Carteluri în economie

Fixarea prețurilor, pătrunzând întreaga economie, contribuie la „trage“ PIB. Dar face țara necompetitiv

La orice piață alimentară din Moscova, prețurile pentru același produs - tomate, căpșuni sau flori - sunt la fel pe toate rafturile. vânzători gălăgios dau numai aspectul concurenței, dar de fapt de lucru pentru unul sau mai mulți proprietari care beneficiază menține paritatea prețurilor.

Aproximativ același lucru se întâmplă în piața imobiliară metropolitană. Prețul de clădiri noi sa dublat în ultimii trei ani - de la $ 700-1400 $ pe 1 kv-lea, iar acum este ferm pe înălțimile atinse.. Costul de construcție în același timp, estimat la 450 $ pe metru pătrat, în medie. m. În cazul în care la Moscova, a existat o adevărată competiție pe piață, că având în vedere deficitul actual de locuințe și aceste profituri de aici s-au grăbit să jucători noi. Zeci de companii au încercat să deschidă o afacere de construcții, și să ofere consumatorilor prețuri mai mici. Dar nimic de acest fel nu am văzut.

De ce? Explicația este simplă: în ambele cazuri, se poate vorbi de prezența unor înțelegeri secrete - eliminarea artificială a concurenței. Participanții la aceste conspirații sunt profituri în exces, în timp ce consumatorul este obligat să suporte costuri nejustificat de mari. Aceste exemple - doar vârful aisbergului. Coluziune pătrunde întreaga economie românească și poate provoca pagube enorme pentru ea. Ca unul dintre experții intervievați de noi, Igor Nikolaev de la compania de consultanță FBK: „De fapt, economia stagnează. Valoarea adăugată pare să aibă în ea. Dar este valoarea adăugată a calității degradate. "

boală economie

Fixarea prețurilor, sau, în sens mai larg, cartelurile, desigur, nu invenția românească. În secolul al XVIII-lea, fondatorul teoriei economice liberale, economistul britanic Adam Smith a avertizat: „Fețele același sector comercial rar se întâlnesc, chiar și doar să se distreze sau să se relaxeze, fără întâlnirea lor nu au adresa uneltit împotriva societății în căutare de modul de a crește prețurile“ .

Ce să se aștepte din România

„Tendința de a cartelizare în țara noastră decât în alte țări“, - a declarat profesor al Departamentului de Teorie Economică a Scolii Superioare de Economie Nadezhda Rozanova. Există mai multe motive. În primul rând, România a moștenit de la industria Uniunii Sovietice, inclusiv industria, care este dominată de două sau trei sau chiar o singură companie. Există un monopolist în producția de staniu și un monopolist în producția de mașini de muls. piață potasiu este controlată de doar două companii. O piață auto de pasageri - AvtoVAZ.

În al doilea rând, legislația anti-monopol în România este imperfectă, și lupta împotriva cartelurilor de multe ori nu au destui bani și voință politică.

Si cel mai important: în România, de multe ori lipsește însăși noțiunea de concurență. „Noi - economia în tranziție, care nu are nici un lucru, cum ar fi concurența și de stabilire a prețurilor de piață, nu am avut cultura concurenței și politica în domeniul concurenței“, - a spus el într-un interviu cu Forbes, ministru al dezvoltării economice German Gref.

Amploarea problemei poate fi ilustrată prin exemplul metalurgie. În această industrie, ca o oglindă reflectă toate defectele economiei de cvasi-piață.

metalurgie

Tonul este stabilit în piață metalurgice patru gigant „Severstal“, Magnitogorsk, Novolipetsk Steel (NLMK) și „Evraz“. Steelmakers sunt libere să stabilească prețuri pentru produsele - este dreptul natural al oricărui participant la piață. Și ei au acest drept în întregime. Pentru trimestrul I al acestui an, prețurile de oțel au crescut cu 54%, fontă brută a crescut cu 51%. Și iată cum descrie creșterea prețurilor la sfârșitul ultimei - La începutul acestui an, directorul uneia dintre companiile de țeavă de cumpărare metalurgiști foaie albă (benzi): „creșterea prețurilor a început Crazy [CEO MMK] Dl Rashnikov. Situația a fost aceasta: „Severstal“ pentru a menține prețurile la același nivel normal. Apoi - bum! Rashnikov ridică prețurile cu 23%. A doua zi, [proprietarul „Severstal“] Mordasov notifică clienții săi, care ridică prețul cu 45%. Și o săptămână mai târziu Rashnikov notifică clienților săi că prețurile pe care le crește cu încă 30%. " Autoritatea de Concurență apoi a inițiat o investigație a acestor acțiuni. Dar nu a fost posibil să se dovedească în instanță existența unor înțelegeri secrete (a se vedea. „Argumentele din oțel“ la pag. 53).

Fie că aceasta poate, producătorii de țevi au urmat exemplul metalurgiștilor. În primul trimestru al acestui an, au ridicat prețul de conducte de petrol cu 76%. concentrația de capital în conducta de producție este chiar mai mare decât în industria oțelului. După o serie de fuziuni și achiziții sunt doar trei jucători majore: Pipe Compania metalurgica (TMK), United Compania metalurgica si Chelyabinsk Tube Rolling Plant. „Oamenii apoi cumpara plante, pentru a elimina concurența, crește prețurile și să câștige venituri suplimentare“, - a spus el într-un interviu cu Forbes Sergey Bidash, fostul proprietar al „Tagmet“, un mare producător de țevi care intră astăzi la TMK.

Ce conducte cumpărători? „Gazprom“ a anunțat luna trecută. a pierdut din cauza creșterea prețurilor în conducta de 700 de milioane de $ Desigur, preocuparea de gaz. - nu cea mai eficientă companie, dar ar putea trimite milioane de oameni au pierdut pe explorarea și dezvoltarea de noi domenii, și în loc de tradiția cere să îi permită să crească prețurile de vânzare gaz (acestea sunt reglementate de stat). Companiile private de petrol nu sunt obosit să se plâng de furnizorii de conducte, în timp ce tolerează și creșterea costurilor de acoperire ca urmare a înregistra prețurile de export ridicate ale petrolului.

Jos lanțul

Între timp, prețurile pentru unele produse au depășit deja producători de oțel din lume. "Acest lucru este nemaiauzit," - indignat Yuri Lipukhin, fost co-proprietar al "Severstal". Pentru el, această întrebare arzătoare: Lipukhin este acum implicat în activitatea de construcții în Soci și este forțat să cumpere o armătură metalică. Faptul că există o înțelegere secretă pe piață, nu are îndoieli: „Ei se întâlnesc și [pentru aceasta] nu este necesară.“ livrările de metal pe piața internă, în conformitate cu el, este mai mică decât cererea; prețurile cresc sincronă, în ciuda faptului că capacitatea neutilizată rămâne cu plantele. „Este timpul să le colecteze și să spun, băieți, vă rugăm, să câștige bani, dar nu în detrimentul statului. Expune toată puterea lor de a lucra, produce mai mult de rulare, pentru a reduce prețul“, - spune Lipukhin.

Care este rezultatul prețului de jocuri? Aparent, totul arata bine: din moment ce PIB-ul este luată în considerare la calcularea valorii adăugate, mai degrabă decât volumul producției fizice, barometrul principal al economiei indică o creștere. Dar această prosperitate este înșelătoare. Fixarea prețurilor balansarea volantul inflației - în cazul în care „Gazprom“ a permis să ridice tarifele? Reducerea puterii de cumpărare a populației. profiturile companiei sunt în creștere din cauza prețurilor mai mari, își pierd stimulent lor de a crește productivitatea.

carteluri regionale

Situația din industria oțelului, nu este unic. „Este mai ușor să spunem care piețele au competitive: produse alimentare, cum ar fi aparate de uz casnic și electronice,“ - a declarat German Gref, răspunzând la întrebarea, în ce ramuri există carteluri și monopoluri.

Probabilitatea de carteluri de mai sus, în cazul în care un număr limitat de jucători și bariere administrative la intrare sunt ridicate. Indicativ în acest sens, piața construcțiilor din Moscova. Anul trecut, 4700000 a fost ridicată în piața de capital. m de locuințe, 70% provine de la patru jucători principale: "DSK-1", "Inteko", "Su-155" și "Prima companie Ipoteca". Ei formal rivali, dar în realitate, sunt în parteneriat - ajuta reciproc cu bani și echipamente, care participă la proiecte comune.

Creșterea prețurilor în industria începe la nivelul de construire a furnizorilor de materiale. În primul rând, constructorii se plâng de aceeași metalurgiști care cumpără accesorii. În al doilea rând, în ultimii trei ani a crescut în preț triplat ciment. Concentrația de capital de pe piața cimentului cele mai mari: doar două companii - „Eurocement“ și „Inteko“ a controlat mai mult de 60% din livrările de ciment de la Moscova. „Ne-am cunoscut de mult ca în cazul în care există o creștere a prețului, toți vânzătorii de ciment, la un moment dat - cu o diferență de cel mult câteva zile - creșterea prețurilor la același nivel“, - spune directorul unei mari companii de construcții din Moscova, care a cerut să nu fie numit.

Un alt motiv pentru care împiedică dezvoltarea unei concurențe efective în clădire, - politica autorităților de la Moscova. Municipalitatea deține terenuri de monopol. O companie independentă este dificil să se obțină terenuri pentru construcții. Și toți cei care reușesc, autoritățile sunt obligate să renunțe la 40% din proiectele finalizate. „Aceasta este o formă ascunsă de impozitare, și nu este întotdeauna transparent“, - a spus Gref. El a fost susținută de către noul șef al Serviciului Federal Antimonopol (FAS), Igor Artemyev. Potrivit lui, a devenit o problemă nu numai la Moscova. În orașele mari sunt, de obicei deschise doar două sau trei companii de construcții, structurile afiliate lor sunt zone de dezvoltare și să dicteze prețurile de pe piață, autoritățile regionale au cu aceste companii relații strânse și de a le crea privilegii.

„Monopoly, profitând de poziția sa, poate captura rentelor de monopol, și nu le pasă de reducere a costurilor și furnizarea de noi servicii, - a spus Gref. - Următoarea este o luptă pentru păstrarea status quo-ului, cu pârghiile de influență asupra puterii politice, în scopul de a menține poziția dominantă pe piață ". Cu alte cuvinte, monopolizarea este strâns asociat cu corupția.

Cu această evaluare sunt de acord Kristof Ryul, economistul-șef al Băncii Mondiale, reprezentantul român: „Monopoly este rău că resursele sunt concentrate într-un grup restrâns de oameni. Furnizorii sunt selectate nu pentru economice, ci din motive politice. Tu înlocuiți mecanismul de mecanismul cererii de aprovizionare și a recompensa personal. "

transportul aerian

Autoritățile regionale aprobăm crearea de carteluri nu numai în construcții. Cu consecințele acestei politici sunt bine cunoscute de către orice persoană care, de exemplu, de multe ori trebuie să zboare un avion.

Încercați să cumpere un bilet de la Moscova la Surgut. La fief „Surgutneftegaz“ acoperi doar două companii aeriene - UTair și bilete „Kogalymavia“ și ele sunt aproape identice - ori și jumătate mai scump decât prețul de zbor de la Moscova la un alt oraș de petrol din Nizhnevartovsk, care este la doar 200 km de Surgut. În Nizhnevartovsk acoperi patru companii, iar prețurile diferă. Și este curios faptul că cele mai ieftine bilete oferă același UTAIR - 6640 ruble, fără limbajele de markup intermediar. De ce în apropiere Surgut, compania zboara pentru 11 440 ruble?

Între Moscova și Surgut se efectuează aproximativ 2.400 de zboruri pe an, ceea ce conferă companiei aeriene UTair și „Kogalymavia“ venituri de aproximativ 55 de milioane de $ pentru doi. Dar dacă prețurile apropiate de cele care exista pe zborurile Bucuresti - la Nizhnevartovsk, pasagerii au salvat cel puțin 20 de milioane de $.

restrângerea concurenței la nivel regional, se găsesc peste tot. De exemplu, pe piața alcoolului, autoritățile regionale nu permit producătorilor de băuturi alcoolice din alte zone, creând condiții de seră companii „lor“. Dar cele mai cunoscute cartelurile regionale au apărut pe piața petrolului.

Companiile ignora adesea cerințele autorității Antimonopol, pur și simplu, deoarece legislația în acest domeniu sunt prea slabe. În răspunderea penală, la fel ca în Europa sau SUA pentru conspirație în stațiunea de piață este extrem de rară. Maximă care amenință participanții la înțelegere - o amendă de până la 500-000 de ruble. Teoretic, este posibil să se retragă bugetul de stat, profitul obținut în urma unor înțelegeri secrete. Dar monopoliștilor este că de cereale elefantului.

În plus, participanții România înțelegeri secrete sunt responsabili doar statului. Se pare că victimele nu au un stimulent economic să dea în judecată înțelegere și, prin urmare, nu are sens să finanțeze o investigație a faptelor de coluziune din bugetul său.

În cele din urmă, până de curând, agenția antimonopoliste se întâmplă despre marele capital. „Este suficient să amintim consolidarea industriei aluminiului, care a creat monopol imens în industrie,“ - a declarat într-un interviu cu Forbes, Yevgeny Yasin, directorul stiintific al HSE.

totalul daunelor

Cu toate acestea, prejudiciul cauzat economiei cartelurilor, măsurată nu doar de creșterea prețurilor pentru produse esențiale.

Ce este compus? bani „Excedent“ a petrecut la achiziționarea de apartamente, bilete scumpe, mașini, etc. se stabilească în carteluri și monopoluri. Acest lucru creează „cheaguri de sânge“ în modul de redistribuire a fondurilor în economie.

Obținerea svehpribyl, monopolurile pierd stimulent lor de a crește eficiența producției, reducerea costurilor și îmbunătățirea calității. Constrâns prin creșterea eficienței economiei în ansamblu. Inflația, provocată de creșterea prețurilor producției industriale, reduce atractivitatea economiei pentru investiții.

Potrivit German Gref, în cazul în care „toate componentele exclusive ale economiei sa transformat într-o economie competitivă“, creșterea PIB-ului ar fi nu mai puțin de 10% pe an, față de nivelul actual de 7,3%. O diferență de cel puțin 2,7%.

Numai contractele privind monopolurile naturale pot economisi miliarde. „Avem un monopol de achiziție“ Gazprom „a făcut 250 de miliarde de ruble. este de 8 miliarde $ în cazul în care contractantul ales printr-o licitație publică, scăderea prețurilor va fi de aproximativ 15% -. a spus Gref. - Luați în considerare un miliard de dolari ne-ar salva pe „Gazprom“. Dar aceste monopoluri - patru“.

Diferite studii efectuate în Occident în 1950-1970-e, a arătat că economia SUA pierde între carteluri și monopoluri de peste 4% din PIB, iar Marea Britanie - 10%. Română 2,7% din PIB, în acest context, estimare destul de scăzut. Dar este - 12.5 miliarde $, suficient să se gândească dacă este bine că stabilirea prețurilor răspândit în întreaga economie. De patru ani și jumătate - și anume, astfel cum a observat deja, creșterea industrială în țară - economia a pierdut aproape 50 de miliarde $.

„Dacă estimăm impactul complet al factorilor non-piață pentru România, rezultatul va fi mult mai mult - zece la sută din PIB“, - a declarat German Gref. Putem îmbunătăți situația? cap de FAS, Igor Artemyev a început cu dezvoltarea unor noi legi împotriva monopolurilor. Vladimir Kachalin Asistent Artemyev și unul dintre ideologilor de consultanță agricolă în ceea ce privește legislația, consideră că principalul lucru - pentru a motiva companiile și cetățenii obișnuiți la activitățile antitrust. El indică exemplul SUA, în cazul în care baza legislației privind principiul triple daune victimelor activității monopoliste, „Nu există motive antitrust pe umbla cu șicane de toata lumea. Și asta e bine. " Potrivit lui, pe dorința vasului cu cartelurile din SUA câștigă pâinea lor despre 15-000 avocați. „Este divizii dislocate sub legea marțială!“ - exclamă invidioși oficial.

Dacă România dorește să aibă o economie diversificată și modernă nu depind de exportul de materii prime, este necesar în primul rând o competiție reală a pieței.

de capital concentrat

Un acord cu un concurent pentru a împărți și profituri de monopol - nu cele mai grave câștiguri. Peste 10 ani au trecut de la privatizarea întreprinderilor industriale, oligopoluri privat a crescut în sectoare cheie ale economiei românești, iar în unele cazuri, un monopol.

100% românesc produce titan exploatație „VSMPO - AVISMA» c venituri de 388 milioane $.
100% din îngrășămintele potasice produs două societăți - „Uralkali“ și „Silvinit“. Cifra de afaceri: 505 milioane $.
95% din aluminiu în România produc „Rusal“ și SUAL. Vânzarile lor combinate - 5.8 miliarde dolari.
73% din producția de mașini din România controlează companiile AvtoVAZ și SOK Group. Împreună au vandut masina pentru 4 miliarde $.
70% din oțelul topit în România „Severstal“ MMK NLMK și „Evrazholding“. Vânzări: 11,4 miliarde $.
64% din conducte din România produc trei companii. cifra totală de afaceri a Compania metalurgica Pipe, Marea Compania metalurgica si Chelyabinsk Pipe Rolling Plant - 2,6 miliarde $.