Esența economică a sistemului bugetar și a bugetului - termen de hârtie, pagina 1

1. Esența economică a „bugetului“ concepte și „sistemul bugetar“

1.1 Dezvoltarea conceptelor de „buget“ și „sistem bugetar“, în teoria finanțelor

1.2 Bugetul de stat ca element principal al politicii economice a statului

1.3 Sistemul bugetar în România

2. Caracteristicile elementelor individuale ale sistemului bugetar

2.1 Veniturile și cheltuielile bugetului de stat, echilibrul și performanță problemele

2.2 Cheltuielile bugetului de stat

2.3 Cheltuielile guvernamentale irevocabil

2.4 Planificarea bugetului

Referințe

În conformitate cu conținutul materiale ale bugetului - este ea însăși fondul de numerar centralizat al statului. Aspectul juridic al bugetului de stat este sub formă de drept, care a primit cel mai înalt organ legislativ al țării.

bugetul de importanța politică a unei mai multe fațete, și, în special, este ca un organ legislativ aprobă volumul veniturilor și cheltuielilor bugetare pentru anul planificat, și, astfel, reprezentanții oamenilor dau seama de voința poporului.

Gradul de elaborare a temei. Problema finanțelor publice și bugetul de stat este dedicat o serie de lucrări de oameni de știință - economiști ca Menshikov SM Revinskiy IA Ivanov AS Zhuravleva GP Mihalchakova NN Dobrynin, AI Tarasevich LS și colab.

Scopul acestei lucrări este de a studia substanța economică a bugetului și a sistemului fiscal.

Pentru a atinge acest obiectiv ar trebui să îndeplinească următoarele sarcini:

ia în considerare dezvoltarea conceptelor de „buget“ și „sistem bugetar“, în teoria finanțelor;

analiza bugetul de stat ca element principal al politicii economice a statului;

Sistemul fiscal caracterizat în România;

să examineze veniturile și cheltuielile bugetului de stat, echilibrul și performanță probleme;

ia în considerare în buget.

1. Esența economică a conceptelor de „buget“ și „sistem bugetar“

1.1 Dezvoltarea conceptelor de „buget“ și „sistem bugetar“, în teoria finanțelor

Esența bugetului este aceeași în toate țările, indiferent de diferențele în sistemul politic socio-politic.

În procesul relațiilor economice și financiare a generat un fond de numerar al (fondul de bugetul federal) guvern, puterea de stat a subiecților autorităților române (fonduri bugetare ale subiecților Federației Ruse) și administrația locală (fonduri bugetare municipale).

Fondurile bugetare au o structură organizatorică complexă. Valoarea specifică a fondului va depinde de mai mulți factori, și mai ales la nivelul de dezvoltare economică, amploarea schimbărilor planificate structurale în economie și a economiei naționale, managementul proprietății, resursele financiare și materiale în întreprinderi, instituții și organizații din sfera non-producție, precum și furnizorii de servicii publice (de exemplu, , locuințe și servicii comunale), etc. astfel încât bugetul de stat ca obiectiv este un set de relații bugetare cu privire la formarea și utilizarea fondului bugetar. Cu toate acestea, în sine, o mulțime de fonduri nu este un sistem.

Studiu esența bugetului ca link-ul central al sistemului financiar ne permite să tragem concluzia că există puncte de vedere diferite cu privire la numărul de funcții inerente în buget.

Cei mai mulți economiști alocă de distribuție (redistributiv) și controlul funcției de buget. Caracteristica esențială a bugetului este distribuția produsului social și a venitului național, în scopul de a mobiliza o parte din fondul bugetar cu alocările bugetare ulterioare pentru scopuri specifice. În consecință, bugetul de stat, precum și toate sistemul financiar, caracterizat prin două funcții - de distribuție (redistribuire) și controlul.

Forma de organizare și financiară de funcționare a bugetului de stat este un sistem bugetar. Referindu-ne din nou la condițiile prin care putem determina natura bugetului, și observăm că acești termeni sunt intermediari în trecerea la conceptul de „sistem bugetar“. Concepte formal ar fi caracterizat prin sistemul bugetar, cu condiția sa de auto-reglementare. Dar, ca sistemul fiscal necesită o autoritate de reglementare, este necesar să se introducă definiția sa.

În știința modernă, studiul diferitelor tipuri de sisteme se realizează în cadrul unei abordări sistemice, teoria sistemelor generale, teorii ale diferitelor sisteme speciale, etc.

În populara „Dicționarul Enciclopedic“ „sistem“ Termenul se caracterizează după cum urmează: „a sistemului, o multitudine de elemente care sunt în relație și în comunicație una cu cealaltă formând o anumită integritate, unitate (din Systema grecesc - - ansamblu, compus din părți compus.)“ .

După cum sa menționat deja, sistemul bugetar este un set de planuri care interacționează, fonduri care ar trebui să fie luate în considerare sistem de semne evidente. Dar sistemul economic impune includerea autorității de reglementare, aparatul administrativ.

Condiția principală și decisivă pentru stabilirea și funcționarea sistemului este organizarea. „Dicționarul Enciclopedic“ definește „organizația“ ca:

1. Aparatul, combinație, asocierea de ceva sau pe cineva într-o singură unitate; aducerea într-un sistem strict;

2. Un grup de oameni uniți printr-un program comun, scop sau un obiectiv comun; asociație publică, partid, etc. instituție.

O definiție similară este conținută în „Dicționarul de cuvinte străine“. Astfel, conceptul de „organizație“ include o multitudine de elemente, asocierea lor, adică Aceasta se referă la termenul utilizat pentru a descrie sistemul.

Organizația - este un sistem ordonat de proprietate cauzate de factori externi în legătură cu acesta. element obligatoriu al sistemului este structura organizatorică își exercită influența (de control, regulament) privind sistemul la proporționalitatea armonizarea echilibrată.

Acțiuni de reglementare sunt îndeplinite structurile statale și sociale arogant.

La rândul său, elementele marcate ale sistemului se dezintegreze pe multe alte subsisteme, elemente interconectate.

Deci, la fiecare nivel de gestionare a fondului bugetar este un sistem de venituri și cheltuieli; un sistem complex de execuție a bugetului, care poate fi reprezentat ca un set:

surse de finanțare;

bugetul de facilități de investiții;

infrastructură și algoritmi de relația lor, care asigură atingerea obiectivelor bugetului într-un număr de posibile condiții reale.

model de sistem bugetar este alcătuit dintr-un set de șase domenii principale interdependente: bugetul (relații de bani); instituțiile fiscale (aparate); politica fiscală; costul fondurilor; Sistemul bugetar; Cadrul bugetar.

Consistența elemente ale sistemului bugetar este o condiție esențială pentru funcționarea efectivă a acestuia. Disocierea (dezechilibru) în cadrul blocurilor (zone) între diferitele niveluri de guvernare, precum și între domeniile de activitate negates bugetului de stat, dându-formală. Un exemplu ar putea fi o situație în care un al treilea nivel de guvernare - autoritățile locale conform KonstitutsiiRumyniyane incluse în nivelurile de guvernare, cu proprietatea lor municipale, în timp ce în același timp, acest principiu este ignorat în practica bugetară și se realizează, în esență, pe principiul centralismului democratic 5.

În mod tradițional, sistemul bugetar pentru a înțelege totalitatea bugetelor de diferite niveluri.

Sistemul bugetar bugetar kodekseRumyniyaponyatie este formulat ca un set de bugetul federal, bugetele regionale, bugetele locale și fondurile extrabugetare de stat, „pe baza relațiilor economice și sistemul politic al Rusiei, guvernată de statul de drept.“ Această formulare este prea îngustă, deoarece fenomenul se caracterizează, pe de o parte, ca un set de bugete, la toate nivelurile de management.