Articolul scrisoare autorităților fiscale ca un instrumente de reglementare și non-reglementare (- teorie și dispute fiscale

SCRISORI autorităților fiscale

CUM de reglementare și non-ACTELE

Atunci când este permis să facă apel împotriva scrisoarea autorităților fiscale? Pot face apel la ambele acte normative și non-reglementare ale Serviciului Fiscal Federal al scrisorii, deoarece serviciul și organele sale teritoriale nu au dreptul de a emite orice reglementări sau să ofere clarificări oficiale cu privire la aplicarea legislației fiscale? Acestea și alte întrebări vor încerca să răspundă în acest articol.

Scrisori către autoritățile fiscale - reglementări?

Decizia N, de asemenea, 16141/04 VASRumyniyaudelil mai multă atenție asupra problemei posibilității de a contesta această scrisoare ca un act juridic, în cazul prezenței statului de drept. Astfel, în conformitate cu SAC, Scrisoare respectă toate trăsăturile caracteristice ale actului normativ:

- MHC România și organele sale formează un singur sistem centralizat de autoritățile fiscale cu subordonatul necesare persoanelor și organismelor autorităților superioare și funcționari. scrisoare Provocat un set autoritățile fiscale necesare, în general, un comportament supuse unei utilizări repetate;

- Scrisoarea oferă îndrumări cu privire la normele de impozitare a impozitului zilnic pe venitul personal, respectarea cu care funcționarii autorităților fiscale au dreptul și datoria de a cere de la contribuabil (agent fiscal).

Contribuabilul (agent fiscal) este o persoană, în funcție de comportamentul oficial al autorității fiscale responsabile de controlul asupra corectitudinii calculării și plății taxei. În caz de eșec al scrisorii de către agenții fiscale, acestea pot fi atrase de către autoritățile fiscale pentru infracțiuni fiscale în justiție în conformitate cu art. 123 din Codul fiscal.

Prin urmare, această scrisoare, fiind obligatorie pentru autoritățile fiscale în legătură cu contribuabil (agent fiscal), afectează drepturile și interesele legitime ale acestora din urmă în afaceri și alte activități economice. Scris, de fapt, în mod indirect regula comportamentul stabilit, de asemenea, pentru contribuabil (agenți fiscale);

- această scrisoare se aplică unui număr nedeterminat de persoane și afectează drepturile reclamantului și interesele legitime în afaceri și alte activități economice.

Cele de mai sus conduce la concluzia că actele emise în formă de scrisori, dar care conține simptomele enumerate, puteți face apel la ambele regulamente.

Pot face apel scrisori FNS ca regulamentele?

În temeiul art. 4 organisme executive NKRumyniyafederalnye autorizate să îndeplinească funcții în domeniul controlului fiscal și de supraveghere și taxele (FTS) și în domeniul vamal, precum și autoritățile teritoriale ale acestora nu au dreptul de a emite și de a aplica reglementările privind impozitele și taxele.

Dreptul de a da explicații scrise cu privire la aplicarea taxelor zakonodatelstvaRumyniyao și taxelor de stat acordate Ministerului român al Finanțelor (art. 34.2 din Codul fiscal). Și Serviciul Fiscal Federal România funcții includ un raport gratuit taxe (inclusiv în scris) la contribuabilii din impozitele și taxele, legislația privind impozitele și taxele și primite în conformitate cu actele normative, procedura de calcul și de plată a impozitelor și taxelor, drepturi și responsabilități contribuabilii, autoritățile fiscale și funcționarii acestora (art. 32 din Codul fiscal).

Informarea poate fi efectuată și prin emiterea de către autoritățile fiscale din scrisorile respective, așa cum este cazul în prezent. astfel de scrisori pot fi contestate ca actele normative în prezența acestor norme, în cazul în care autoritatea fiscală nu are dreptul de a emite reglementări?

Astfel, documentul este un act juridic în cazul în care:

- formulată în scris;

- adoptat într-o formă adecvată (ordine, judecată etc., dar nu o literă);

- emise în competența organismului;

- Acesta stabilește, modifică sau abrogă legea.

La rândul său, statul de drept se caracterizează prin următoarele caracteristici:

- ordin obligatoriu;

- este permanentă sau temporară;

- proiectat pentru utilizarea repetată, adică spre deosebire de acte individuale nu se limitează la aplicarea acesteia;

- concepute pentru publicul larg.

Rezultă că, în cazul în care actul nu este publicat autoritatea de competența sa, nu este un act juridic. Decizia N 16141/04 VASRumyniyatakzhe a atras atenția asupra dreptului de MHC România să emită reglementări. Asta înseamnă că actuala literă FTS nu poate, în principiu, să fie contestată ca actele normative, deoarece acest serviciu nu are dreptul de a emite astfel de acte?

Referindu-se la art. 6 din Codul fiscal, potrivit căruia actele normative privind impozitele și taxele constatat că nu sunt conforme cu prezentul cod în cazul în care cel puțin una dintre condițiile prevăzute n. 1 din prezentul articol, inclusiv în cazul în care actul normativ emis de o problema a acestei NKRumyniyaprava virtute îndurările, sau emise cu încălcarea procedurii stabilite de publicare a unor astfel de acte. Recunoașterea unui act juridic normativ nu este NKRumyniyaosuschestvlyaetsya relevantă în instanță, cu excepția cazului în care se prevede altfel de Codul.

După cum puteți vedea, NKRumyniyavse solicită încă actul unui act juridic normativ privind impozitele și taxele, cu o prevedere legală, dar publicată de organisme nu sunt în conformitate cu NKRumyniyaprava să emită un astfel de act, sau publicat cu încălcarea ordinii stabilite. De fapt, în ceea ce privește actul normativ privind impozitele și taxele în conformitate cu art. 11 NKRumyniyadolzhno aplică definiția actului, astfel cum este consacrat în rezoluția Dumei de Stat, dar cu modificarea art. 6 din Codul fiscal.

Prin urmare, publicarea actului privind impozitele și taxele, care cuprind standardul juridic nu este într-o formă adecvată (sub formă de litere) sau a corpului, aceasta nu privează actul juridic de stare, nu exclude posibilitatea de provocare ca atare.

Mai mult, această constatare susține art. 138 din Codul fiscal, potrivit căruia controlul judiciar al actelor (inclusiv juridice), organele fiscale și întreprinzătorilor individuali face prin depunerea unei cereri la instanța de arbitraj, în conformitate cu legislația procedură de arbitraj. revizuirea judiciară a actelor (inclusiv acte normative) ale autorităților fiscale de către persoane care nu sunt întreprinzători individuali, se face prin depunerea unei cereri într-o instanță de jurisdicție generală.

În cazul în care scrisoarea autorităților fiscale, care prevede norme juridice sunt considerate publicate în modul prescris?

Înregistrare supuse reglementărilor care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle omului și cetățeanului, stabilind statutul juridic al organizațiilor sau cu caracter interdepartamental.

Spre deosebire de RF CPC, art. 192 Cerința APKRumyniyaotsutstvuet că actul este contestată ca standard a fost publicat în modul prescris.

Pe baza definiției actului de reglementare cuprinse în decizia Dumei, și luând în considerare art. 6 NKRumyniyai Art. 192 APKRumyniyamozhno la concluzia că publicarea actului privind impozitele și taxele, care conțin norme juridice, prin încălcarea ordinii stabilite și nu-l priva de statutul unui act de reglementare și nu interferează cu recursul ca atare în arbitraj. Faptul publicării unui act normativ privind impozitele și taxele, încălcând ordinea stabilită este suficientă pentru recunoașterea NKRumyniya sale inconsistente (art. 6 din Codul).

Ca o regulă, scrisoarea autorităților fiscale, inclusiv a celor cu normele legale sunt publicate oriunde altundeva decât publicațiile oficiale enumerate în Ordonanța PrezidentaRumyniyaN 763 (p. 9).

Procedura pentru intrarea în vigoare a prezentei legi, determinat de către autoritatea executivă federală care a emis certificatul.

Potrivit SAC, ordonanța atacată nu afectează drepturile, libertățile și îndatoririle omului și cetățeanului, nu a stabilit statutul juridic al organizației, a avut un caracter interdepartamental, cu toate că acestea sunt de reglementare, în conformitate cu definiția cuprinsă în Rezoluția Dumei de Stat N 781-II al Dumei de Stat, și, prin urmare, nu au nevoie de înregistrare.

Dacă sunteți de acord cu această abordare, SAC, este posibil să se înțeleagă de ce, definit în Decizia N 16141/04 act juridic publicat în modul prevăzut de actul autorizat pe corp, instanța a acceptat cazul pentru producție.

Plata penalităților care conduc la o scădere a rezultatului financiar și, în consecință, profitul care urmează să fie distribuite între participanții organizațiilor comerciale. Pe de altă parte, prevederea de drept poate afecta creșterea beneficiilor economice organizației și a membrilor săi. Prin aceasta stabilire organizarea oricăror taxe afectează interesele membrilor săi, și anume Aceasta afectează drepturile și obligațiile lor.

Este posibil să vorbim despre o astfel de bază de înregistrare în Ministerul Justiției din România, ca și stabilirea statutului juridic al organizației. În dicționar juridic mai mult în conformitate cu statutul juridic (Lat. Statut) se referă la normele stabilite de poziția corectă a subiecților săi, totalitatea drepturilor și obligațiilor lor. Explicațiile menționate de SAC, a fost destinat să specifice normele aprobate prin Rezoluția 1009 N, și să nu introducă noi definiții.

Scrierea ca un act deviante

Contribuabilii, încercând să conteste scrisoarea autorităților fiscale ca un acte fără caracter normativ, cu care se confruntă poziția instanțe că scrisoarea autorității fiscale nu este un act deviant și care nu face obiectul unui recurs în instanța de arbitraj.

Deoarece scrisorile sunt informative, nu conțin cerințe obligatorii pentru o anumită persoană, acestea nu pot fi atacate drept acte fără caracter normativ ale autorităților fiscale. Ca urmare a acestei abordări, este imposibil să conteste scrisoarea în care autoritatea fiscală se explică contribuabilului sau îl informează despre ordinea de calcul a impozitelor și taxelor într-o situație dată.

Putem de acord cu această abordare?

După cum sa menționat deja, contribuabilul - o persoană, în funcție de comportamentul oficial al autorității fiscale responsabile de controlul asupra corectitudinii calculării și plății taxei. Acest lucru înseamnă că e-mailurile care transporta informații sau o explicație pentru contribuabilul special cu privire la aspectele fiscale, de fapt, să stabilească regulile de comportament sale, și anume Ele nu sunt altceva decât o expresie puternică a voinței, referindu-se la un anumit contribuabil. Prin urmare, aceste scrisori pot fi atacate acționează ca un deviante.

Contribuabilul a apelat la instanța de arbitraj să declare alin. 1 explicația oficială a autorității fiscale ilegale, iar instanțele din trei instanțe l-au sprijinit. VASRumyniyane a fost de acord cu contribuabilul pe fond, și anume efectul stimulentelor privind impozitul pe venit. Dar instanța nu a obiectat la faptul de a contesta scrisoarea autorității fiscale ca un act non-normativ, confirmând astfel posibilitatea.

După cum sa menționat deja, autoritățile fiscale se pierd acum dreptul de a emite clarificări cu privire la procedura de aplicare a legislației fiscale.

Dacă este necesar, contribuabilul pentru a obține clarificări cu privire la aplicarea legislației privind impozitele și taxele, contribuabilul are dreptul să solicite clarificări de la Ministerul Finanțelor din România. Astfel, competența Ministerului român al Finanțelor este dacha clarificare comună cu privire la aplicarea legislației fiscale la o gamă largă de oameni, în timp ce autoritățile fiscale să ia în considerare situația specifică creată de agentul contribuabil sau fiscală, și să le informeze în mod oficial modul în care să reglementeze această situație legile fiscale . Deci, esența informațiilor primite de la autoritatea fiscală, - o explicație a autorității competente.

În opinia noastră, ținând cont de poziția autorităților fiscale VASRumyniyapisma care vizează în prezent și contribuabililor informații privind procedura de calcul a impozitelor și taxelor la situația specială a contribuabilului, poate fi atacată ca un acte fără caracter normativ, în cazul în care conțin concluzii care sunt contrare legii fiscale.

semnat de imprimare