye) și informale (colecții pregătite și publicate instituții academice, editori, persoane fizice din proprie inițiativă);

Consolidare - combinarea mai multor (similare în conținut) acte juridice, amestecarea și gruparea anumitor părți ale acestor acte în noul regulament unic;

Codificarea - legiuitoare fel de sistematizare a actelor normative-juridice, care a rezultat într-o publicație bazată pe ordonarea și prelucrarea materialului standard actual al unui nou act legislativ (fundații, cod, etc ...).

5. CUM SE VIZUALIZA CODIFICAREA sistematizare a legislației.

Codificarea este sistematizare realizată prin combinarea reglementărilor în mod legal o singură bucată, cu actul de schimbare a conținutului. Codificarea poate fi generală (în cazul în care prelucrarea este supusă o bucată semnificativă a legislației), industria (atunci când sunt prelucrate prin norme legislative sfere definite) și speciale (atunci când sunt prelucrate standarde ale oricărei instituții juridice).

Pentru a codifice următoarele caracteristici.

• este cea mai complexă, consumatoare de timp și împreună cu forma sistematizarea perfectă;
• Este un pravotvorchestva tip special;
• efectuate numai de către autoritățile publice competente, pe baza autorității juridice constituționale sau de altă natură;
• rezultatele sale sunt proiectate pentru o viață lungă;
• rezultatul final este crearea unui singur act de codificare de codificare, care se caracterizează prin integritate legală și logică, caracterul cumulativ (adică Unite nu a pierdut semnificația prescriptii de reglementare), o structură complexă, poziția dominantă printre alte reglementări ale industriei.

Există mai multe tipuri de acte codificate. de bază legislație, coduri, statute, regulamente, reguli.

Bazele de drept - este reglementările din industrie care conțin normele fundamentale care reglementează un anumit domeniu de relații publice similare, astfel încât este baza legală pentru dezvoltarea legislației în domeniul desfășurării republici românești comune în componența sa și alte subiecte ale Federației.

Codurile menționate de lege care conțin prevederi legale care vizează reglementarea calității relațiilor sociale strânse: civile, matrimoniale, penale și de altă natură.

Statute regulamente care reglementează activitatea o anumită zonă a statului (activitatea de transport feroviar, serviciul militar de transport pe căi navigabile interioare, și așa mai departe. D.).

Poziția - o lege acțiune specială care reglementează în detaliu statutul organizației sau a activităților organelor de stat, organizații și instituții (de exemplu, Regulamentul privind serviciul în organele de aplicare a legii).

În conformitate cu normele definite ca regulamentele care reglementează procedura pentru organizarea de orice fel de activitate.

să codifice activitatea se desfășoară în mai multe etape. În primul rând a dezvoltat un plan global de sistematizare a legislației existente și codificarea planului de lucru pentru fiecare ramură de drept. Aceste planuri specifice scopul lucrării propuse și principalele sale etape, determinate de calendarul de codificare și fondurile necesare.

A doua etapă - determinarea volumului materialului standard care trebuie tratat. Selectarea unor acte juridice depinde de scopul propus al codificării, precum și natura și importanța lor a materialului juridic. După determinarea domeniului de aplicare a materialului legal să fie codificarea prelucrate, sunt colectate împreună și se înregistrează. Ca o regulă, principala formă de înregistrare a actelor juridice este o cerere de înregistrare card, care permite de a crea o colecție completă cronologică a materialului legal în această privință.

Următoarea etapă a procesului de codificare - acte revelatoare anulată în mod oficial autoritățile competente, precum și actele de anulare a altor acte care nu stabilesc noi norme legale. Rezultatul acestei operațiuni este un material legislativ substanțial de reducere a fi prelucrate ulterior. În același codificator etapă scutite de anumite reglementări în ceea ce privește acțiunile lor a expirat și non-reînnoire.

Apoi, din materialul colectat sunt excluse acte care nu au fost încă abrogate în mod oficial, dar nu mai este în vigoare de fapt, în legătură cu dezvoltarea legislației după suflare. Problema care a actelor de fapt, a pierdut puterea, a decis împreună cu autoritățile publice, care le-au acceptat, în coordonare cu departamentele, care sunt direct interesate. La finalul acestor consultări, o listă a instrumentelor existente, de fapt, să fie excluse de la prelucrarea ulterioară a codificării. Pentru lista anexată de ajutor detaliat cu anumite excepții motive ale procesului de codificare a fiecărui modificat prin actul.

După ce a obținut, prin urmare, numai reglementările actuale codificator expune-le să continue prelucrarea. În special, textul actului sunt excluse:

• partea introductivă, în cazul în care acestea nu conțin instrucțiuni de bază;
• articol cu ​​lista de reglementări se debaraseze, cu regulile provizorii de aplicare a actului cu introducerea acesteia în acțiune;
• articol, care de fapt nu mai este în vigoare;
• Articolul fără caracter normativ.

Toate excepțiile sunt de asemenea însoțite de o explicație motivată în certificatul speciale în care legislatorul în discutarea proiectul de codificare al colecției va decide cu privire la soarta finală a acestor articole.

În cele din urmă, având o colecție completă a legislației în vigoare, codificator creează carte de fișier în ordine alfabetică, și apoi, în ordine alfabetică a foi libere cu texte legislative. Acest lucru vă permite să obțineți rapid ajutorul necesar în conformitate cu legislația în vigoare, este baza pentru o interpretare sistematică a legislației în vigoare, și facilitează soluționarea altor muncă probleme de codificare, în special, modelul viitoarei codificare a colecției, potrivit căreia toate acțiunile materialului legislativ este distribuit în cadrul secțiilor.

Când ați terminat distribuirea materialelor legislative în cadrul secțiilor, codificator continuă să elimine contradicțiile existente în legislația în vigoare și repetițiilor. În această etapă a arătat lacunele existente în legislație, care codificator poate și ar trebui să fie puse în recunoașterea legiuitorului.

Rezultatul proiectului de codificare este de a crea un singur consolidat, din punct de vedere și, reglementarea coerentă (codificare de colectare) în mod logic solide, înaintat spre aprobare autorității publice competente.

Una dintre problemele majore întâmpinate în procesul de luare a legii este un proces necontrolat de lobby. Termenul „lobby“ provine din limba engleză. lobby - un hol și este de a pune presiune asupra parlamentarilor prin cerere personală sau în scris sau în orice alt mod de către orice grup sau individ, în scopul de a obține acceptarea sau respingerea oricărui proiect de lege. Pentru a simplifica acest proces, de exemplu, în Legea Kray Krasnodar „Cu privire la crearea și adaptarea actelor normative-juridice ale teritoriului Krasnodar“ este un capitol separat pe probleme de lobby.

Considerați că este necesar să se aducă modificări adecvate Constituția rusă, care ar reglementa procesul de lobby cu adoptarea Legii federale? Sau, crezi că lobby-ul, în general, ar trebui să fie interzisă? Justifica punctul de vedere.

Se prepară un răspuns în scris.