De ce și cum să se înregistreze o organizație publică, avocat
Statutul juridic al organizației non-guvernamentale
În conformitate cu articolul 50 din kodeksaRumyniyav România civilă poate crea persoane juridice care nu au profit ca scopul principal al activității și a profiturilor nu distribuie între participanți (organizații non-profit). Un tip de organizații non-profit, în conformitate cu Codul este o organizație publică.
Articolul 117 din kodeksaRumyniyaopredeleno civile că organizațiile publice (asociații) sunt asociații voluntare ale cetățenilor, în conformitate cu legea împreună pe baza unor interese comune pentru a satisface nevoile spirituale sau alte nemateriale.
Organizațiile societății civile sunt organizații non-profit, prin urmare, are dreptul să desfășoare activitate de întreprinzător numai în scopul pentru care au fost create, și care corespund acestor scopuri.
Obiectivele organizării sociale
Articolul 8 din Legea № 82-FZ se stabilește că o organizație publică este o asociație publică pe bază de membru stabilit pe baza unei acțiuni comune pentru a proteja interesele comune și pentru a atinge obiectivele statutare ale cetățenilor asociați.
Membrii organizației non-guvernamentale, în conformitate cu actul constitutiv pot fi persoane fizice și juridice - asociații obștești, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin lege federală și legi privind anumite tipuri de asociații sociale.
Cel mai înalt organ de conducere al unei organizații publice este congresul (conferința) sau adunarea generală. organism de conducere permanent al unei organizații publice este un organ colegial ales, responsabil pentru congresul (conferința) sau adunarea generală.
În cazul înregistrării de stat a organizației non-guvernamentale a organului său de conducere permanent exercită drepturile persoanei juridice în numele unei organizații publice și își îndeplinește atribuțiile în conformitate cu statutul.
Activitățile organizațiilor non-guvernamentale, bazate pe principiile voluntariatului, egalitate, de auto-guvernare și statul de drept. Organizațiile societății civile sunt libere să determine structura lor internă, scopurile, formele și metodele de activitate.
activitățile ONG-urilor ar trebui să fie transparente, precum și informații cu privire la documentele lor constitutive și de program - publice.
Fondatorii și documentele fondatoare ale organizațiilor publice
Procedura de stabilire a organizării sociale este stabilită prin capitolul 2 din Legea № 82-FZ.
Organizațiile publice sunt create la inițiativa fondatorilor lor - cel puțin trei persoane. Compoziția fondatorilor, împreună cu persoane fizice ar putea include persoane juridice - uniuni publice. Prin urmare:
- un cetățean singur nu poate stabili o organizație non-guvernamentală;
- persoană juridică - o organizație comercială nu poate fi fondatorul ONG-ului.
Deciziile privind înființarea unei organizații publice, aprobarea charter și formarea de conducere și de supraveghere sale - organismele de audit trebuie să fie luate la un congres (conferință) sau adunarea generală. De la adoptarea unor astfel de decizii de organizare publică este considerată a fi stabilită: își îndeplinește activitățile sale statutare, dobândește drepturi, cu excepția drepturilor unei persoane juridice și acceptă obligațiile prevăzute de lege.
Acest lucru este important! Organizatie non-guvernamentala drepturile și obligațiile unei persoane juridice numai după înregistrarea de stat a organizației.
În consecință, organizația publică are dreptul de a opera fără înregistrare de stat. Cu toate acestea, în acest caz, nu este o persoană juridică și, în consecință, nu va fi în măsură să desfășoare activități economice independente. În cazul în care o organizație publică planificată inițial ca o organizație care nu desfășoară activități comerciale pentru activitățile sale în domeniul drepturilor legitime ale persoanei juridice (de exemplu, înregistrarea de stat) nu sunt necesare.
Fondatorii, membrii și participanții asociațiilor obștești pot fi cetățeni care au împlinit vârsta de 18 ani, și persoane juridice - asociații obștești, cu excepția cazului în care legea prevede altfel. Autoritățile de stat și organele autonomiei locale nu pot fi fondatori, membri și participanți ai organizațiilor publice.
Condițiile și procedurile pentru dobândirea sau întreruperea de membru, inclusiv întreruperea de membru în cadrul organizațiilor sociale în funcție de vârstă, determinate de statutele organizațiilor publice înseși.
La crearea organizațiilor publice ale fondatorilor lor devin automat membri ai asociației și de a dobândi drepturi și obligații corespunzătoare.
organizație publică Cartă ar trebui să includă:
1) numele, scopul de organizare socială, forma sa organizatorică și juridică ( „ONG“);
2) structura de organizare socială, organismele de administrare și de audit, teritoriul în care operează organizația;
3) condițiile și procedurile pentru dobândirea și pierderea calității de membru în organizarea socială, drepturile și obligațiile membrilor organizației (dacă organizația prevede calitatea de membru);
4) competența și procedura de formare a organelor de conducere ale organizațiilor publice, mandatului lor, amplasarea unui organism de conducere permanent;
5) procedura de efectuare modificări și completări la statutul unei organizații publice;
6) surse de fonduri și a altor bunuri ale organizației publice, dreptul la organizare socială și diviziile sale structurale de management al proprietății;
7) procedura de reorganizare și (sau) lichidarea unei organizații publice.
Calitatea de membru de organizare socială în asociațiile publice politice ar trebui să fie specificate în statut.
organizație publică Carta poate descrie branding.
Carta poate include și alte prevederi referitoare la organizarea socială, nu sunt contrare legilor.
Numele oficial al ONG trebuie să menționeze forma juridică și domeniul de aplicare teritorială a activităților.
În numele organizațiilor publice nu au voie să folosească numele autorităților de stat și autonomiei locale existente în partidele politice românești, cât și partidele politice și-au încetat activitatea din cauza lichidării.
Organizație non-guvernamentală are dreptul de a utiliza numele cetățeanului privat în titlu. Acest lucru se face numai cu acordul scris al acestuia sau cu acordul scris al reprezentanților săi legali.
Drepturile și îndatoririle unei organizații publice
Pentru a pune în aplicare scopurile statutare organizații publice, o persoană juridică, are dreptul:
să difuzeze liber informația cu privire la activitățile sale;
să participe la organismele de luare a deciziilor puterii de stat și organismele autonomiei locale în ordinea și suma prevăzută de prezenta lege federală și alte legi;
de a organiza reuniuni, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete;
să stabilească mass-media și de a desfășura activități de editare;
să reprezinte și să protejeze drepturile și interesele legale ale membrilor săi și a participanților, precum și alți cetățeni în organele puterii de stat, locale de auto-guvernare și asociațiile obștești;
să pună în aplicare pe deplin atribuțiile prevăzute de legi cu privire la asociațiile obștești;
să ia inițiative cu privire la diverse aspecte ale vieții publice, pentru a face propuneri autorităților publice;
să participe la alegeri și referendumuri în modul prevăzut de legile din România.
Pentru a pune în aplicare organizația publică obiectivele statutare, care nu este o persoană juridică și are dreptul la:
să difuzeze liber informația cu privire la activitățile sale;
de a organiza reuniuni, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete;
să reprezinte și să protejeze drepturile și interesele legale ale membrilor și participanților săi în guvern, autoritățile locale și asociațiile;
exercită alte atribuții în caz de trimitere directă la puterile legilor federale cu privire la anumite tipuri de asociații obștești;
să vină cu inițiative cu privire la aspectele legate de punerea în aplicare a obiectivelor sale statutare, pentru a face propuneri autorităților de stat și guvernele locale.
Exercitarea acestor drepturi de către organizațiile publice stabilite de către cetățenii străini și persoanele fără cetățenie sau cu participarea lor poate fi limitată de legile federale sau de tratatele internaționale ale României.
Organizațiile publice trebuie să:
România pentru a se conforma cu legea, principiile general recunoscute și normele dreptului internațional referitoare la domeniul de aplicare, precum și normele prevăzute de statut și alte documente constitutive;
publică un raport anual privind utilizarea proprietății sau de a pune la dispoziție o trimitere la raportul specificat;
să informeze anual autoritatea care a luat decizia cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații publice să își continue activitățile cu localizarea efectivă a unui organism de conducere permanent, numele și datele despre liderii din volumul datelor sale care urmează să fie incluse în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice;
prezent, la cerere, să ia o decizie cu privire la înregistrarea de stat a asociațiilor obștești, deciziile organelor de conducere și a funcționarilor organizațiilor publice, precum și rapoartele anuale și trimestriale cu privire la activitățile lor în cantitatea de informații care urmează să fie prezentate autorităților fiscale;
permite reprezentanților organismului de luare a deciziilor a înregistrării de stat a asociațiilor obștești cu privire la activitățile desfășurate organizație non-guvernamentală;
asistă organul de reprezentare decide cu privire la înregistrarea de stat a asociațiilor obștești, să se familiarizeze cu activitățile sociale ale organizației în ceea ce privește realizarea obiectivelor și respectarea legislației românești.
organizarea publică este, de asemenea, obligația de a informa autoritatea care a luat decizia cu privire la înregistrarea de stat a organizației, pentru a schimba informațiile de înregistrare (nume, locație, informații despre fondatorii, informațiile persoană, care poate acționa în numele organizației, fără procură), cu excepția licențelor de informații obținute, în termen de trei zile de la data acestor modificări.
Înregistrarea de stat a organizației non-guvernamentale
O decizie privind înregistrarea de stat de organizare socială adoptat de autoritatea executivă federală în domeniul justiției sau a organului său teritorial. Adăugarea la Registrul de stat unificat al persoanelor juridice de informații privind înființarea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor non-guvernamentale efectuate de autoritățile fiscale (autorități, care sunt autorizate în prezent să se înregistreze persoane juridice), în funcție de autoritatea justiției federale a primit sau a organului său teritorial al deciziei a înregistrării de stat în cauză.
Decizia privind înregistrarea de stat a organizației regionale sau locale non-guvernamentale făcute de către organul teritorial al federale justiției în subiectul corespunzător din România. Prin urmare, în cazul în care statutul organizațiilor publice a declarat că intenționează să-și desfășoare activitățile într-o anumită zonă (de exemplu, regiunea Sverdlovsk), documentele pentru înregistrarea de stat trebuie să fie prezentată autorității judiciare regionale.
Pentru înregistrarea de stat a unei organizații publice în agenția de aplicare a legii federale sau a organului său respectiv teritorială a următoarelor documente trebuie depuse:
carta unei organizații publice, în trei exemplare;
extras din procesul-verbal al Congresului constitutiv (conferința) sau adunarea generală care conține informații despre crearea unei organizații publice, aprobarea cartei sale și formarea organelor de conducere și organismul de audit;
informații despre fondatorii;
un document care confirmă achitarea taxei de stat;
minute ale Congresului constitutiv (conferința) sau adunărilor generale ale subdiviziunilor structurale (pentru internaționale, obscherumynskogo și asociațiile publice interregionale);
Aceste documente se depun în termen de trei luni de la data Congresului constitutiv (conferința) sau adunarea generală.
Modificări ale statutului organizațiilor publice, care fac obiectul înregistrării de stat în același mod și în același interval de timp ca și înregistrarea de stat a organizațiilor publice, și dobândesc forță juridică de la data înregistrării lor.
agenție de aplicare a legii federale sau de corpul său teritorial corespunzător în termen de o lună de la data depunerii înregistrării de stat a unei organizații publice este obligat să ia o decizie cu privire la înregistrarea de stat a asociației obștești și problema fondatorilor unui document care confirmă faptul de intrare a organizației non-guvernamentale în Registrul de stat unificat al unităților de drept, sau de a refuza înregistrarea de stat și eliberează fondatorilor un refuz motivat în scris, care poate fi atacată în instanța de judecată comandă-lea.
Refuzul de a înregistra o organizație publică nu este un obstacol pentru depunerea repetată a documentelor pentru înregistrarea de stat, cu condiția inadvertențele care rezultă din negarea.
Înregistrarea de stat a organizației non-guvernamentale pentru a fi refuzată pe următoarele motive:
în cazul în care statutul asociației obștești încalcă Constituția România, constituții (charter) de subiecți din România, normele legislației federale;
în cazul în care o listă neexhaustivă necesare pentru documentele de înmatriculare de stat sau documentele întocmite în mod abuziv sau prezentate autorității greșite;
în cazul în care a înregistrat anterior organizație publică cu același nume, a fost în cadrul aceluiași teritoriu;
în cazul în care se constată că documentele de fondare prezentate conțin informații nevalide;
în cazul în care numele unei organizații publice ofensează decenței publice sau sentimente etnice și religioase ale cetățenilor.
Refuzul înregistrării de stat de organizare socială bazată pe neraționalitate creației sale nu este permisă.
În caz de refuz de a înregistra o organizație publică a solicitanților sunt notificate în scris, cu indicarea prevederilor specifice ale legii române, încălcarea care a determinat refuzul înregistrării de stat.
Refuzul înregistrării de stat a organizațiilor publice, precum și evitarea unei astfel de înregistrare poate fi atacată în instanța de judecată.
Activitățile economice ale ONG
Acest lucru este important! Organizatie non-guvernamentala, care nu este o entitate juridică, nu se poate angaja în activități economice.
Organizație non-guvernamentală, o persoană juridică, poate deține terenuri, clădiri, structuri, instalații, locuințe, transport, echipament, inventar, proprietate de scopuri culturale, educative și recreative, fonduri, stocuri, alte titluri de valoare și alte bunuri necesare pentru susținerea materială a activității asociației obștești, a declarat în carta sa.
Proprietatea de organizare socială poate fi format pe baza taxelor de admitere și calitatea de membru, în cazul în care plata acestora este prevăzută de Cartă; contribuții și donații voluntare; venituri din efectuate în conformitate cu Carta prelegerilor publice, expoziții, loterii, licitații, sport și alte evenimente; veniturile din activități comerciale ale asociației obștești; tranzacții civile; activitatea economică externă a asociației obștești; altele nu sunt interzise de lege.
Proprietarii de proprietate sunt organizații publice cu personalitate juridică. Fiecare membru individual al organizației publice nu are dreptul de proprietate la o cotă de proprietate aparținând organizației non-guvernamentale.
Pentru mai multe informații,
Taxa de stat pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice, inclusiv înregistrarea de stat a modificărilor aduse actelor constitutive ale persoanelor juridice sunt plătite înainte de depunerea unei cereri.