Evaluarea impactului asupra mediului

EVALUAREA DE MEDIU

Recent, în lumea civilizată mai mult și mai multă atenție este acordată eficacitatea monitorizării de mediu și de control, care ocupă un loc important, cu respectarea normelor și reglementărilor de mediu în toate etapele unui proiect. Nu există nici o îndoială că principiile de bază ale funcționării, ar trebui să fie alese și luate în etapa de pregătire a documentației de proiect și soluțiile tehnice și tehnologice de bază. Este în acest stadiu, este important să se evalueze efectele viitoare ale activității propuse asupra mediului și stabili condițiile de reducere maximă a aspectelor negative ale acestei influențe.

Principiile de bază ale evaluării impactului asupra mediului:

  • - prezumția de pericol potențial de mediu a oricăror activități economice și de altă natură;
  • - analiza de mediu obligatorii de stat înainte de luarea deciziilor cu privire la punerea în aplicare a obiectului examinării ecologice;
  • - Evaluarea complexă a activității economice și a altor asupra mediului;
  • - experți independenți de evaluare a mediului în exercitarea atribuțiilor lor;
  • - valabilitate științifică, obiectivitate și legitimitate a rezultatelor de revizuire de mediu;
  • - transparență, organizațiile non-guvernamentale au participat (asociații), ținând seama de opinia publică;
  • - răspunderea membrilor evaluării impactului asupra mediului al calității sale.

În prezent, examenul ecologic de stat românesc se desfășoară la nivel federal și la nivelul subiecților din România. organ de stat autorizat special în domeniul evaluării impactului asupra mediului este Comitetul de Stat pentru Protecția Mediului a mediului din România și organele sale teritoriale cu dreptul exclusiv de a efectua expertiza ecologică de stat.

La inițiativa cetățenilor și organizațiilor publice (asociații), precum și administrația locală de revizuire publice de mediu pot fi efectuate. Posibilitatea unei astfel de examinări se înregistrează în Carta expertizei inițiator.

Obiective de evaluare a impactului asupra mediului:

  • - Definirea conformității cerințelor de activitate planificate, stabilite prin normativ juridic aktamiRumyniyai subektovRumyniyapo protecția mediului;
  • - Definiția completitudine pentru a identifica amploarea impactului proiectat asupra mediului ca urmare a activităților planificate;
  • - definirea validității ecologice și acceptabilitatea activității propuse;
  • - asigurarea caracterului adecvat al siguranței și conservării potențialului natural de mediu avute în vedere.

Obiecte de examinare ecologice. Obiectele de evaluare federale obligatorii a impactului asupra mediului includ:

Începutul evaluării de mediu de stat se stabilește în termen de 30 de zile de la primirea documentului care confirmă achitarea acesteia. Termenul de determinat în funcție de complexitatea obiectului, pericol ecologic al activităților planificate, caracteristicile naturale ale zonei, situația mediului în domeniul activităților economice și a altor planificate. Durata examinării pentru obiecte complexe nu trebuie să depășească 6 luni.

Pentru efectuarea comisiei de experți de examinare ecologică de stat este creat, capul și membrii care sunt extrem de specialiști calificați prevăzute pentru luarea în considerare a aspectelor ce țin de competența autorităților de mediu de stat. Experții expertizei ecologice de stat nu trebuie să fie reprezentanți ai clientului sau dezvoltator de materiale, precum și a cetățenilor care se află în muncă sau alte relații contractuale cu clientul sau dezvoltator.

În cazurile în care evaluarea stării mediului înconjurător la nivel federal afectează interesele subiectelor Federația Rusă a comisiei de experți a inclus experți în organele teritoriale corespunzătoare ale Comitetului Ecologic de Stat din România. Organizațiile publice (asociații), se efectuează o examinare publică sunt, de asemenea, eligibile pentru a participa în calitate de observatori la sesiunile comisiilor de experți de expertiză ecologică de stat și de a participa la discuții.

În acest proces, comisia de experți a avut loc o reuniune de organizare la care raportul este audiat materiale de dezvoltatori prezentate pentru examinare, a determinat principalele direcții ale activității experților și a grupurilor de experți, aprobat de programul de lucru al comisiei de experți. Ulterior, pe baza lucrărilor prezentate pentru examinare cu materiale pregătite avizul individual de experți, experții sunt discutate în cadrul reuniunilor grupurilor, după care grupul format în concluzie. Șeful comisiei de experți și secretarul executiv al acestuia, ca regulă - un membru al personalului SCEP România, pe baza concluziilor grupului pregătesc un proiect de concluzie consolidat. Toate ședințele comisiei de experți a formei de protocoale care urmează să fie semnat de către directorul și secretarul executiv. Dacă este necesar, în timpul lucrărilor comisiei de experți a organizat deplasări în grup la locul de punere în aplicare propusă a obiectului de examinare.

Concluzia expertizei ecologice de stat poate fi pozitiv sau negativ. concluzie pozitivă - una dintre condițiile necesare pentru finanțarea și punerea în aplicare a obiectului de examinare. Este obligatoriu punct de vedere juridic, pentru o perioadă determinată de către organul de stat autorizat special în domeniul evaluării de mediu.

Concluzia analizei de mediu de stat trebuie să fie aprobate de o majoritate calificată (două treimi) din comisie de experți de salarizare și semnat de toți membrii săi. În cazul unor experți nu sunt de acord cu concluziile rezumatului pregătit „opinie separată“, care este sub formă de note scurte aplicate la rezumatul și face parte integrantă din acesta.

Concluzie dobândește statutul analizei de mediu de stat numai după aprobarea acestuia de către organul de stat autorizat special în domeniul evaluării impactului asupra mediului. Concluzie pierde valabilitatea atunci când sunt efectuate modificări la proiect și alte documente, după ce a primit o decizie pozitivă, precum și în punerea în aplicare a obiectului de examinare cu abateri de la documentația a fost examinată. Concluzia examinării ecologice de stat poate fi contestată numai în instanță, în conformitate cu legislația rusă.

În concluzie, trebuie remarcat faptul că evaluarea riscului de efecte negative asupra mediului din punerea în aplicare a activităților planificate, căutarea de soluții de compromis într-un stadiu în cazul în care obiectul nu a fost încă pusă în aplicare, este mult mai eficient decât în ​​situații nefavorabile deja stabilite, din cauza deciziilor greșite luate. Prin urmare, punerea în aplicare în țara noastră legea „Cu privire la analiză de mediu“ este un pas important pentru îmbunătățirea situației mediului în România.
L.B.Shagarova,
specialist de frunte SCEP România.

USM Facultatea de Chimie