Fiasco statului 2

Relevanța temei este că meritul teoriei alegerii publice este problema eșecurilor de stat (guvern).

Erori (eșec) a statului - acestea sunt cazurile în care statul este în imposibilitatea de a asigura alocarea eficientă și utilizarea resurselor publice. Fiasco și eșecul statului - o zonă în care intervenția statului în economie duce la o scădere a eficienței economice, ca urmare a denaturării mecanismelor de stabilire a prețurilor și de a reduce eficiența utilizării resurselor de producție. De fapt, în sfera de eșec de stat includ toate sferele vieții economice, în care mecanismul de piață este de reglementare mai eficientă de proporții economice decât intervenția directă a guvernului. Din punct de vedere al economiei de piață liberă este răspunsuri mai precise la trei întrebări de bază:

În primul rând, ce produse ar trebui să fie produse în situația economică actuală; unele dintre ele în aceste condiții vor fi cerute de piață? .. Și în al doilea rând, cum să producă cele mai bune produse de vânzare, de exemplu, ce tehnologii și resurse ar trebui să fie utilizate pentru a asigura producția de bunuri comercializabile la cel mai mic cost; în al treilea rând, pentru care să producă bunuri. În condiții de piață, consumatorii, în funcție de capacitățile lor financiare, tind să achiziționeze exact acele produse care au cea mai mare valoare pentru ei. Astfel, problema eșecului statului de fapt, se rezumă la întrebarea de ce fel de probleme pot fi rezolvate în mod eficient economia de piață fără intervenția guvernului, sau sub rezerva unui minim de intervenție guvernamentală atunci când funcțiile statului sunt limitate la stabilirea unui cadru legal și aplicarea legilor.

Rețineți că, în știința economică mondială nu există unanimitate în înțelegerea rolului guvernului. În cazul în care neo-keynesieni pune accent pe „rateuri“ a pieței abordate prin intervenția guvernului în economie, neo-clasic, dimpotrivă, mai mult decât să acorde o atenție la „rateuri“ a statului (așa-numitele non-piață „eșecuri“).

Sustinatorii teoriei alegerii publice au ajuns la concluzia că este, din motive economice, există o politică inegalități între diferite grupuri de populație și eventuala adoptare a deciziilor ineficiente, și anume, eșec de stat. Să analizăm cele mai importante cauze ale eșecului reglementării de stat.

În primul rând, ar trebui să spunem încă o dată încalcă proporțiile între costuri marginale și beneficii marginale, ceea ce poate duce la ineficiente, din punct de vedere social, economic de luare a deciziilor, t. E. La eșecul statului.

Inegalitatea în informatsiitakzhe creează acest fenomen negativ. Mai bine informat persoanele cu venituri mari, grupuri de interese bine organizate. În consecință, ei maximiza profiturile lor, primind chirie politică. Inegalitatea în primirea de informații asociate cu un fenomen prezent în sistemul democrației reprezentative, și a devenit cunoscut sub numele de rațional pentru a ignora. Termenul dedicat inseamna evitarea persoanelor fizice de a participa la procesul de votare și a alegerilor în cazul în care beneficiile pe care le primesc, în cazul unui rezultat favorabil pentru ei, reduce costurile legate de participarea la procesul de votare. Să presupunem că aveți nevoie pentru a evalua decizia guvernului, dintre care vor beneficia de aplicare a societății în ansamblu, cu toate că unele grupuri pot pierde (de exemplu, eliminarea oricărui sector al economiei subvențiilor). Cu toate acestea, fiecare alegător va primi un mic beneficiu din aceasta (beneficiul total va fi distribuit în rândul întregii populații). În astfel de circumstanțe, alegătorii se comportă apatic sau indiferentă, care a devenit cunoscut sub numele de rațional să ignore - mare, dar cantitatea discontinuă de oameni nu are nici un sens să colecteze și să evalueze informații despre proiect, organizat în grupuri de interese pentru beneficii aproape insesizabile. Dar minoritate dezavantajată care suferă subvenții de anulare se va concentra și pentru a forma un grup de presiune menționată mai sus ( „lobby agricol“, „lobby-apărare“ și m. P.).

Un alt motiv pentru eșec al statului - rea-credință a funcționarilor publici (birocrații guvernamentale), care, în urmărirea intereselor lor private, căutând să câștige voturi în următoarele alegeri și să ia decizii care îi vor ajuta să realizeze acest lucru (așa-numitele decizii populiste), cu toate că acestea nu sunt îndeplinesc criteriile de eficiență economică. În plus, politicienii urmăresc propriile lor interese personale, la fel ca toți oamenii normali, iar aceste interese personale poate, la un moment dat depășește simțul datoriei în calitate de funcționari publici.

În legătură cu intervalele de timp există o problemă de lag-uri interne și externe, ceea ce poate duce, de asemenea, la eșecul statului. Este vorba despre efectul de lag, adică. E. Diferența de timp dintre gradul de conștientizare a problemei, guvern de luare a deciziilor și rezultatele de realizare a programului de guvernare la viață.

În conformitate cu perioada lagomponimayut internă de timp care se scurge între apariția unui fenomen economic și momentul adoptării unei măsuri de retorsiune. jurnalele interne sunt împărțite în grinzi și grinzi compuse soluțiile de recunoaștere.

1) Jurnal de recunoaștere (recunoaștere, înțelegere). Aspectul său se datorează faptului că gradul de conștientizare a problemei reglementării cu privire la orice sferă a vieții economice are nevoie de timp. Deci, să ia măsuri pentru a combate inflația, este necesar, în primul rând, apreciază sursele sale, opțiunile de politică anti-inflație, dar are nevoie de timp. În acest caz, lungimea GAL-ului va fi afectată de factori, cum ar fi de competența guvernului, experți, starea științei macroeconomice.

2) Lag soluții. Acesta este timpul care se scurge între conștientizarea și adoptarea unor soluții specifice. Uneori, această perioadă este suficient de lungă. De exemplu, pentru a face orice decizie legată de modificările legislației fiscale, este necesar să se ia în considerare în detaliu și să discute situația, să adopte proiectul de decizie în cazurile necesare.

lag extern - o perioadă de timp care trece între momentul adoptării oricăror măsuri și afișarea de timp a rezultatelor. busteni externi includ expunerea la bușteni.

Lag efecte. Aceasta este perioada în care obiectul de reglementare de stat într-adevăr începe să se schimbe sub influența unei măsuri macro-economice ale guvernului. De exemplu, guvernul a decis să reducă ratele de impozitare, dar redresarea economică reală nu are loc imediat, dar după ceva timp.

Mai ales în legătură cu eșecul statului ar trebui să fie conștienți de drept posledstviy.Sut neprevăzută a acesteia este faptul că, ca urmare a oricărei acțiuni rezultatul dorit nu este atins sau realizat cu costuri mari. Dorința de a îmbunătăți funcționarea pieței de multe ori duce la rezultatul opus. De exemplu, seturile de stat a stabilit prețurile pentru produsele alimentare, în scopul de a combate speculațiile. Cu toate acestea, rezultatul acestor măsuri este deficitul comercial, creșterea economiei subterane, cozi, și așa mai departe. N.

Soluția la toate aceste probleme de avocați alegerii publice vedea dezvoltarea liberă a proceselor de piață, chiar dacă acestea nu neagă rolul pozitiv al statului, care este capabil să corecteze imperfecțiunile mecanismului de piață, în anumite limite.

Conceptul de stat viciate este mai puțin dezvoltată decât teoria imperfecțiunilor pieței.

Până în prezent, literatura de specialitate sunt următoarele manifestări ale unor astfel de imperfecțiuni:

2) Nerespectarea statului de a controla pe deplin reacția contrapărților la acțiunile sale. Sectorul public, așa cum sa menționat mai sus - este doar una dintre componentele unei economii de piață modernă. Acțiunile guvernamentale, inclusiv cele legate de constrângere, sunt țesute într-o structură complexă de interacțiuni între alți actori din sistemul economic. În consecință, rezultatele finale ale inițiativelor întreprinse de guvern, nu depinde numai de el însuși. Numai amintindu-ne că statul într-o economie mixtă este cu siguranță nu toate-puternic, nu poate fi influențată de iluzia că piața pentru orice defect există formă adecvată de intervenție a statului, care îi permite să depășească în totalitate, fără a provoca efecte secundare negative.

3) imperfecțiunea procesului politic - în legătură cu ignoranța rațională a alegătorilor, luarea de decizii arbitrare, discreționare, influența grupurilor de interese speciale și exercitarea lor constantă de chirie. Rent-seeking - grupurile de interese cheltuiesc resurse pentru a primi din partea statului drepturile exclusive și beneficiile pe care le aduc beneficii pentru proprietarii lor în detrimentul altor membri ai societății.

4) controlul asupra aparatului de stat limitat. Marea Illusion - naiv să cred că aparatul de stat este întotdeauna acționează în cadrul legal, legitim și în mod constant urmărește exclusiv interesele societății, și nu propriile lor. Apara acest punct de vedere teoria tradițională neagă posibilitatea ca o parte a societății a statului se poate utiliza pentru a pune în aplicare propriile lor interese private în detrimentul publicului. O abordare alternativă, pe de altă parte, explică intervenția statului nu este „eșecuri“ ale pieței, și așa-numitul „joc politic“, adică, încercări ale unor grupuri comunitare organizate pentru a folosi puterea statului, în scopul de a maximiza veniturile membrilor grupului și ponderea lor în venitul național. În acest caz, grupul influent politic de interes poate părea să diminueze rolul mecanismelor de piață naturale și întărirea excesivă a intervenției statului în viața economică. De exemplu, un grup de antreprenori sunt în încercarea lor de a maximiza profiturile apel pentru fixarea prețurilor, protecționismului excesiv al statului și, prin urmare, să slăbească presiunea concurențială, care aduc atingere intereselor consumatorilor.

5) bunuri publice de ieșire supradimensionată și deșeurile asociate resurselor. Acest eșec non-piață pot găsi expresie, de exemplu, militarizarea excesivă a economiei, sau în cheltuirea generos a resurselor bugetare limitate (în perioade de criză și de creștere a deficitului bugetar) pe proiecte ambițioase pentru capitalele de decorare și birouri birocratice, etc.

8) Distragerea avocați, economiști, manageri, etc. să participe la producția de bunuri și servicii pentru întreprinderi. Atras de plată relativ mare în gestionarea forței de muncă, precum și o cantitate considerabilă de alte beneficii și privilegii, profesioniștii care doresc să „curgă“ în țară în aparatul administrativ de stat, perturbarea anumite proporții optime în utilizarea forței de muncă a țării.

Chiar și în economie relativ liberală din SUA astăzi, a cheltuit aproximativ 100 miliarde. Dolari. Pe an, la reglementarea de stat. Experții americani estimează că influența guvernului asupra vieții economice duce la o scădere a ratei de creștere economică de 0,4% pe an, în comparație cu beneficiile potențiale. Eliminarea unor astfel de fenomene se realizează în primul rând prin privatizarea și dereglementarea economiei - măsuri care să atenueze impactul eșec al statului, deși, din cauza riscului de eșec al pieței de a consolida. Aceste măsuri, desigur, nu înseamnă încetarea rolului de reglementare al statului și eliminarea sectorului public în general. Este vorba doar despre cum să se mute centrul de greutate în instrumentele și metodele de reglementare de stat - de la „greu“ la „mai moale“.

Deci, intervenția guvernului în economia de piață este încă necesară. Întrebarea este doar în ce măsură și prin ce metode această intervenție ar trebui să fie efectuate. Statul ar trebui să controleze condițiile pieței, numai acele sectoare ale economiei, dezvoltarea de care firmele private nu sunt interesați sau în cazul în care să investească bani este periculoasă (medicină, educație, apărare națională, știință și industria de tehnologie).

O altă problemă a fost procesul de potrivire a structurilor de putere mafiote. Rădăcina problemei constă în marea birocrația, astfel încât singura cale de a rezolva aceste probleme este reducerea acestuia la un nivel minim, menținerea sistemului ridicat de amenzi și privarea de deputați și funcționari de imunitate politică. Aceste măsuri pe termen lung, va fi capabil de a îmbunătăți starea economiei și de a asigura competitivitatea pe piața mondială.