Conceptul federal de stat, caracteristici, tipuri - studopediya
Federația (limba latină f # 339 ;. Deratio - Asociația, Union) -. O formă de guvernare în care unitățile unui stat federal, sunt entități publice care au anumite punct de vedere juridic independența politică [1]
Într-un stat federal, în contrast cu o unitate, există două sisteme de autorități superioare (federale și subiecți ai federației). Împreună cu constituția federală, entitățile federale au dreptul de a emite propriile acte juridice ale naturii constitutiv (de exemplu, constituție, statute, legi de bază). Ele au dreptul să emită legi regionale. La federație, așa cum atât de des, există o instituție privată de cetățenie, de capital, stema sau alte părți ale statutului constituțional și legal al statului, cu excepția suveranității de stat.
Atunci când acest subiect al federației nu are dreptul de a se separa de federație (secesiunea) și nu poate fi un subiect al relațiilor internaționale. Subiecții Federației pot avea diferite denumiri, care sunt de obicei determinate de factorii istorici și juridice: state, provincii, regiuni, teritorii și republici, terenuri sau landuri (ca în Germania și Austria) și în alte situații. Federația ar trebui să se facă o distincție dintr-o confederație, care este uniunea juridică internațională a statelor suverane. Cu toate acestea, în practică, să se facă distincția între natura juridică a anumitor entități pot fi foarte dificil - multe Confederația acum existente pe dispozitiv este foarte aproape de federațiile sau aproape sunt federații.
Puteți selecta cele mai comune caracteristici care sunt comune pentru cele mai multe state federale:
· Teritoriul Federației este format din teritorii ale entităților sale distincte: statul, cantoane, republici, etc ...
· Statul federal suprem legislativă, executivă și puterea judecătorească este deținută în organele de stat federale ale puterilor legislativă, executivă și respectiv. Competența între federație și subiecții săi este delimitat de constituția federală.
· În unele federații subiecții au dreptul de a face propria constituție, au corpurile lor suprem legislativă, executivă și judecătorească interne proprii.
· În cele mai multe federații există o singură obshchefederalnye naționalitate și cetățenie federație - unități federale [2].
· Organizația națională a principală politica externă în federații de către autoritățile publice federale. Ele reprezintă în mod oficial guvernul federal în relațiile internaționale (SUA, România, Germania, Brazilia, India, Italia, Spania, Japonia, și altele.).
· Semn obligatoriu al statelor federale considerate structura bicamerală a Parlamentului federal. O cameră este un organism al reprezentanților federali generale și deputați sunt aleși în ea din întreaga țară. A doua cameră este concepută pentru a reprezenta interesele Federației.
O altă opțiune este de a simula autoproclamata federalismului Federația de stat unitar a entităților cu puțin sau deloc drepturi. Un exemplu de astfel de simulare ar putea fi Uniunea Sovietică.
România modernă instituțional, deși o federație, dar multe aspecte ale federații „oprit temporar“ - cum ar fi funcții de impozitare aproape ca un stat unitar (majoritatea plăților fiscale la bugetul federal, în timp ce subiecții Federației devine doar o mică parte din ele).
Particularitățile statutului juridic constituțional al unui stat federal entități aloca:
În federații simetrice subiecții au același statut constituțional și juridic (de exemplu, Republica Federală Democrată Etiopia, Statele Unite ale Americii), în asimetrică - statutul constituțional și legal al subiectelor sunt diferite (de exemplu, Republica India, Republica Federală Brazilia).
Particularitățile formării eliberării federații:
Conform metodei de formare a unei federații divizate în:
Federația constituțională apar adesea pe baza statului unitar de pre-existente (de multe ori Empire). Contrar credintei populare, constituțiile federații, de regulă, a stabilit principiul integrității teritoriale și subiecții Federației au dreptul liber de a se separa de la stat (cum ar fi Germania, Brazilia, România).
federație contractuală sunt rezultatul combinării statelor independente anterior într-una singură, care este semnat de acordul de fuziune. Într-un astfel de contract poate fi chiar prescris condiții de intrare (de exemplu, în Constituția SUA) și de ieșire (Secession) din federație de state (de exemplu, în acordul privind formarea URSS).
· Centralizată (Argentina, India, România, Japonia)
· Descentralizată (Elveția, Statele Unite ale Americii)
Statele federale moderne: Federația Rusă, Emiratele Arabe Unite, Canada, Statele Unite ale Americii, Republica India și altele.
13. Confederația: concept, semne, politică și natură juridică
Confederația - unirea statelor suverane de a atinge scopuri specifice, care vor aduce împreună de stat, păstrând pe deplin suveranitatea și independența mari, transferă o parte din propriile sale puteri ale autorităților comune pentru a coordona anumite acțiuni. De obicei, aceasta este politica externă, de comunicații, transport, militar. În schimb, calitatea de membru într-o federație, statul poate fi membru al mai multor confederații simultan. Experiența istorică arată că Confederația este foarte instabil: ea, fie descompune sau transformat într-o federație.
Confederatia - FORME gosydapstvennogo ystpoystva, în timpul gosydapstva excentricitate, obpazyyuschie konfedepatsiyu pe deplin sohpanyayut independența lor, ei au propria lor putere și yppavleniya gosydapstvennoy opgany. În același timp, ele creează un koopdinatsii opgany speciale comune de acțiune în scopuri definite (militare, de politică externă).
Confederația acționează ca forme gosydapstv Uniunii, syvepenitet sohpanyayuschih în întregime. Un astfel de regim politic în prezent Cuaternar nicăieri syschestvyet, deși se fac încercări de a crea o confederație, de exemplu, între România și Belarus, precum și în Europa de Vest. În există deja Uniunea Europeană în circulație fără numerar moneda comună, granițele în cadrul mai multor ani ale Uniunii sunt deschise, nu există nici un control vamal și vize. Cu toate acestea, crearea unei confederații prea devreme, deși Europa este încă apropie. Ha Varia etape istopii obpazovyvalis konfedepatsii, dar după syschestvovaniya lui neppodolzhitelnogo ei paspadalis sau obpetali fedepativnyyu fopmy gosydapstvennogo ystpoystva. Potrivit syti, combinând atât chepty mezhdynapodno-ppavovoy și opganizatsii gosydapstvennoy, aceasta este influențată de un număr de ppichin pavnovesie tepyaet necesare pentru sohpaneniya sale.
Confederația - forma cea mai apar rar de guvernare. Unii analiști politici chiar tind să nu fie considerată o confederație cu drepturi depline, stadiul actual. Forma guvernul central sub o formă de guvernare este slab: autoritatea centrală în Confederația nu are competență directă asupra cetățenilor statului și acționează numai prin actorii, soluții de așa-numitele organisme cogestionării nu au puterea de a orienta acțiunea. Astfel de decizii pot intra în vigoare numai după aprobarea autorităților centrale ale Confederației statelor membre. Confederatia este nici un organ legislativ suprem unic, precum și o singură cetățenie. țările participante confederație are dreptul la va retrage din confederația, care este de a rezilia contractul unei confederații. Potrivit E.Heyvudu, conceptul confederație - cea mai slabă formă de cooperare supranațională. Acesta acoperă toate formele de cooperare între state, care păstrează independența și suveranitatea fiecărei țări.
Aici este un exemplu al Confederației Elvețiene, care se formează pe baza Tratatului Uniunii, pentru care cantoanele Elveției păstrat independența lor, precum și toate drepturile care nu a fost delegat Uniunii. Cantoanele a avut propriile monede, naționalitate, încheiat acorduri comerciale cu țări străine, determinată de forma de control intern. Locuitorii dintr-un canton nu au dreptul să se stabilească într-un alt canton, dacă între autoritățile cantonale nu au avut acorduri cu privire la acest subiect. Autoritățile federale au primit o decizie în principalele probleme politice și militare. Parlamentul elvețian - Seim a fost construită nu ca un organism reprezentativ, ci ca reuniune a reprezentanților guvernelor cantonale. Numai datele delegaților Sejm subordoneze lor instrucțiuni și a luat o decizie preliminară. guvern ai Uniunii - Consiliul executiv a fost lipsit de putere și de o bază financiară independentă. Toate aceste aspecte sunt tratate de cantoane. Deoarece 1829, în condițiile crizei economice adâncit în Elveția, a început mișcarea pentru formarea unei noi puteri uniune. Rezultatul a fost înființarea statului Uniunii a devenit de facto federal.
Aici sunt semnele care sunt tipice pentru această formă de guvernare:
1. Forma contractului confederație. Cea mai mare parte a Confederației a fost format pe baza unor acorduri corespunzătoare.
2. Ieșirea Libertatea Confederației (secesiunea). Spre deosebire de Federația, în cazul în care o încercare de secesiune a fost văzută ca rebeliune, ieșirea din aceeași confederație înseamnă încetarea relației contractuale cu Uniunea.
3. Confederația nu are suveranitate, suveranitatea aparține statului, care intră în ea. Adică, orice decizie de guvernul federal nu are puterea în stat, parte a Confederației, fără consimțământul acestora.
4. Subiectele de desfășurare a Confederației listă limitată de mici și nesemnificative în întreaga gamă de probleme. Aceasta este - problema războiului și a păcii, politica externă, formarea unei armate unificate, un sistem de comunicare comun, soluționarea litigiilor dintre subiecții confederației.
5. confederatiei formată nu toate autoritățile publice, ci numai cele care sunt necesare pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite prin actele tratatului.
6. Organismele reprezentative ale delegaților Confederației nu sunt unități teritoriale sau populația statului și suveranitatea statului.
8. Subiecții confederație au dreptul anulării, adică refuzul recunoașterii sau refuzul aplicării actelor guvernului Uniunii.
9. confederație buget format de subiecți contribuțiile Confederației voluntare. Dreptul Confederației impozitării directe nu posedă.
10. Subiecții confederatiei au dreptul de a stabili vamale și alte restricții care împiedică circulația persoanelor, bunurilor, serviciilor și capitalurilor.
11. De regulă, în confederatiilor este nici un sistem uniform de circulație monetară.
12. formațiuni militare sunt finalizate entități confederație, păstrează adesea subordonarea lor dublă de a Confederației organele de stat și subiecții săi.
13. Confederația nu are cetățenie federale.
În concluzie, ar trebui, de asemenea, subliniat faptul că, în confederațiile nici un sistem economic, politic și juridic unic. Acest lucru este cu siguranță unul dintre principalul dezavantaj, deoarece este din cauza lipsei lor de Confederation se dezintegrează de proprietate. Astfel, forma Confederal de guvernare poate fi baza pentru formarea statelor unitare sau federale.