Certificarea în serviciul public

Certificarea funcționarilor publici care dețin funcții publice în serviciul public, din cauza necesității de a gestiona mai bine de selecție, recrutare, dezvoltarea profesională și plasarea, determinarea nivelului de pregătire a acestora. Este un mecanism de tehnologie și determină agentul de conformitate deplasat post a serviciului public, pe baza unei evaluări a performanțelor sale profesionale.

Certificarea angajaților este o institutie de drept de serviciu public și extinderea principiilor democratice în politica de resurse umane și managementul personalului de serviciu public, pentru a asigura formarea și punerea în aplicare a politicilor de personal previzibile în guvern vizate și. Certificarea ca o instituție juridică a serviciului public include un set de norme juridice care reglementează plierea în procesul de organizare a relațiilor; o evaluare a funcționarilor publici de sarcinile și responsabilitățile lor și pentru a asigura punerea în aplicare a organelor de stat de autoritate; perspectivele de caracterizare suplimentară a utilizării personalului serviciului public.

Participarea la certificare - cel mai important drept și datoria fiecărui funcționar public de stat. Partea legală a poziției funcționarilor publici este că acestea sunt necesare pentru a stabili forma juridică care urmează să fie verificată periodic. Respectați regulile de certificare și recomandările Comisiei de certificare - o obligație legală a fiecărui funcționar public.

Certificarea ar trebui să fie considerată ca un mijloc de creștere angajat oficial, schimbări în condițiile contractului de servicii între funcționarii publici și autoritatea publică. Certificarea este recunoscut de legislația românească nu este doar o etapă necesară în serviciul public, dar, de asemenea, un stimul pentru creșterea formării sale angajaților și motivarea pentru dezvoltarea în continuare a carierei.

În conformitate cu Regulamentul cu privire la atestarea funcționarilor publici scopul România de certificare este de a determina conformitatea post-deplasata serviciului public pe baza unei evaluări a performanțelor sale profesionale.

Certificarea este necesară pentru toți funcționarii publici, cu excepția:

În impunerea de certificare și oferă condiții de certificare extraordinară.

Certificarea unui funcționar public are loc o dată la fiecare trei ani și se desfășoară în două etape: pregătirea și realizarea efectivă a certificării.

1. Faza pregătitoare este o perioadă crucială a organizației de certificare. Pe cât de mult timp și în conformitate cu regulamentele făcute lucrările pregătitoare depind în mare măsură de rezultatele finale ale certificării.

Pregătirea pentru certificare trebuie să se desfășoare în mod treptat și să înceapă cu organizarea de conștientizare în rândul angajaților cu privire la scopurile, obiectivele și procedura de certificare; pentru a clarifica domeniul de funcționari publici, supuse certificării; genera o listă de certificare a Comisiei; să pregătească documentele necesare de certificate, etc.

. În conformitate cu punctul 7 suprapunerilor pe de pregătire de certificare pentru certificarea trebuie să înceapă cu capul de publicare a organului de stat a actului juridic (ordine, instrucțiuni), care conțin prevederi:

cu privire la formarea Comisiei de certificare;
pentru aprobarea programul de certificare;
întocmirea listelor de funcționari publici, supuse certificării;
cu privire la pregătirea documentelor necesare pentru comision de certificare.

Actul juridic de atestare a șefilor de departamente relevante ale autorității de stat sunt stabilite sarcina de a asigura pregătirea și efectuarea certificării. Act juridic sunt determinate de condițiile specifice de certificare pentru posturi în mod individual pentru fiecare funcționar public, este aprobat pentru programul de certificare și componența Comisiei de certificare.

Programul de certificare este aprobat anual de către reprezentantul angajatorului și comunicat atestarea fiecărui funcționar public de cel puțin o lună înainte de atestarea.

Diagrama indică:

numele de stat al unității corpului, care se efectuează certificarea;
o listă a funcționarilor publici, sub rezerva certificării, indicând numele, prenumele,, poziția patronimic;
data, ora și locul atestatului;
Data prezentării la Comisia de Certificare solicitate documentele de funcționari publici certificate responsabili pentru indicarea performanței lor șefii de departamente relevante ale organului de stat.

Un funcționar public trebuie să fie avertizată în prealabil reprezentantului angajatorului privind certificarea pentru a poată pregăti în timp util pentru răspunsurile la întrebările adresate de Comisia de certificare privind atribuțiile sale oficiale.

Programul ar trebui să ofere un timp de așteptare pentru certificarea celor care la ora programată nu au fost verificate din motive întemeiate (boală, călătorie de afaceri, îndeplinirea îndatoririlor de stat sau publice). Cu toate acestea, o astfel de modificare în graficele nu ar trebui să interfereze cu corpul actului juridic de stat general de certificare calendarul stabilit.

Una dintre cele mai importante etape pregătitoare ale certificării este crearea comitetelor de evaluare. care primește documentele necesare pentru luarea în considerare a funcționarilor publici certificate. Adoptat de Comisie în legătură cu o decizie de funcționar public va fi obiectiv numai în cazul în care reflectă opinia majorității membrilor comisiei. Prin urmare, ar trebui să fie create toate condițiile pentru formarea și exprimarea liberă a opiniei independente a fiecărei proceduri de certificare de partid.

Structura de certificare a Comisiei includ:

reprezentant al angajatorului, și (sau) funcționarii publici autorizați (inclusiv din Divizia privind serviciul public și personal, juridice), diviziuni și subdiviziuni (juridice în care un funcționar public supus certificării, înlocuiește poziția funcției publice);
un reprezentant al guvernului sau de stat agenție federală subektaRumyniyapo de gestionare a serviciilor publice;
reprezentanți ai instituțiilor științifice și educaționale, precum și alte organizații invitate de către organismul adecvat pentru a gestiona serviciul public, la cerere, un reprezentant al angajatorului în calitate de experți independenți - experți în probleme legate de serviciul public, fără a oferi experți de date cu caracter personal. Numărul de experți independenți ar trebui să fie de cel puțin un sfert din numărul total de membri ai Comisiei de certificare.

Componența Comisiei de certificare pentru certificarea funcționarilor publici, înlocuiți postul serviciului public, în exercitarea atribuțiilor oficiale care implică utilizarea informațiilor ce constituie secret de stat, se formează ținând cont de prevederile Secretele oficiale zakonodatelstvaRumyniyao.

Componența comisiei de atestare este formată în așa fel încât să se excludă posibilitatea de conflicte de interese care ar putea afecta decizia luată de Comisia de certificare. La momentul evaluării unui funcționar public, un membru al Comisiei de certificare, statutul de membru al Comisiei se suspendă. În funcție de responsabilitățile specifice de locuri de muncă ale funcționarilor publici în organism public poate fi creat de către comisiile de evaluare multiple.

Comisia de atestare este format dintr-un președinte, vicepreședinte, secretar și membri ai comisiei. Toți membrii Comisiei de certificare pentru luarea deciziilor au drepturi egale. Odată cu adoptarea actului legislativ de formare a Comisiei de certificare începe să funcționeze. Lucrarea începe cu pregătirea pentru certificare. În timpul pregătirii președintelui Comisiei de certificare alocă responsabilitățile între membrii comisiei, care sunt familiarizați cu reglementările oficiale ale certificate și feedback-ul pe ele.

2. În acest stadiu al Comisiei de certificare de certificare la reuniunea având în vedere producția de atestarea documentului auzit mesajul unui funcționar public, și, dacă este necesar - superiorul său direct despre performanța profesională. De regulă, sunt intervievați privind performanțele și calitățile personale ale atestatului. Ea poate fi efectuată și de testare.

Având în vedere obiectivul de certificare după luarea în considerare susținerile certificate funcționari publici mai multe informații despre perioada lor profesionale de evaluare a performanțelor pentru Comisia are dreptul de a transfera certificarea la următoarea reuniune a comisiei.

decizie a Comisiei de atestare luată în absența atestării și supervizor imediat un vot sa deschis printr-un vot cu majoritate simplă a membrilor Comisiei de certificare. În caz de egalitate de voturi ale funcționarului public recunoscut post-corespunzător deplasata serviciului public.

Documentul de bază care conține informații cu privire la progresele și rezultatele de evaluare, o ședință de protocol a comisiei de atestare. Procesul-verbal se păstrează în modul prevăzut secretar al comisiei. Protocol se prevede:

data reuniunii comitetului;
actualilor membri ai Comisiei de Certificare;
numele, prenumele, funcția și locul de muncă al unui atestat de funcționar public.

Discutarea calităților profesionale și personale ale unui atestat de funcționar public în legătură cu atribuțiile și competențele sale oficiale, ar trebui să fie obiectiv și prietenos. Cu toate acestea, discuțiile și schimburile de membri ai Comisiei de certificare privind atestarea trebuie să aibă loc într-o atmosferă de rigoare și integritate obiectivă. Întrebările de la membrii Comisiei de certificare a funcționarilor publici certificate ar trebui să se refere în principal la activitățile sale profesionale. Acest lucru contribuie la o evaluare mai obiectivă a exercitării funcțiilor oficiale și măsura în care postul.

Regulamentul prevede că activitatea de birou profesională a unui funcționar public este evaluată pe baza determinării conformității cu cerințele de calificare ale postului deplasata de serviciul public, luându-se în considerare participarea la decizia stabilită înainte de departamentul (organ de stat) probleme, complexitatea activității sale, eficiența și eficacitatea acestuia.

Acest lucru ar trebui să ia în considerare rezultatele performanței funcționarilor publici reglementări oficiale cunoștințe profesionale și experiență, respectarea restricțiilor, nici o încălcare a interdicțiilor, cerințele pentru comportamentul și obligațiile oficiale stabilite de legislația România, serviciul civil și pentru certificarea funcționarilor publici, înzestrată cu puteri organizatorice și administrative în raport cu alți angajați, - abilități de organizare.

Pe baza acestor date și ținând seama de discuțiile cu privire la rezultatele performanțelor unui funcționar public, calitățile personale ale comisiei de examinare va evalua activitățile sale profesionale. Conform rezultatelor certificării comisiei de atestare funcționar public a adoptat una dintre următoarele patru soluții:

corespunde postului serviciului public;
Aceasta corespunde postului serviciului public și a recomandat pentru a fi incluse în modul stabilit la rezerva de personal pentru a umple publică vacantă în ordinea oficială a creșterii;
Aceasta corespunde cu postul de serviciu public, sub rezerva finalizarea cu succes a formării profesionale sau de dezvoltare profesională;
nu corespunde funcției sale, a serviciului public.

Comisia de Certificare Soluția este documentul juridic finală, deoarece este în decizia în forma sa finală rezumă evaluarea unui funcționar public. În consecință, Comisia certifică decizia trebuie justificată din punct de vedere faptic și, în caz contrar certificării nu va da rezultatele dorite.

Rezultatele evaluării sunt comunicate angajaților certificate imediat după totalizarea rezultatelor. Rezultatele evaluării sunt înregistrate în evaluările de performanță ale funcționarilor publici. Această listă trebuie să includă: informații privind formarea profesională, disponibilitatea unui grad științific, gradul didactic; post a serviciului public la momentul certificării strămutate; Experiența de serviciu public, inclusiv civilă; Lungimea totală a serviciului; clasa de rang serviciului public; întrebări angajatului și răspunsuri scurte; comentariile și sugestiile făcute de Comisia de certificare; scurtă evaluare a punerii în aplicare a recomandărilor angajaților anterioare de certificare; decizie care să ateste comision.

Fișa de atestare semnat de președinte, vicepreședinte, secretar și membrii Comisiei de certificare prezenți la ședință, atunci angajatul este dat o chitanță pentru referință. angajat foaie de atestare, care a trecut de certificare, și revizuirea exercitarea funcțiilor oficiale pentru perioada de evaluare sunt stocate în dosarul personal al unui funcționar public.

În cazul lipsei unui angajat, la o reuniune a Comisiei de certificare fără motive întemeiate sau eșecul certificării sale, el este supus răspunderea disciplinară în conformitate cu serviciul public zakonodatelstvomRumyniyao de stat, și certificare amânat pentru o dată ulterioară. Materialele de evaluare a funcționarilor publici sunt prezentate reprezentantului angajatorului nu mai târziu de șapte zile de la conferința de a lua decizii adecvate.

În termen de o lună de la certificarea rezultatelor capului său de organ de stat este obligat să emită un act juridic (ordine), în care fiecare atestare a adoptat una dintre cele trei decizii:

Pentru a fi inclus în modul prevăzut la rezerva de personal pentru a umple publică vacantă în ordinea oficială a creșterii;
trimis la recalificare sau perfecționare:
retrogradați serviciul public.

În caz de refuz de angajat profperepodgotovki, formarea sau transferul la o altă poziție de reprezentant al serviciului public al angajatorului, în conformitate cu alin. 24 din regulament are dreptul să elibereze funcționarului public de pozițiile substituibile, și să poarte departe, în conformitate său cu legea română privind serviciul public. Un funcționar public are dreptul de a face apel la rezultatele evaluării în conformitate cu legislația românească în instanța de judecată.